【正文】 用自律和他律加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè) 用“自律”和“他律”加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè) 作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要任務(wù)之一，優(yōu)良的作風(fēng)建設(shè)是凝聚黨心民心、推動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)的巨大力量。那么，如何在新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，應(yīng)從自律和他律兩方面努力： 一、嚴(yán)格自律，打牢作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ) 加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵是自律的問(wèn)題，自律是內(nèi)因，內(nèi)因是起基礎(chǔ)性關(guān)鍵性作用的因素，因而加強(qiáng)自律，是作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵的一環(huán)。 強(qiáng)化宗旨意識(shí)，牢固樹立作風(fēng)建設(shè)的理念。我們黨的根本宗旨就是“全心全意為人民服務(wù)”。我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了群眾。我們要強(qiáng)化宗旨意識(shí)，牢固樹立群眾觀點(diǎn)，認(rèn)真貫徹群眾路線，始終做到密切聯(lián)系群眾、真心服務(wù)群眾。 提升素質(zhì)，增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的動(dòng)力。僅有為民服務(wù)的理念還不行，還必須掌握為民服務(wù)的本領(lǐng)。作為一名干部，特別是黨員干部，要通過(guò)學(xué)習(xí)，提升自身素質(zhì)，增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的動(dòng)力。 自覺(jué)行動(dòng)，養(yǎng)成作風(fēng)建設(shè)的習(xí)慣。要把作風(fēng)建設(shè)當(dāng)作一種自覺(jué)行為，在具體的實(shí)際工作中自覺(jué)踐行。要深懷為民之心，善謀利民之策，常思便民之舉，多干惠民之事，把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為工作的重點(diǎn)。要撲下身子，自覺(jué)沉到基層和群眾中去。 二、加強(qiáng)他律，以凸顯作風(fēng)建設(shè)的威力。 作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的復(fù)雜的工程，僅靠自律是不行的，還需要借助外界的力量， 建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，就必須建立起一系列完整的規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)用制度管人，按制度辦事。首先，要制訂好全區(qū)性的規(guī)章制度，這個(gè)層面主要是對(duì)單位而言，是宏觀的層面，包括對(duì)各單位的管理、考核、獎(jiǎng)懲等。 加大監(jiān)督檢查力度。要定期或不定期邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、人民群眾等采取召開座談會(huì)、發(fā)放測(cè)評(píng)表，對(duì)單位及工作人員的行風(fēng)、作風(fēng)等進(jìn)行評(píng)議、測(cè)評(píng)。同時(shí)，要暢通民意表達(dá)渠道，設(shè)立干部作風(fēng)舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，并對(duì)外公布，讓干部作風(fēng)處在多方監(jiān)督下。 加大對(duì)違反作風(fēng)建設(shè)案件的處罰力度。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及群眾舉報(bào)已查實(shí)的問(wèn)題，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，該處罰的要處罰，該曝光的要曝光，決不姑息遷就。 中共十八大提出建設(shè)廉潔政治的重大任務(wù)，要求做到干部清正、政府清廉、政治清明。這“三清”對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出了更高要求。一年多來(lái)，圍繞黨的作風(fēng)建設(shè)，習(xí)近平總書記作了許多重要論述，提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新要求新舉措，彰顯了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的信心、決心和政治智慧。這些講話延續(xù)了習(xí)近平主持浙江工作時(shí)結(jié)集出版的《之江新語(yǔ)》一書的風(fēng)格，有著強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)，文風(fēng)樸實(shí)，文字鮮活，貼近實(shí)際，講的都是大實(shí)話、掏心窩子的話。不少表述形象生動(dòng)，寓意深刻，發(fā)人深省。 （一）“打鐵還需自身硬” 以習(xí)近平為總書記的新的中央領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則，明確表示，抓作風(fēng)建設(shè)，首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。 2012年11月15日，習(xí)近平在十八屆一中全會(huì)提出四點(diǎn)希望，與大家共勉，其一是自覺(jué)做弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)的表率。同日，在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時(shí)，習(xí)近平明確表示“打鐵還需自身硬”。他在談到肩上的重大責(zé)任時(shí)說(shuō)，這個(gè)重大責(zé)任，就是對(duì)民族的責(zé)任，對(duì)人民的責(zé)任，對(duì)黨的責(zé)任。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。黨領(lǐng)導(dǎo)人民已經(jīng)取得舉世矚目的成就，我們完全有理由因此而自豪。但我們自豪而不自滿，決不會(huì)躺在過(guò)去的功勞簿上。新形勢(shì)下，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問(wèn)題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問(wèn)題，必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來(lái)。打鐵還需自身硬。我們的責(zé)任，就是同全黨同志一道，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問(wèn)題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。習(xí)近平鄭重表示，責(zé)任重于泰山，事業(yè)任重道遠(yuǎn)。我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向歷史、向人民交出一份合格的答卷。 12月4日，中央政治局召開會(huì)議，審議通過(guò)中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，內(nèi)容包括改進(jìn)調(diào)查研究，精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)，精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)，規(guī)范出訪活動(dòng)，改進(jìn)警衛(wèi)工作，改進(jìn)新聞報(bào)道，嚴(yán)格文稿發(fā)表，厲行勤儉節(jié)約。習(xí)近平在會(huì)上指出，黨風(fēng)廉政建設(shè)，要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要從中央領(lǐng)導(dǎo)做起。正所謂己不正，焉能正人。最重要的就是要防微杜漸，不要溫水煮青蛙?，F(xiàn)在，有些形式主義、官僚主義的東西，有些鋪張浪費(fèi)、豪華奢侈的東西，上上下下都有些表現(xiàn)，我們不能安之若素、司空見慣、見怪不怪。既然作規(guī)定，就要朝嚴(yán)一點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)去努力，就要來(lái)真格的。規(guī)定就是規(guī)定，不加“試行”兩字，就是要表明一個(gè)堅(jiān)決的態(tài)度，表明這個(gè)規(guī)定是剛性的。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，最重要的是要抓好落實(shí)，言必行、行必果。我們說(shuō)了不是白說(shuō)，說(shuō)了就必須做到，把文件上寫的內(nèi)容一一落到實(shí)處。 數(shù)日后，習(xí)近平來(lái)到在我國(guó)改革開放中得風(fēng)氣之先的廣東。他在調(diào)研中指出，大量事實(shí)證明，一個(gè)地方的工作，成在干部作風(fēng)，敗也在干部作風(fēng)；一個(gè)地方的事業(yè)，興在干部作風(fēng)，衰也在干部作風(fēng)。 2013年1月22日，在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要抓好八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)，下大氣力改進(jìn)作風(fēng)。他說(shuō)，制定這方面的規(guī)矩，指導(dǎo)思想就是從嚴(yán)要求，體現(xiàn)黨要管黨、從嚴(yán)治黨，對(duì)人民群眾期盼作出積極回應(yīng)，對(duì)黨風(fēng)政紀(jì)乃至整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣發(fā)揮導(dǎo)向作用。改進(jìn)工作作風(fēng)的任務(wù)非常繁重，八項(xiàng)規(guī)定是一個(gè)切入口和動(dòng)員令。八項(xiàng)規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。習(xí)近平表示，“善禁者，先禁其身而后人”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，說(shuō)到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)，中央政治局同志從我本人做起。領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行、一舉一動(dòng)，群眾都看在眼里、記在心上。干部心系群眾、埋頭苦干，群眾就會(huì)贊許你、擁護(hù)你、追隨你；干部不務(wù)實(shí)事、驕奢淫逸，群眾就會(huì)痛恨你、反對(duì)你、疏遠(yuǎn)你。 習(xí)近平在會(huì)上明確強(qiáng)調(diào)，必須反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。他說(shuō)，黨的十八大強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部決不允許搞特權(quán)。為什么要突出提出這個(gè)問(wèn)題。就是因?yàn)槿罕妼?duì)我們一些干部搞特殊、耍特權(quán)意見很大。在我們的一些干部中，特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象還是比較嚴(yán)重的，諸如違規(guī)占有多套住房、違規(guī)占有公家車輛、明里暗里為子女親屬