【正文】 XX市校車安全管理辦法 XX省校車安全管理辦法 （草案送審稿） 第一章總則 第一條 為了加強(qiáng)校車安全管理，保障乘坐校車學(xué)生的人身安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院《校車安全管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)校車的安全管理適用本辦法。第三條 本辦法所稱校車，是指依法取得使用許可，用于接送接受義務(wù)教育的學(xué)生上下學(xué)的七座以上的載客汽車。 校車應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，噴涂統(tǒng)一的校車外觀標(biāo)識(shí)，安裝統(tǒng)一標(biāo)牌、配備統(tǒng)一標(biāo)志燈和停車指示標(biāo)志。 第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照保障學(xué)生就近入學(xué)、公共交通滿足入學(xué)、寄宿制學(xué)校入學(xué)、提供校車服務(wù)依次優(yōu)先的原則，保障學(xué)生上下學(xué)交通安全。 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)生數(shù)量和分布狀況等因素，依法制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃，保障學(xué)生就近入學(xué)或者在寄宿制學(xué)校入學(xué)，減少學(xué)生上下學(xué)的交通風(fēng)險(xiǎn)。 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，發(fā)展城市和農(nóng)村公共交通，合理規(guī)劃、設(shè)置公共交通線路和站點(diǎn)，為需要乘車上下學(xué)的學(xué)生提供方便。 對(duì)確實(shí)難以保障就近入學(xué)，并且公共交通不能滿足學(xué)生上下 －1－ 學(xué)需要的農(nóng)村，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，選擇適當(dāng)?shù)男＼嚪?wù)方式，保障接受義務(wù)教育的學(xué)生獲得校車服務(wù)。 第五條 對(duì)道路符合安全通客車條件的義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校，縣（市、區(qū)）或者設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)組織教育、公安、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門開通學(xué)生周末上下學(xué)接送班車。 第六條 保障學(xué)生上下學(xué)交通安全是政府、學(xué)校、社會(huì)和家庭的共同責(zé)任。 校車安全管理應(yīng)當(dāng)遵循積極預(yù)防、依法管理、部門協(xié)作、各負(fù)其責(zé)的原則，建立和完善政府、相關(guān)職能部門、校車服務(wù)提供者和學(xué)校相互配合的管理模式。 校車服務(wù)提供者是校車安全管理的責(zé)任主體，對(duì)校車安全承擔(dān)主體責(zé)任。 社會(huì)各方面應(yīng)當(dāng)為校車通行提供便利，協(xié)助保障校車通行安全。報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)營(yíng)造和諧的社會(huì)輿論環(huán)境，廣泛宣傳交通安全知識(shí)，關(guān)心學(xué)生乘車安全。 第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立多渠道籌措校車經(jīng)費(fèi)的機(jī)制，通過財(cái)政資助、稅收優(yōu)惠、社會(huì)捐贈(zèng)等多種方式支持校車服務(wù)。 對(duì)校車服務(wù)提供者和配備校車的學(xué)校，按照校車運(yùn)營(yíng)和學(xué)生乘坐情況，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予必要的補(bǔ)貼，所需資金列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。 －2－支持校車服務(wù)所需財(cái)政資金的分擔(dān)辦法另行制定。第八條 縣（市、區(qū)）人民政府教育、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)設(shè)立并公布舉報(bào)電話，方便群眾舉報(bào)違反校車安全管理規(guī)定的行為。 接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理；對(duì)不屬于本部門管理職責(zé)的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門處理。 第二章校車管理機(jī)制 第九條 校車安全管理實(shí)行以縣（市、區(qū)）為主、分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)的管理體制。 縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域的校車安全管理工作負(fù)總責(zé)，對(duì)校車安全實(shí)施統(tǒng)一管理，制定并實(shí)施與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和校車服務(wù)需求相適應(yīng)的校車服務(wù)方案和財(cái)政補(bǔ)貼方案，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門履行校車安全管理職責(zé)。 第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立校車安全管理協(xié)調(diào)機(jī)制及監(jiān)管體系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校車安全管理工作中的重大事項(xiàng)，做好校車安全管理工作。 第十一條 縣（市、區(qū)）或者設(shè)區(qū)的市人民政府教育行政部門（以下簡(jiǎn)稱主管教育行政部門）會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門、價(jià)格管理部門制定學(xué)生乘車費(fèi)用承擔(dān)方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。 第十二條 教育行政部門對(duì)校車安全管理履行下列職責(zé)： （一）依照《條例》的規(guī)定，與公安部門會(huì)同有關(guān)部門建立 －3－ 校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制； （二）做好校車使用許可申請(qǐng)的受理、分送、審查和上報(bào)工作； （三）掌握學(xué)生上下學(xué)和現(xiàn)有校車狀況以及校車需求，建立健全校車安全管理信息共享機(jī)制； （四）加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的監(jiān)管，指導(dǎo)、督促學(xué)校建立健全校車安全管理制度，明確和落實(shí)校車安全管理責(zé)任，指導(dǎo)學(xué)校開展交通安全教育，督促學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生乘車管理，加強(qiáng)與學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系溝通，引導(dǎo)家長(zhǎng)和學(xué)生拒絕無安全保障的交通方式，發(fā)現(xiàn)違反校車安全管理行為及時(shí)向有關(guān)部門舉報(bào)； （五）負(fù)責(zé)校車安全管理責(zé)任書備案管理工作，建立校車車輛及駕駛?cè)斯芾頇n案，建設(shè)校車信息管理系統(tǒng)，采集錄入校車信息。 第十三條 公安機(jī)關(guān)對(duì)校車安全管理履行下列職責(zé)： （一）建立校車車輛及駕駛?cè)藱n案； （二）依法審查校車使用許可申請(qǐng)材料并提出意見； （三）依法做好校車駕駛?cè)速Y格審查、審驗(yàn)和校車檢驗(yàn)合格標(biāo)志核發(fā)工作； （四）依法發(fā)放收回校車標(biāo)牌； （五）指導(dǎo)學(xué)校、校車服務(wù)提供者開展校車安全事故應(yīng)急處理演練； （六）依法查處校車道路交通安全違法行為； －4－ （七）依法查處未經(jīng)許可擅自從事集中接送學(xué)生上下學(xué)、使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車，以及偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓男＼嚇?biāo)牌等行為； （八）加強(qiáng)對(duì)校車行駛線路的道路交通秩序管理，查處機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬话凑找?guī)定避讓校車等擾亂校車運(yùn)行秩序的違法行為，保障運(yùn)載學(xué)生的校車優(yōu)先通行； （九）協(xié)助教