【正文】 企業(yè)的全覆蓋。但在實(shí)際工作中，這個檔案還是顯現(xiàn)一些局限性，數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性仍有待進(jìn)一步解決，因此，下一階段各單位還是要提高對建檔工作的認(rèn)識，加強(qiáng)對建檔工作的思考，積極運(yùn)用信息技術(shù)手段，在實(shí)踐中不斷運(yùn)用和完善質(zhì)量檔案數(shù)據(jù)庫。 同時，我們還要注重建立和完善企業(yè)的監(jiān)管檔案，將生產(chǎn)企業(yè)的基本信息、產(chǎn)品情況、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品質(zhì)量狀況以及監(jiān)管的信息，包括監(jiān)管時的影像資料、文書、筆錄等統(tǒng)一歸檔，實(shí)現(xiàn)“一企一檔、動態(tài)監(jiān)管”。建立這個質(zhì)量監(jiān)管檔案庫非常有必要，特別是面對突發(fā)事件時，有利于快速梳理監(jiān)管脈絡(luò)，提高應(yīng)對突發(fā)事件的有效性。 三是完善應(yīng)急預(yù)案，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件處置能力。近年來，我局有效處置了多起產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的突發(fā)事件，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但在處置的過程中，也反映出我們的應(yīng)急預(yù)案還不夠完善，因此，下一步，要按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的原則，認(rèn)真總結(jié)各類突發(fā)事件的成功處置經(jīng)驗(yàn)，加快產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的修訂完善，并在預(yù)案的基礎(chǔ)上，編制簡明扼要，可以用于實(shí)戰(zhàn)的應(yīng)急處置規(guī)程和流程圖，明確每一個環(huán)節(jié)的具體工作要求。下半年，還要組織開展一些突發(fā)事件的應(yīng)急演練，以此鍛煉全市質(zhì)監(jiān)隊伍指揮協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處置突發(fā)事件的能力，增強(qiáng)各級質(zhì)監(jiān)部門的協(xié)調(diào)配合能力，提高預(yù)防和處置生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量突發(fā)事件的水平。 （四）健全風(fēng)險管理四項措施，解決質(zhì)量安全突出問題 一是健全產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險的信息收集機(jī)制。在現(xiàn)有以質(zhì)檢機(jī)構(gòu)為主的信息收集平臺基礎(chǔ)上，各區(qū)縣要加強(qiáng)對風(fēng)險信息的收集和分析，特別是在日常監(jiān)管過程發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量普遍性“潛規(guī)則”信息，要及時加以研究分析，并同時將信息交給質(zhì)量安全評估研究中心，中心要充分發(fā)揮專家作用，加強(qiáng)對風(fēng)險信息的研判，在此基礎(chǔ)上，開展產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測。同時，各級質(zhì)量監(jiān)管人員要有風(fēng)險信息的識別意識，加強(qiáng)對信息資料的研讀，比如，市局內(nèi)網(wǎng)上的《重要輿情編報》、《產(chǎn)品質(zhì)量安全資訊》等信息資料，各級監(jiān)管人員要把這些信息作為必讀材料，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險信息就要有意識立即組織進(jìn)行科學(xué)有效處置 二是持續(xù)進(jìn)行質(zhì)量安全風(fēng)險排查。產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險有其特殊性和復(fù)雜性，不是單靠一次專項就能全部排查清楚的，因此，要將風(fēng)險排查與日常質(zhì)量監(jiān)管相融合，在監(jiān)管中不斷發(fā)現(xiàn)風(fēng)險，要特別重視行業(yè)“潛規(guī)則”和環(huán)節(jié)“結(jié)合部”問題，全力防范區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全風(fēng)險，突出電線電纜、小家電、家具、人造板、化肥等與人身健康和公共安全密切相關(guān)的重點(diǎn)產(chǎn)品，以及媒體關(guān)注、有不良記錄或違法行為的重點(diǎn)企業(yè)。對排查收集到的風(fēng)險信息，要做好危害評估和原因分析，確定整治措施和整治責(zé)任，限期消除風(fēng)險。 三是加大風(fēng)險整治力度，提升質(zhì)量安全水平。風(fēng)險整治工作要全面深入、標(biāo)本兼治。首先要因病施治，對癥下藥，拿出有針對性的措施，風(fēng)險發(fā)現(xiàn)在哪里就消除在哪里；同時又要舉一反三，注意源頭防范、末端治理、全面整改，既要針對個性問題，“一品一策”、“一廠一策”地逐一整治，又要針對一些共性問題進(jìn)行集中整治。制售假冒偽劣的，要嚴(yán)厲打擊。問題嚴(yán)重的企業(yè)特別是小企業(yè)、小作坊，要建議地方政府組織停產(chǎn)整頓。發(fā)現(xiàn)行業(yè)“潛規(guī)則”的，要會同行業(yè)管理部門，動員協(xié)會、商會的力量，組織全行業(yè)治理。風(fēng)險等級較高、安全隱患較多且分布又較廣的重點(diǎn)產(chǎn)品，要進(jìn)行專項整治、區(qū)域整治。 四是繼續(xù)深化產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測和評估工作，質(zhì)量安全評估研究中心要認(rèn)真總結(jié)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險監(jiān)測工作中摸索的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險信息收集、研判，風(fēng)險監(jiān)測與評估以及監(jiān)測結(jié)果處置方法的研究，持續(xù)完善風(fēng)險監(jiān)測工作的體制機(jī)制，逐步擴(kuò)大風(fēng)險信息的收集和產(chǎn)品的監(jiān)測的范圍，更好地做好風(fēng)險監(jiān)測工作，推動質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的針對性和有效性。各區(qū)縣局要提高對風(fēng)險監(jiān)測工作的認(rèn)識，現(xiàn)在不是要討論“要不要做”，而是要思考“該怎么做”，要加強(qiáng)