7藥品市場(chǎng)監(jiān)管匯報(bào)(已修改)
2025-09-23 10:19 本頁(yè)面
【正文】 藥品市場(chǎng)監(jiān)管匯報(bào) 食品藥品監(jiān)督管理部門是政府對(duì)藥品市場(chǎng)公共事務(wù)的管理者。藥品市場(chǎng)涉及到全社會(huì)公共利益，由于其特殊性，藥品質(zhì)量的安全有效涉及到人的健康利益，因此，對(duì)藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)管的政策制定及實(shí)施，是保障人的健康權(quán)這一社會(huì)公共利益選擇、分配 和落實(shí)的過(guò)程。結(jié)合實(shí)際正確制定、理解和執(zhí)行相關(guān)的藥品監(jiān)管政策，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，忠實(shí)履行對(duì)藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)的基本要求。 一、深入調(diào)研，把握規(guī)律，保障藥品市場(chǎng)監(jiān)管政策的公正公平性 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活的實(shí)際和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論告訴我們，市場(chǎng)并不是萬(wàn)能的，市場(chǎng)本身有缺陷，這些缺陷會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)的失靈。藥品市場(chǎng)也是同樣，必須制定并實(shí)施具有約束力的規(guī)范與準(zhǔn)則，防止和調(diào)整市場(chǎng)失靈問(wèn)題。藥品市場(chǎng)監(jiān)管政策是藥品監(jiān)督管理部門履行職能、進(jìn)行藥品市場(chǎng)管理的最主要、也是最重要的方式，因此市場(chǎng)監(jiān)管政策的公正公平是市場(chǎng)監(jiān)管工作開展的前提和基礎(chǔ)。 （一）藥品市場(chǎng)監(jiān)管政策的制定，必須體現(xiàn)社會(huì)的公正公平 藥品市場(chǎng)監(jiān)管政策的制定公平性應(yīng)放在首位，因?yàn)楣舱呔褪且獏f(xié)調(diào)公眾的利益，使之趨于公正、公平。但這種公平性不是絕對(duì)平均，而是包含一定差別的公平，是將差別控制在公眾可接受的范圍內(nèi)。例如我們?cè)谥贫ㄋ幤妨闶燮髽I(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，認(rèn)真調(diào)查蚌埠藥品市場(chǎng)現(xiàn)狀，從人口分布、藥店布局、市場(chǎng)發(fā)展、方便群眾等多方面系統(tǒng)分析，即制定了開辦條件的統(tǒng)一要求，又結(jié)合蚌埠實(shí)際，按照市區(qū)、縣城、鄉(xiāng)村三個(gè)類別進(jìn)行區(qū)分，有標(biāo)準(zhǔn)但不絕對(duì)平均，較好的體現(xiàn)了城鄉(xiāng)差異及兼顧管理相對(duì)人的可承受能力，保證了藥品零售企業(yè)開辦過(guò)程在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)下保障公正，又區(qū)別對(duì)待實(shí)現(xiàn)相對(duì)公平。 （二）藥品市場(chǎng)監(jiān)管政策的制定，必須體現(xiàn)管理目標(biāo) 每一項(xiàng)具體的公共政策都有其特定的目標(biāo)性，需要通過(guò)政府積極而有效的公共政策引導(dǎo)以達(dá)到宏觀調(diào)控的目標(biāo)，藥品市場(chǎng)管理同樣需要長(zhǎng)期和階段性目標(biāo)。因此，我們收集了國(guó)內(nèi)、省內(nèi)及本市藥店分布及覆蓋人口比例相關(guān)數(shù)據(jù)，結(jié)合蚌埠藥品市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際情況，按
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