【正文】 用自律和他律加強干部作風建設(shè) 用“自律”和“他律”加強作風建設(shè) 作風建設(shè)是黨的建設(shè)的重要任務(wù)之一，優(yōu)良的作風建設(shè)是凝聚黨心民心、推動干事創(chuàng)業(yè)的巨大力量。那么，如何在新形勢下進一步加強和改進作風建設(shè)，應(yīng)從自律和他律兩方面努力： 一、嚴格自律，打牢作風建設(shè)的基礎(chǔ) 加強作風建設(shè)，關(guān)鍵是自律的問題，自律是內(nèi)因，內(nèi)因是起基礎(chǔ)性關(guān)鍵性作用的因素，因而加強自律，是作風建設(shè)關(guān)鍵的一環(huán)。 強化宗旨意識，牢固樹立作風建設(shè)的理念。我們黨的根本宗旨就是“全心全意為人民服務(wù)”。我們工作的出發(fā)點和落腳點都是為了群眾。我們要強化宗旨意識，牢固樹立群眾觀點，認真貫徹群眾路線，始終做到密切聯(lián)系群眾、真心服務(wù)群眾。 提升素質(zhì)，增強作風建設(shè)的動力。僅有為民服務(wù)的理念還不行，還必須掌握為民服務(wù)的本領(lǐng)。作為一名干部，特別是黨員干部，要通過學(xué)習，提升自身素質(zhì)，增強作風建設(shè)的動力。 自覺行動，養(yǎng)成作風建設(shè)的習慣。要把作風建設(shè)當作一種自覺行為，在具體的實際工作中自覺踐行。要深懷為民之心，善謀利民之策，常思便民之舉，多干惠民之事，把群眾關(guān)心的熱點難點問題作為工作的重點。要撲下身子，自覺沉到基層和群眾中去。 二、加強他律，以凸顯作風建設(shè)的威力。 作風建設(shè)是一項系統(tǒng)的復(fù)雜的工程，僅靠自律是不行的，還需要借助外界的力量， 建立健全各項規(guī)章制度。要加強作風建設(shè)，就必須建立起一系列完整的規(guī)章制度，實現(xiàn)用制度管人，按制度辦事。首先，要制訂好全區(qū)性的規(guī)章制度，這個層面主要是對單位而言，是宏觀的層面，包括對各單位的管理、考核、獎懲等。 加大監(jiān)督檢查力度。要定期或不定期邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、人民群眾等采取召開座談會、發(fā)放測評表，對單位及工作人員的行風、作風等進行評議、測評。同時，要暢通民意表達渠道，設(shè)立干部作風舉報箱和舉報電話，并對外公布，讓干部作風處在多方監(jiān)督下。 加大對違反作風建設(shè)案件的處罰力度。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及群眾舉報已查實的問題，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，該處罰的要處罰，該曝光的要曝光，決不姑息遷就。 中共十八大提出建設(shè)廉潔政治的重大任務(wù)，要求做到干部清正、政府清廉、政治清明。這“三清”對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出了更高要求。一年多來，圍繞黨的作風建設(shè)，習近平總書記作了許多重要論述，提出了一系列新思想新觀點新要求新舉措，彰顯了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的信心、決心和政治智慧。這些講話延續(xù)了習近平主持浙江工作時結(jié)集出版的《之江新語》一書的風格，有著強烈的問題意識，文風樸實，文字鮮活，貼近實際，講的都是大實話、掏心窩子的話。不少表述形象生動，寓意深刻，發(fā)人深省。 （一）“打鐵還需自身硬” 以習近平為總書記的新的中央領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則，明確表示，抓作風建設(shè)，首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做。 2012年11月15日，習近平在十八屆一中全會提出四點希望，與大家共勉，其一是自覺做弘揚優(yōu)良作風的表率。同日，在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時，習近平明確表示“打鐵還需自身硬”。他在談到肩上的重大責任時說，這個重大責任，就是對民族的責任，對人民的責任，對黨的責任。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。黨領(lǐng)導(dǎo)人民已經(jīng)取得舉世矚目的成就，我們完全有理由因此而自豪。但我們自豪而不自滿，決不會躺在過去的功勞簿上。新形勢下，我們黨面臨著許多嚴峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來。打鐵還需自身硬。我們的責任，就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進工作作風，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。習近平鄭重表示，責任重于泰山，事業(yè)任重道遠。我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結(jié)奮斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向歷史、向人民交出一份合格的答卷。 12月4日，中央政治局召開會議，審議通過中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，內(nèi)容包括改進調(diào)查研究，精簡會議活動，精簡文件簡報，規(guī)范出訪活動，改進警衛(wèi)工作，改進新聞報道，嚴格文稿發(fā)表，厲行勤儉節(jié)約。習近平在會上指出，黨風廉政建設(shè)，要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要從中央領(lǐng)導(dǎo)做起。正所謂己不正，焉能正人。最重要的就是要防微杜漸，不要溫水煮青蛙?，F(xiàn)在，有些形式主義、官僚主義的東西，有些鋪張浪費、豪華奢侈的東西，上上下下都有些表現(xiàn)，我們不能安之若素、司空見慣、見怪不怪。既然作規(guī)定，就要朝嚴一點的標準去努力，就要來真格的。規(guī)定就是規(guī)定，不加“試行”兩字，就是要表明一個堅決的態(tài)度，表明這個規(guī)定是剛性的。習近平強調(diào)，最重要的是要抓好落實，言必行、行必果。我們說了不是白說，說了就必須做到，把文件上寫的內(nèi)容一一落到實處。 數(shù)日后，習近平來到在我國改革開放中得風氣之先的廣東。他在調(diào)研中指出，大量事實證明，一個地方的工作，成在干部作風，敗也在干部作風；一個地方的事業(yè)，興在干部作風，衰也在干部作風。 2013年1月22日，在十八屆中央紀委二次全會上，習近平強調(diào)要抓好八項規(guī)定落實，下大氣力改進作風。他說，制定這方面的規(guī)矩，指導(dǎo)思想就是從嚴要求，體現(xiàn)黨要管黨、從嚴治黨，對人民群眾期盼作出積極回應(yīng)，對黨風政紀乃至整個社會風氣發(fā)揮導(dǎo)向作用。改進工作作風的任務(wù)非常繁重，八項規(guī)定是一個切入口和動員令。八項規(guī)定既不是最高標準，更不是最終目的，只是我們改進作風的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。習近平表示，“善禁者，先禁其身而后人”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，說到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)，中央政治局同志從我本人做起。領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行、一舉一動，群眾都看在眼里、記在心上。干部心系群眾、埋頭苦干，群眾就會贊許你、擁護你、追隨你；干部不務(wù)實事、驕奢淫逸，群眾就會痛恨你、反對你、疏遠你。 習近平在會上明確強調(diào)，必須反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。他說，黨的十八大強調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)干部決不允許搞特權(quán)。為什么要突出提出這個問題。就是因為群眾對我們一些干部搞特殊、耍特權(quán)意見很大。在我們的一些干部中，特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象還是比較嚴重的，諸如違規(guī)占有多套住房、違規(guī)占有公家車輛、明里暗里為子女親屬