【正文】 在新聞出版總署機(jī)關(guān)黨員大會上的講話 當(dāng)前和今后一個時期，擺在新聞出版戰(zhàn)線面前的一項(xiàng)首要的重大政治任務(wù)，就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、深入貫徹落實(shí)十六屆四中全會精神，切實(shí)加強(qiáng)新聞出版系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平、工作水平、管理水平和依法行政水平，進(jìn)一步開創(chuàng)我國新聞出版業(yè)繁榮發(fā)展的新局面。下面，我按照全國宣傳部長會議的部署和云山同志的重要講話要求，結(jié)合我國新聞出版工作面臨的形勢和任務(wù)，就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會精神，講幾點(diǎn)意見。 一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加深對十六屆四中全會精神的理解 十六屆四中全會，是我們黨在我國改革發(fā)展處于關(guān)鍵時期召開的一次極其重要的會議，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。全會全面分析了當(dāng)前的形勢和任務(wù)，著重研究了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的若干重大問題，通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，胡錦濤總書記發(fā)表了重要講話?！稕Q定》站在時代和戰(zhàn)略的高度，從理論和實(shí)踐、歷史和現(xiàn)實(shí)、繼承和創(chuàng)新、偉大事業(yè)和偉大工程的結(jié)合上，深刻闡述了在新的形勢下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性，科學(xué)總結(jié)了我們黨執(zhí)政55年來的主要經(jīng)驗(yàn)，明確提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，對加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出了全面部署?！稕Q定》通篇貫穿了鄧小平理論和“三個代表”重要思想，充滿了改革、創(chuàng)新、求實(shí)精神，反映了以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政的思路和方略，表明我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新的高度，是對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論的豐富和發(fā)展，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。全面準(zhǔn)確地、求真務(wù)實(shí)地、不折不扣地貫徹落實(shí)好《決定》，就一定會把我們黨的執(zhí)政能力提高到一個新水平，就一定會為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)，就一定會進(jìn)一步開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面。 《決定》立意高遠(yuǎn)、內(nèi)容豐富、內(nèi)涵深刻，提出了許多新觀點(diǎn)、新思路、新舉措，具有很強(qiáng)的思想性、創(chuàng)新性、指導(dǎo)性和可操作性。學(xué)習(xí)《決定》，我們決不能淺嘗輒止，必須在吃透原文上下功夫。特別是要注意緊密結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想、緊密結(jié)合我們黨在新世紀(jì)新階段所面臨的形勢和任務(wù)、緊密結(jié)合我國新聞出版工作實(shí)際和我們自身的思想實(shí)際，著重從以下5個方面，進(jìn)一步加深對四中全會關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定精神的理解： 。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是十六大向全黨提出的帶有全局性根本性的重大課題。隨后，在黨的十六屆一中全會、二中全會、三中全會上，胡錦濤總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，我們黨是執(zhí)政黨，黨的各方面建設(shè)的成效，最終都應(yīng)該體現(xiàn)在提高黨的執(zhí)政能力上來，體現(xiàn)在鞏固黨的執(zhí)政地位上來；我們必須以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，持之以恒地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，持之以恒地加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。在新的歷史條件下，高度重視、切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是全面建設(shè)小康社會，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的需要；是保持黨的先進(jìn)性，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，把我們黨建設(shè)得更加偉大、更加堅(jiān)強(qiáng)的需要；是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，進(jìn)一步密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的需要；是應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)，粉碎西方敵對勢力對我推行的西化、分化政治圖謀，永遠(yuǎn)立于不敗之地的需要。這次全會專門研究加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)問題，抓住了治國理政的根本，抓住了黨的建設(shè)的關(guān)鍵，抓住了中國特色社會主義偉大事業(yè)與黨的建設(shè)新的偉大工程的重要結(jié)合點(diǎn)?！稕Q定》從國際和國內(nèi)、歷史和現(xiàn)實(shí)、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等多方面深刻闡述了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要意義，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，“是關(guān)系中國社會主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系中華民族前途命運(yùn)、關(guān)系黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰(zhàn)略課題”，并強(qiáng)調(diào)：“只有不斷解決好這一課題，才能保證我們黨在世界深刻形勢變化的歷史進(jìn)程中始終走在時代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨，在建設(shè)中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心?！薄稕Q定》還明確提出了三個重要論斷：加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是時代的要求、人民的要求；執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè)；黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。深刻認(rèn)識執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性，我們就應(yīng)該從《決定》中所強(qiáng)調(diào)的這“三個關(guān)系”、“三個始終”和這“三個重要論斷”來加以理解。 。重視和善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。十六屆四中全會堅(jiān)持十六大提出的基本經(jīng)驗(yàn)，在我們黨歷史上第一次從執(zhí)政能力建設(shè)的高度總結(jié)和闡述了我們黨執(zhí)政55年來的6條主要經(jīng)驗(yàn)。這6條主要經(jīng)驗(yàn)，來自我們黨執(zhí)政實(shí)踐，每一條都凝聚著我們黨的艱辛探索，體現(xiàn)著我們黨追求真理、修正錯誤，在成功和失誤中不斷提高自己的歷史過程。這6條主要經(jīng)驗(yàn)是相互聯(lián)系、相互貫通的有機(jī)整體，科學(xué)回答了為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政和怎樣執(zhí)政這一重大問題，反映了我們黨在執(zhí)政實(shí)踐中形成的重大認(rèn)識和重大方針，豐富了黨的執(zhí)政理論，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要指導(dǎo)原則，對于提高黨的執(zhí)政能力，對于黨和國家事業(yè)繼往開來至關(guān)重要。深刻理解這6條主要經(jīng)驗(yàn)，我們就必須對這6條主要經(jīng)驗(yàn)所涉及的如何對待馬克思主義、如何認(rèn)識社會主義、如何抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)、如何保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、如何完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、如何進(jìn)一步增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力這些事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)、事關(guān)根本的重大問題有全面、正確、深入的認(rèn)識，真正做到在思想認(rèn)識和實(shí)際工作中既堅(jiān)持又發(fā)展馬克思主義，既堅(jiān)持又完善社會主義基本制度，既快又好地推進(jìn)發(fā)展，既為民造福又清正廉潔，既要為人民執(zhí)政又要靠人民執(zhí)政，既著力抓好執(zhí)政能力這一重點(diǎn)又全面推進(jìn)黨的各方面建設(shè)。 。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)必須有正確的指導(dǎo)思想。學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想，最重要的是全面把握《決定》中所明確的“五個以”。這“五個以”從理論指導(dǎo)、群眾基礎(chǔ)、骨干力量、體制保證和組織基礎(chǔ)的角度，明確了必須堅(jiān)持的根本原則，是55年來我們黨加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)實(shí)踐的理論概括，體現(xiàn)了繼承性和時代性的要求，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供了基本遵循。 加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)必須確立執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)，回答建設(shè)一個什么樣的執(zhí)政黨、怎樣建設(shè)執(zhí)政黨。新中國成立以來特別是改革開放以來，圍繞建設(shè)一個什么樣的執(zhí)政黨、怎樣建設(shè)執(zhí)政黨，我們黨一直堅(jiān)持不懈地進(jìn)行著探索和實(shí)踐。《決定》提出的“四個成為”的總體目標(biāo)，深刻回答了我們黨為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政、怎樣執(zhí)政等重大問題。其中，第一次鮮明地提出了科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。這既是歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是時代進(jìn)步的要求，進(jìn)一步完善了我們黨的執(zhí)政方式。能否在實(shí)際工作中真正做到這“三個執(zhí)政”，對提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位至關(guān)重要。 。《決定》從偉大事業(yè)和偉大工程的結(jié)合上提出了提高五個方面能力的