【正文】 怎樣做好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃 堅(jiān)持將城市規(guī)劃理念引入鄉(xiāng)村建設(shè)，參照城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。充分考慮原有的村莊布局、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境、交通條件、文化傳承和耕地保護(hù)，充分尊重農(nóng)民的生活習(xí)慣、生產(chǎn)方式和民俗傳統(tǒng)，著眼于促進(jìn)人口、產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)要素聚集，按照“以縣為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助、村為基礎(chǔ)、市規(guī)劃部門(mén)指導(dǎo)”的運(yùn)行機(jī)制，制定體現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的新農(nóng)村空間布局規(guī)劃、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和體現(xiàn)物質(zhì)、精神、政治、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的建設(shè)規(guī)劃。將全市3571個(gè)行政村規(guī)劃整合為1050個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)，堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、分批推進(jìn)，首先將縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)周邊、干線公路兩側(cè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)附近等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)920個(gè)行政村，在未來(lái)5－8年整合為369個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)率先推進(jìn)。并把城中村改造、異地搬遷扶貧和南水北調(diào)移民統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一納入到新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。 在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，社區(qū)選址充分考慮群眾的生產(chǎn)生活習(xí)慣，耕作半徑不超過(guò)3公里，并考慮農(nóng)民的糧食、農(nóng)機(jī)具存放，社區(qū)住宅均建有儲(chǔ)藏室，部分社區(qū)還專(zhuān)門(mén)規(guī)劃建設(shè)了糧食儲(chǔ)藏室或農(nóng)機(jī)具堆放點(diǎn)。對(duì)未啟動(dòng)建設(shè)的社區(qū)及被整合的村，將按照規(guī)劃嚴(yán)格控制，不準(zhǔn)新劃宅基地建房；確需建房的，通過(guò)政策引導(dǎo)到城鎮(zhèn)或啟動(dòng)建設(shè)的社區(qū)建房居住。社區(qū)嚴(yán)格落實(shí)“一戶(hù)一宅”和分戶(hù)條件的規(guī)定，對(duì)到社區(qū)建房或購(gòu)房的村民身份進(jìn)行審查，禁止城鎮(zhèn)居民到社區(qū)建房、購(gòu)房。同時(shí)，對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)宅基地標(biāo)準(zhǔn)、住宅建筑面積標(biāo)準(zhǔn)、住宅層高、住宅建筑密度與容積率都做了詳細(xì)規(guī)定。 第二篇：新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì) —XX縣區(qū)月山鎮(zhèn)黨的十六屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》首次提出了“積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)”的要求。黨的十七大報(bào)告進(jìn)一步提出，要“把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體”。以加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、改善民生為目標(biāo)、堅(jiān)持政府主導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、政策引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、群眾自愿的原則，統(tǒng)籌考慮農(nóng)村居民生活、居住、生產(chǎn)、服務(wù)等要素，來(lái)進(jìn)行推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，公共服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村覆蓋，為農(nóng)民群眾創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的良好環(huán)境。 一、鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀概況月山鎮(zhèn)位于XX縣區(qū)腹地，褒忠山腳下，北界白田鎮(zhèn)、金藪鄉(xiāng)，西鄰翻江鎮(zhèn)，東接育段鄉(xiāng)，南接潭市鎮(zhèn)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)站辦所22個(gè)，月山鎮(zhèn)下轄58個(gè)行政村，2個(gè)居委會(huì)，676個(gè)村民小組，19048戶(hù)，總?cè)丝?9880人，其中農(nóng)業(yè)人口64886人。，總耕地51383畝，其中水田47913畝，旱地3470畝。是XX縣區(qū)面積最大、人口最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2007年共有工業(yè)企業(yè)209個(gè)，工業(yè)總產(chǎn)值16087萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)傎11662萬(wàn)元，財(cái)政總收入1066萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入4065元。本鎮(zhèn)交通便利，省道311線貫穿全鎮(zhèn)，縣道公路有月白線、石雙線、月潭線等與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)連接，在建縣道：金中線。鄉(xiāng)公路村村相通；交通便利，信息靈通，經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，人民群眾安居樂(lè)業(yè)。我鎮(zhèn)抓住省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)這一契機(jī)，加大了小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模，全鎮(zhèn)有中心居民村五個(gè)，城鎮(zhèn)經(jīng)商戶(hù)820戶(hù)。 全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施步伐加快。全鎮(zhèn)中小學(xué)校18所，在職教工410多人；2007年全鎮(zhèn)適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%，小學(xué)升學(xué)率達(dá)100%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1個(gè)，加快農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，投資50萬(wàn)元對(duì)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院進(jìn)行了改造，加大推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的力度，2007全鎮(zhèn)參合人數(shù)達(dá)54860人，%；鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)有電視差轉(zhuǎn)臺(tái)覆蓋全鎮(zhèn)；有線電視于1998年開(kāi)通，已入村42個(gè)，開(kāi)通1600多戶(hù)；程控電話裝機(jī)8450戶(hù)，實(shí)現(xiàn)了組組通電話；移動(dòng)電話增塔2個(gè)，移動(dòng)電話8000多臺(tái)；58個(gè)村建立了移動(dòng)通訊代辦點(diǎn)；全鎮(zhèn)共有中型水庫(kù)2個(gè)，小型水庫(kù)20多個(gè)。 重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，千方百計(jì)促農(nóng)民增收。確保農(nóng)戶(hù)的糧食直補(bǔ)款和良種補(bǔ)貼款及時(shí)到位，全鎮(zhèn)農(nóng)作物播種總面積153770畝，其中糧食作物播種面積100180畝，積極推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)全鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)稻面積達(dá)92%，拋秧技術(shù)推廣面積95%以上；機(jī)耕面積達(dá)4700多畝，機(jī)收面積達(dá)60%。外出務(wù)工經(jīng)商人員達(dá)29200人。 狠抓招商引資、項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)資金2290萬(wàn)元，招商引資500萬(wàn)元，先后加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)村道路硬化，鎮(zhèn)區(qū)下水道建設(shè)，電力改造，石柱商貿(mào)大樓等項(xiàng)目建設(shè)。完成了洪海機(jī)磚廠110萬(wàn)元；恒盛超市125萬(wàn)元；洪海米業(yè)有限公司145萬(wàn)元等招商引資項(xiàng)目。 黨委政府正加大基礎(chǔ)設(shè)施力度，力爭(zhēng)在近幾年內(nèi)把月山鎮(zhèn)建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，工業(yè)重鎮(zhèn)，商品流通旺鎮(zhèn)。 二、社區(qū)規(guī)劃的理念、目標(biāo)，思路和方法 規(guī)劃理念及規(guī)劃目標(biāo) 結(jié)合鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，依據(jù)建設(shè)“月山鎮(zhèn)建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，工業(yè)重鎮(zhèn)，商品流通旺鎮(zhèn)”為目標(biāo)，遵循生態(tài)環(huán)境和諧生活，打造“一核三軸、三區(qū)兩組團(tuán)”的空間布局結(jié)構(gòu)。按照“以人為本”，以科技、教育為引領(lǐng)，以新型工業(yè)、現(xiàn)代物流和農(nóng)業(yè)為依托，融商貿(mào)、文化、休閑于一體的多元復(fù)合型生態(tài)宜居城鎮(zhèn)。 規(guī)劃的思路和方法 按照“便于服務(wù)管理，便于資源整合，方便農(nóng)民群眾的原則”，充分考慮地域特征，農(nóng)民認(rèn)同感和村民生活習(xí)慣等因素，對(duì)生態(tài)環(huán)境、村莊的安全防災(zāi)（如防洪、防水、防震、防地質(zhì)災(zāi)害等）、歷史文化建筑等重點(diǎn)做好保護(hù)。 因地制宜，重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，千方百計(jì)促農(nóng)民增收。確保農(nóng)戶(hù)的糧食直補(bǔ)款和良種補(bǔ)貼款及時(shí)到位，全鎮(zhèn)農(nóng)作物播種總面積153770畝，其中糧食作物播種面積100180畝，積極推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)全鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)稻面積達(dá)92%，拋秧技術(shù)推廣面積95%以上；機(jī)耕面積達(dá)4700多畝，機(jī)收面積達(dá)60%。外出務(wù)工經(jīng)商人員達(dá)29200人。