8專項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察情況調(diào)研報(bào)告(已修改)
2025-09-23 11:17 本頁(yè)面
【正文】 專項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察情況調(diào)研報(bào)告 如何圍繞在“十一項(xiàng)工程”建設(shè)中開(kāi)展調(diào)查研究，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，研究具體問(wèn)題，謀劃今后工作，是我們國(guó)稅部門深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)重要的結(jié)合點(diǎn)。稅收兩權(quán)的監(jiān)督制約是廉政工程建設(shè)的重點(diǎn)和核心，稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察又是“兩權(quán)監(jiān)督”的重要手段。多年來(lái)，稅務(wù)部門通過(guò)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察有效地保證了稅收法律法規(guī)正確運(yùn)行，有效地促進(jìn)了稅務(wù)機(jī)關(guān)行政管理的規(guī)范化，既保障了國(guó)家稅收收入、維護(hù)了納稅人的合法權(quán)益；也保護(hù)了稅務(wù)干部，將不良傾向和苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，增強(qiáng)了廉政建設(shè)。但是，傳統(tǒng)的稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察模式與現(xiàn)行的稅收精細(xì)化管理越來(lái)越不相應(yīng)，從而制約了稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察作用的有效發(fā)揮。鑒于“兩權(quán)監(jiān)督”的內(nèi)容廣泛，目前監(jiān)督力量不夠，監(jiān)督形式不活，監(jiān)督效果不明顯。我們認(rèn)為，開(kāi)展專項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察則是解決問(wèn)題的較好途徑。 傳統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察的弊端 稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察的對(duì)象即是稅收“兩權(quán)”，即稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和稅務(wù)行政管理權(quán)。稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)包括稅額核定、停歇業(yè)戶管理、異常申報(bào)、增值稅一般納稅人認(rèn)定、增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票管理、減免緩稅審批、所得稅稅前列支審批、稅務(wù)稽查處罰等各個(gè)環(huán)節(jié)；稅務(wù)行政管理權(quán)包括干部選拔任
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