【正文】 黨組織和黨員工程實施意見 為深入貫徹黨的十六屆四中全會和省委六屆六次全會精神，忠實實踐“*”重要思想，進一步加強和改進黨的基層組織建設和黨員隊伍建設，夯實黨的執(zhí)政基礎，深化以實踐“*”重要思想為主要內容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，為實現(xiàn)縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展和構建和諧XX縣區(qū)提供堅強的組織保證和動力支持，按照市委《關于在全市各級黨組織和廣大黨員中實施“紫塞先鋒”工程的決定》的有關要求，結合我縣實際，縣委決定，在全縣各級黨組織和廣大黨員中實施“紫塞先鋒”工程，特提出如下實施意見。 一、切實加強對實施“紫塞先鋒”工程重要性的認識 實施“紫塞先鋒”工程，是縣委全面加強黨的基層組織建設，提高黨的執(zhí)政能力，夯實黨的執(zhí)政基礎，貫徹落實“*”重要思想的重要舉措，是全面提升基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，進一步提高黨員隊伍整體素質，促進黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮的一種新途徑和新形式。通過三到五年時間的全面抓、系統(tǒng)抓和深入抓，使全縣各級黨組織真正成為全面建設小康社會的戰(zhàn)斗堡壘和領導核心，使廣大黨員真正成為各條戰(zhàn)線的骨干力量和先鋒模范。全縣各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員必須把思想認識統(tǒng)一到縣委的安排部署上來，切實增強實施“紫塞先鋒”工程的政治責任感和歷史使命感。 二、“紫塞先鋒”工程的主要內容 “紫塞先鋒”工程的核心內容是。建立長效的激勵約束機制，通過黨組織爭創(chuàng)“先進基層黨組織”和黨員爭做“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，在全縣上下形成立足崗位比貢獻、放眼時代做先鋒的工作局面，加強基層組織，保持黨員先進，夯實執(zhí)政基礎，提升黨建水平。 基層黨組織 農村基層黨組織。實施“紫塞先鋒”工程，農村基層黨組織主要以“三級聯(lián)創(chuàng)”為總抓手，認真貫徹落實省委《關于深入開展農村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的實施意見》和市委、縣委《關于農村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動創(chuàng)建標準、創(chuàng)建機制和考評辦法》，深入開展爭創(chuàng)“五個好”村級黨組織、“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、基層滿意的縣直部門和群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設要以加強思想政治建設和民主集中制建設為重點，進一步提高班子統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的能力和駕馭市場經(jīng)濟的能力，真正把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設成學習型、團結型、開拓型、務實型的領導班子。村級黨組織的創(chuàng)建活動要與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、政治文明建設、精神文明建設相結合，深入實施以“黨建領村、產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、民主管村、依法治村、文化活村”為主要內容的“興村富民”工程，使村級的創(chuàng)建活動切實服從和服務于農村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，進一步強化村級黨組織帶領群眾發(fā)展農村經(jīng)濟，實現(xiàn)脫貧致富的職能，促進農村的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。通過實施“紫塞先鋒”工程，使農村基層黨組織的領導核心地位得到進一步鞏固，“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五個好”村級黨組織的比例明顯提高，組織群眾和帶領群眾全面建設小康社會的能力明顯增強。 街道社區(qū)黨組織。實施“紫塞先鋒”工程，街道、社區(qū)黨組織要扎實開展好創(chuàng)建“五個好”社區(qū)黨組織活動。（1）領導班子好。領導班子及其成員能夠認真執(zhí)行黨的路線方針政策，密切聯(lián)系群眾，政治堅定，求真務實，開拓創(chuàng)新，廉政勤政，團結協(xié)作。（2）黨員干部隊伍好。街道干部、社區(qū)工作者能夠發(fā)揮骨干帶頭作用，共產(chǎn)黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用。（3）工作機制好。街道、社區(qū)黨組織工作制度健全、運行規(guī)范，社區(qū)黨建工作協(xié)調機制完善。（4）工作業(yè)績好。社區(qū)各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展，基層民主政治建設和精神文明建設成效明顯，社區(qū)治安良好。（5）群眾反映好。社區(qū)群眾和駐區(qū)單位對街道、社區(qū)黨組織的工作滿意，街道、社區(qū)黨組織得到社區(qū)群眾擁護。通過開展創(chuàng)建活動，全面提升社區(qū)黨組織的工作能力和工作水平，在維護縣城穩(wěn)定，構建和諧社區(qū)中切實發(fā)揮政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。 機關、學校、新經(jīng)濟組織和新社會組織等其他單位黨組織。實施“紫塞先鋒”工程，機關、學校、企事業(yè)單位、新經(jīng)濟組織和新社會組織等其他單位各級基層黨組織要結合自身實際深入開展爭創(chuàng)“先進基層黨組織”活動，創(chuàng)建標準概括為“五個好”，即：（1）領導班子好。有一個組織健全、結構合理、團結協(xié)作、清正廉潔、奮發(fā)有為，能堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策，充分發(fā)揮領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用的領導班子；有一個素質高、能力強、作風正的基層黨組織書記。（2）隊伍素質好。有一支能充分發(fā)揮先鋒模范作用的黨員隊伍；基層黨組織有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；組織發(fā)展工作有成效，黨員隊伍結構明顯改善。（3）制度建設好。有一套健全的黨內生活制度，能夠