促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(已修改)
2025-09-22 14:09 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 9 頁 促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委 各直屬機(jī)構(gòu)： 畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分。大力發(fā)展畜牧業(yè)，對促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，增加農(nóng)民收入，改善人們膳食結(jié)構(gòu)，提高國民體質(zhì)具有重要意義。 “ 十五 ” 以來，我國畜牧業(yè)取得了長足發(fā)展，綜合生產(chǎn)能力顯著提高，肉、蛋、奶等主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量居世界前列，畜牧業(yè)已經(jīng)成為我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民收入的重要來源，進(jìn)入了一個(gè)生產(chǎn)不斷發(fā)展、質(zhì)量穩(wěn)步提高、綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)的新階段。但我國畜牧業(yè)發(fā)展中也存在生產(chǎn)方式落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不合理，組織化程度低，市場競爭力不強(qiáng)，支持保障體系不健全，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱等問題。當(dāng)前 ，我國正處在由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，為做大做強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)我國畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見： 一、指導(dǎo)思想 基本原則和總體目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神，堅(jiān)持 “ 多予少取放活 ” 和 “ 工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村 ” 的方針，加快畜牧業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展健康養(yǎng)殖，構(gòu) 第 2 頁 共 9 頁 建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障畜產(chǎn)品供給和質(zhì)量安全，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建 設(shè)。 （二）基本原則。堅(jiān)持市場導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場機(jī)制在配置資源中的基礎(chǔ)性作用；加強(qiáng)宏觀調(diào)控，保障畜牧業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)銷一體化經(jīng)營；優(yōu)化區(qū)域布局，構(gòu)建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。堅(jiān)持依靠科技，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，提升畜牧業(yè)競爭力。堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)，推行清潔生產(chǎn)，強(qiáng)化草原資源保護(hù)，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持政府扶持，鼓勵(lì)多元投入，積極引導(dǎo)社會資本投入畜牧業(yè)生產(chǎn)，建立多元化投入機(jī)制。 （三）總體目標(biāo)。到 “ 十一五 ” 末，畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一 步優(yōu)化，自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步提高，科技實(shí)力和綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，畜牧業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率由目前的 50%上升到 55%以上，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重由目前的 34%上升到 38%以上；良種繁育、動物疫病防控、飼草飼料生產(chǎn)、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、草原生態(tài)保護(hù)等體系進(jìn)一步完善；規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化程度進(jìn)一步提高，畜牧業(yè)生產(chǎn)
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