【正文】 黃巖區(qū)新前街道各項(xiàng)規(guī)章制度 匯編 黃巖區(qū)新前街道黨委 黃巖區(qū)新前街道辦事處 目 錄 一、街道黨委、辦事處主要職責(zé)……………… 1 二、街道黨委、辦事處工作制度……………… 2 三、學(xué)習(xí)制度…………………………………… 4 四、會(huì)務(wù)管理制度……………………………… 4 五、考勤制度…………………………………… 5 六、值班制度…………………………………… 7 七、財(cái)政管理制度……………………………… 8 八、機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度………………………… 9 九、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度……………………… … 11 十、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度………………………… 12 十一、黨內(nèi)廉政建設(shè)責(zé)任若干規(guī)定…………… 13 十二、機(jī)關(guān)工作人員廉政建設(shè)十條規(guī)定……… 14 十三、機(jī)關(guān)工作人員勤政建設(shè)十條規(guī)定……… 15 十四、駐村工作職責(zé)…………………………… 16 十五、機(jī)關(guān)干部各線考核責(zé)任制……………… 17 1 一、街道黨委、辦事處主要職責(zé) （一）街道黨委是黨在街道的基層組織，其主要工作職責(zé)是：貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織及街道黨代會(huì)的決議，發(fā)揮政治核心和領(lǐng)導(dǎo)作用；負(fù)責(zé)確定街道政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，支持和保證街道行 政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)；負(fù)責(zé)街道黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)；領(lǐng)導(dǎo)街道、群團(tuán)、武裝和統(tǒng)戰(zhàn)工作；領(lǐng)導(dǎo)街道民主法制和精神文明建設(shè)；完成區(qū)委交辦的其他工作任務(wù)。 （二）街道辦事處是區(qū)人民政府的派出機(jī)構(gòu)，在上級(jí)黨委政府和街道黨委領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)行政工作，其主要工作職責(zé)是： 貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策和法律法規(guī)，執(zhí)行上級(jí)人大決議和上級(jí)政府的決議和命令，并有效地組織實(shí)施； 組織制定和實(shí)施街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃、搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體布局、產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整； 做好城鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行、城鎮(zhèn)建設(shè)管理和土 地管理、環(huán)境保護(hù)等工作； 負(fù)責(zé)培育和發(fā)展市場(chǎng)體系及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、引導(dǎo)和服務(wù)工作； 負(fù)責(zé)工業(yè)規(guī)劃，深化企業(yè)改革，開(kāi)展各項(xiàng)服務(wù)，積極支持、引導(dǎo)和大力發(fā)展各種所有制企業(yè)； 完善統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村多種經(jīng)營(yíng)； 負(fù)責(zé)街道財(cái)政收入支出和管理工作； 加強(qiáng)精神文明建設(shè)，負(fù)責(zé)街道文化、教育、體育、衛(wèi)生、科 2 技和計(jì)劃生育等工作； 負(fù)責(zé)街道社會(huì)治安綜合治理，協(xié)助做好社會(huì)保障工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定； 管理街道社會(huì)事務(wù)，提供公共服務(wù)； 1負(fù)責(zé)指導(dǎo)村 民委員會(huì)的工作； 1承辦區(qū)人民政府交辦的其他工作任務(wù)。 二、街道黨委、辦事處工作制度 （一）黨委工作制度 街道黨委堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)原則，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合的制度。 街道的重大問(wèn)題必須通過(guò)街道黨委會(huì)集體討論作出決定。街道黨委會(huì)由黨委書記主持、召集，或由書記委托副書記主持召集，根據(jù)會(huì)議內(nèi)容必要時(shí)可以召開(kāi)黨委（擴(kuò)大）會(huì)議。會(huì)議應(yīng)當(dāng)有專門記錄。 街道黨委會(huì)的職責(zé)范圍： （ 1）貫徹和執(zhí)行黨的路線、方針、政策及上級(jí)黨組織的有關(guān)決定； （ 2）討論和決定街道內(nèi)重大的政治和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題； （ 3）負(fù)責(zé)街道 的思想政治建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用； （ 4）研究和確定干部調(diào)動(dòng)、推薦和任免工作； （ 5）支持和保證行政領(lǐng)導(dǎo)人員充分行使職權(quán)； （ 6）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，做好黨員發(fā)展、教育和管理工作； （ 7）其它需要交黨委討論確定的事項(xiàng)。 黨委會(huì)必須有半數(shù)以上成員到會(huì)方能舉行；討論干部人事問(wèn)題時(shí)，應(yīng)有三分之二以上成員到會(huì)方能舉行，并應(yīng)嚴(yán)格按照少數(shù)服從 3 多數(shù)的原則表決。 黨委成員要自覺(jué)參加雙重組織生活。 （二）機(jī)關(guān)工作制度 機(jī)關(guān)工作實(shí)行辦公室崗位責(zé)任制，各辦公室開(kāi)展工作要做到年初有計(jì)劃、年中有小結(jié)、年終有總結(jié)， 充分發(fā)揮職能作用，努力完成各項(xiàng)指標(biāo)。 黨政領(lǐng)導(dǎo)成員要按照集體領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制的原則，管好一條線，帶好一個(gè)片。 機(jī)關(guān)工作人員既要完成自己的本職業(yè)務(wù)，又要聯(lián)系一個(gè)村（居），積極主動(dòng)配合中心工作。 工作時(shí)間不準(zhǔn)進(jìn)行各種文體活動(dòng)。 （三）政務(wù)公開(kāi)制度 實(shí)行政務(wù)公開(kāi)是增加政務(wù)活動(dòng)的透明度，強(qiáng)化以權(quán)力監(jiān)督制約的措施之一。為了加強(qiáng)黨和政府同人民群眾聯(lián)系，密切黨群、干群關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，把權(quán)力置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下，抑制不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，為群眾參政議政提供便利的渠道和陣地，贏得人民群眾對(duì)街道 工作的理解、信任和支持。調(diào)動(dòng)干部、群眾參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性。特制訂本制度。 政務(wù)公開(kāi)的原則 街道黨委、辦事處辦事要本著服務(wù)于人民群眾利益的原則。增強(qiáng)黨委辦事處的服務(wù)意識(shí)，多搞調(diào)查研究，提高辦事效率，做到辦事程序規(guī)范、合理、清晰，便于接受群眾監(jiān)督。 政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容 根據(jù)街道的實(shí)際情況，政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容：（ 1）街道、村規(guī)劃；（ 2）街道的重大工程；（ 3）宅基地審批；（ 4）農(nóng)用物資分配；（ 5）抗災(zāi)、救災(zāi)物資；（ 6）征兵工作；（ 7）財(cái)政收支；（ 8）人口出生計(jì)劃安排。 4 政務(wù)公開(kāi)的保障措施 街道建立政務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督 小組，由人大、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)會(huì)等人員組成，負(fù)責(zé)全街道的政務(wù)公開(kāi)制度落實(shí)，定期不定期地進(jìn)行督促檢查，及時(shí)掌握和反饋信息，使政務(wù)公開(kāi)真正落到實(shí)處。 三、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度 街道機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)分機(jī)關(guān)人員、機(jī)關(guān)支部和街道黨委中心學(xué)習(xí)組三塊進(jìn)行。街道機(jī)關(guān)工作人員、機(jī)關(guān)支部、街道黨委中心學(xué)習(xí)組每月各安排一次學(xué)習(xí)，并做好記錄。 學(xué)習(xí)內(nèi)容為政治和業(yè)務(wù)兩大方面。主要學(xué)習(xí)鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論、江澤民“三個(gè)代表”重要思想、黨章和黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí) 、歷史知識(shí)等。 學(xué)習(xí)以集中輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)交流和分散自學(xué)等多種形式進(jìn)行，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，在學(xué)習(xí)原著上下功夫，做到融會(huì)貫通、指導(dǎo)工作。 學(xué)習(xí)安排，機(jī)關(guān)工作人員和機(jī)關(guān)支部學(xué)習(xí)計(jì)劃分別由組辦負(fù)責(zé)擬訂，街道黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃由街道黨委中心學(xué)習(xí)組安排。學(xué)習(xí)時(shí)間實(shí)行點(diǎn)到制度，不得無(wú)故缺席。 四、會(huì)務(wù)管理制度 （一）會(huì)務(wù)審批程序和原則 街道大型的綜合性會(huì)議必須經(jīng)兩班子集體討論決定。 各線召開(kāi)的各類專業(yè)性中小型會(huì)議，憑書面報(bào)告，由分管領(lǐng) 5 導(dǎo)簽署意見(jiàn)后，報(bào)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。 可以合并的會(huì)議盡量合并。 （二） 會(huì)議對(duì)象的確定 會(huì)議對(duì)象原則上按分線召集。 跨越線的必須經(jīng)分管線領(lǐng)導(dǎo)的同意。 召集村、企事業(yè)主要干部開(kāi)會(huì)的，必須報(bào)街道主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。 為減少應(yīng)酬，兩班子人員一般只參加對(duì)口的會(huì)議。 （三）會(huì)務(wù)管理 各類大型會(huì)議由黨政辦牽頭，各辦配合。 各線的會(huì)議提前一天報(bào)黨政辦，由黨政辦統(tǒng)一安排會(huì)場(chǎng)，會(huì)務(wù)由各線自行負(fù)責(zé)。一般會(huì)議不安排用餐，不擺放水果、煙，如確需要，由主任審批同意，黨政辦負(fù)責(zé)落實(shí)。 機(jī)關(guān)干部因公事不能參加會(huì)議的，向會(huì)議召集領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，未經(jīng)同意而不參加，缺一次扣 15 元。缺會(huì)情況由會(huì)議召