【正文】 黨員管理長效機(jī)制 為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動整改提高階段工作成果，使黨員管理形成制度化、規(guī)化和經(jīng)?；_保先進(jìn)性教育常抓不懈，按照永保先進(jìn)本色的要求，結(jié)合自身工作實(shí)際和黨員隊(duì)伍思想實(shí)際，經(jīng)局黨委研究，制定XX縣區(qū)經(jīng)貿(mào)局系統(tǒng)黨員管理長效機(jī)制。 一、指導(dǎo)思想 以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，把握黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)的時代性、體現(xiàn)思想政治教育的規(guī)律性、立足經(jīng)貿(mào)工作的特殊性、講求先進(jìn)性教育成果的實(shí)效性，用發(fā)展的觀點(diǎn)、實(shí)踐的觀點(diǎn)，深入研究，大膽探索，認(rèn)真總結(jié)，建立起一整套適應(yīng)經(jīng)貿(mào)工作需要和滿足新時期系統(tǒng)黨員教育管理需求，保證共產(chǎn)黨員始終保持先進(jìn)性的長效機(jī)制。特別要把爭創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)、五好黨組織、五好黨員”活動轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)系統(tǒng)黨員教育管理、提高黨員素質(zhì)、發(fā)揮黨員和基層黨組織作用的工作制度，從而把制度建設(shè)貫穿于黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)之中，用制度建設(shè)解決系統(tǒng)黨的建設(shè)中存在的問題，用制度建設(shè)推動黨員長期受教育，永葆先進(jìn)性，使系統(tǒng)黨組織不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部職工，勇當(dāng)先鋒，創(chuàng)業(yè)成才。 二、主要內(nèi)容 以提高黨員素質(zhì)為目標(biāo)，構(gòu)建黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)機(jī)制 （1）教育培訓(xùn)內(nèi)容。分局黨委按深化創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動的要求，制定學(xué)習(xí)規(guī)劃，每季度規(guī)定具體學(xué)習(xí)篇目和內(nèi)容，重點(diǎn)圍繞以下幾個方面。一是馬克思主義基本理論教育。包括馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。二是理想、信念和宗旨觀教育。三是道德品質(zhì)教育。四是組織紀(jì)律教育。五是監(jiān)管服務(wù)能力教育。六是履行崗位職責(zé)的能力教育。 （2）教育培訓(xùn)的方式和時限。一是正面教育。堅(jiān)持兩周一次的支部集中學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持黨委中心組成員每季度為黨員干部職工上一次黨課制度，同時，利用簡報、局官網(wǎng)等內(nèi)部刊物資源，設(shè)立專門的理論學(xué)習(xí)板塊，展示學(xué)習(xí)成果。二是互動教育。以支部為單位，在過好組織生活會的基礎(chǔ)上，每半年進(jìn)行一次保持黨員先進(jìn)性的理論研討和經(jīng)驗(yàn)交流。三是自我教育。黨員結(jié)合實(shí)際，制定個人學(xué)習(xí)計(jì)劃，自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容和交流主題，在支部的集中學(xué)習(xí)會上進(jìn)行“述學(xué)”，使黨員學(xué)習(xí)由組織引導(dǎo)轉(zhuǎn)為自覺行為。 （3）教育培訓(xùn)成果的評估和運(yùn)用。局黨委采取書面測試、民主測評、查閱筆記等方式，對黨員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核評估，建立黨員學(xué)習(xí)檔案，合理運(yùn)用考核評估結(jié)果，把黨員參加學(xué)習(xí)的情況和學(xué)習(xí)成果作為對黨員測評的重要依據(jù)，與黨員民主評議、先進(jìn)評比掛構(gòu)，促使黨員提高學(xué)習(xí)深度，提高學(xué)習(xí)效果。 （4）教育培訓(xùn)的管理。加強(qiáng)黨員先進(jìn)性教育的培訓(xùn)管理，實(shí)行黨員教育培訓(xùn)目標(biāo)管理責(zé)任制。責(zé)任單位對黨員在教育培訓(xùn)中的學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)心得、交流材料、學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)成果進(jìn)行檢查和認(rèn)定。 以加強(qiáng)工作作風(fēng)為目標(biāo)，構(gòu)建黨員聯(lián)系群眾機(jī)制 （1）完善黨員干部聯(lián)系點(diǎn)制度。對履行不同職責(zé)的黨員，根據(jù)自身特點(diǎn)，建立完善聯(lián)系點(diǎn)制度，使每個黨員都聯(lián)系身邊部分群眾，有效指導(dǎo)工作，并切實(shí)了解和掌握所聯(lián)系點(diǎn)群眾的思想狀況和實(shí)際問題。每名黨員干部至少要聯(lián)系1名群眾。 （2）建立完善建議和意見定期征求制度。一是健全完善談心談話制度。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管單位負(fù)責(zé)人季度談心談話制度，在談心談話中相互征求工作中的建議和意見。二是健全完善民主評議制度。在每年度的民主評議和民主生活會召開之前，通過書面形式廣泛征求干部群眾的建議和意見。三是健全完善定期走訪制度。定期走訪老黨員和老干部，廣泛征求他們對分局各項(xiàng)工作的意見建議。上下半年各走訪一次。 （3）完善調(diào)查研究制度。根據(jù)不同需要，每年都確定數(shù)量不等的調(diào)查研究課題，按照課題項(xiàng)目分類編組，由分局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員或部門負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，深入基層開展調(diào)查研究。每年機(jī)關(guān)每名黨員到基層調(diào)研的時間不少于10天。 以服務(wù)發(fā)展大局為目標(biāo)，構(gòu)建黨組織和黨員作用發(fā)揮機(jī)制 （1）進(jìn)一步發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。一是完善中心組學(xué)習(xí)制度，建設(shè)清醒堅(jiān)定的領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持每月一次的領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)制度，使班子能夠高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅(jiān)定建設(shè)中國特色社會主義信念；增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，堅(jiān)持思想上、政治上與黨中央保持高度一致；認(rèn)真貫徹市局和地方黨委政府的決策部署，把上級精神與工作實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。二是完善服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的各項(xiàng)措施，建設(shè)干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子。緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù)，發(fā)揮黨組織聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，把服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與黨的各項(xiàng)工作一同謀劃；把引領(lǐng)干部職工積極投身改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作常抓不懈。建立每季度定期研究服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展工作的制度，時刻把握發(fā)展的脈絡(luò)。三是堅(jiān)持民主集中制制度，建設(shè)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)班子。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制原則，按照集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個別醞釀，會議決定的原則來建立和完善班子內(nèi)部的議事制度和決策機(jī)制。凡屬全局性工作，凡屬黨員干部的推薦、任免和獎懲等重大事項(xiàng)，都要由黨委集體研究決定；明確每名領(lǐng)導(dǎo)干部所主管的單位，切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到人人有專責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全系統(tǒng)黨組織建設(shè)當(dāng)好表率。 （2）堅(jiān)持抓大事實(shí)事。有效組織全系統(tǒng)黨員和黨組織充分發(fā)揮先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，為經(jīng)貿(mào)工作的開展和大事實(shí)事的落實(shí)提供組織保障。一是建立大事實(shí)事專題推進(jìn)制度。成立大事實(shí)事專題推進(jìn)組，明確負(fù)責(zé)每項(xiàng)大事實(shí)事推進(jìn)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位以及完成時限。建立大事實(shí)事推進(jìn)制度。通過實(shí)施抓大事實(shí)事，有效提高經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)服務(wù)大局的參與度和貢獻(xiàn)率，并有效牽動黨的其它各項(xiàng)工作的順利開展。二是完善大事實(shí)事推進(jìn)工作的考核評比制度。局黨委要將大事實(shí)事推進(jìn)責(zé)任目標(biāo)逐項(xiàng)分解，根據(jù)責(zé)任制目標(biāo)和責(zé)任制目標(biāo)管理要求，確定完成目標(biāo)的獎懲制度，調(diào)動干部職工工作積極性。 （3）豐富完善爭創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)、五好黨組織、五好黨員”活動。本著“一本經(jīng)念到底、一件事抓出頭”的精神，把爭創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)、五好黨組織、五好黨員”活動作為深化爭當(dāng)先鋒主題實(shí)踐活動的重要載體和加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的一條主線，作為提高系統(tǒng)黨員素質(zhì)，發(fā)揮系統(tǒng)黨員作用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的重要內(nèi)容和長期任務(wù)，深入持久地開展下去。一是堅(jiān)持爭創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)、五好黨組織、五好黨員”活動的宗旨不動搖。即“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣、講大局、講奉獻(xiàn)；樹黨員意識、樹先進(jìn)意識、樹服務(wù)意識、樹作為意識、樹形象意識；創(chuàng)一流工作業(yè)績，爭當(dāng)先鋒。二是全面結(jié)合工作實(shí)際。根據(jù)每年工作任務(wù)的變化，每年初都要研究細(xì)化活動的實(shí)施方案，豐富完善活動內(nèi)容。三是完善激勵約束制度。對照活動要求，嚴(yán)格評定每名黨員干部的表現(xiàn)和成績。對在全年開展的爭創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)、五好黨組織、五好黨員”活動中表現(xiàn)突出的黨員干部進(jìn)行物質(zhì)表彰和精神激勵，對在全年開展的爭創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)、五好黨組織、五