【正文】 在市委黨校本科班開學典禮上的講話 同志們： 根據(jù)縣委常委會的安排，我們利用整整兩天的時間，對今年全縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、文物、旅游以及社會各項事業(yè)的部分重點工程、重點項目進行了實地觀摩，今天上午又組織四個組進行了分組討論，下午召開這樣一個會議。實際上這次活動也是對全縣今年前三季度工作的一次階段性總結(jié)和檢閱，更是搞好第四季度工作、～完成全年各項目標任務的鼓勁和動員。在這次觀摩活動中，我們的老領導不辭辛苦，堅持到底，并且在討論中發(fā)表了很好的意見和建議；我們邀請的部分人大、政協(xié)常委自始至終認真聽，仔細看，表現(xiàn)出高度的責任感。在此，我代表縣委、政府，向你們對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的關心和支持表示衷心的感該。 下面，根據(jù)會議的安排，我講兩方面的意見。 第一方面，談一些觀摩之后的感受。 今年是我縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展遇到問題比較復雜、受到制約比較嚴重的一年。在國家宏觀調(diào)控政策調(diào)整、環(huán)保形勢日趨嚴厲等種種因素面前，我們?nèi)h上下按照年初經(jīng)濟工作會議的既定思路，繼續(xù)采取工程統(tǒng)領、項目帶動的工作方法，在各項重點工程建設方面取得了比較滿意的進展，有力地促進了全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。雖然由于時間的原因、由于道路的原因，我們還有很多好的工程沒有能夠被安排在這次觀摩活動中，但就是這兩天所看到的這30多個工程，總的感受，我覺得我們今年的各項重點工程至少在這樣幾個方面取得了明顯突破： 一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展取得了明顯突破。 為了貫徹落實黨的xx屆三中全會和中央一號文件提出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，今年我們在農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面可以說用了心、盡了力。尤其是在解決農(nóng)村交通事業(yè)發(fā)展滯后方面，更是把村村通油路、水泥路建設做為全年的一場攻堅戰(zhàn)役，充分調(diào)動全社會方方面面的力量，取得了歷史性的突破。據(jù)統(tǒng)計，今年全縣開工村數(shù)140個，開工里程310多公里；完工村數(shù)81個，竣工里程150多公里，建設里程比263公里的任務多出近50公里。我們的兩項大型國債項目也取得了較快進展，平孟線工程已經(jīng)竣工通車，平文線工程已經(jīng)完成了一半。我們十五計劃中安排的10條循環(huán)線、出境線已經(jīng)完工8條，另外兩條也已經(jīng)動工。 在不到一年的時間里取得這樣的成績，我認為，確確實實能夠說明，我們的分管領導精力到位，盡職盡責，我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不畏艱難，敢于作為，我們的農(nóng)民群眾識大體，顧大局，做出了最大的犧牲和貢獻，我們社會各界人士尤其是廣大企業(yè)家回報社會、回報家鄉(xiāng)不惜代價、舍得付出。在這件事情上，我們雖然經(jīng)歷了一些風波，但是最終的結(jié)果證明，我們在貫徹黨的xx屆三中全會精神、致力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展上，決策正確，主意堅定，措施得力，成效明顯。 同時，我們農(nóng)業(yè)方面的其他一些重點工程建設也是相當出色。比如我們山丘地區(qū)的退耕還林工程，這兩年得到了很好的管護，成活率非常高，再過5年、xx年，這項工程的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益將會明顯地體現(xiàn)出來。比如我們的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，連續(xù)幾年持續(xù)爭取到上級投資支持，極大地改變了農(nóng)業(yè)耕作條件和田園風貌。比如經(jīng)過我們千辛萬苦爭取到的尹回水庫除險加固工程，是我縣水利建設歷史上投資最大的一項工程，現(xiàn)在已經(jīng)開工，將對惠柳嬰灌區(qū)的農(nóng)民生產(chǎn)生活乃至經(jīng)濟發(fā)展起到非常重要的作用。 二是工業(yè)層級提升取得了明顯突破。 今年是我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展尤其是工業(yè)上項遭受挫折最大的一年，土地凍結(jié)，銀根緊縮，環(huán)保整治，種種因素同時交織在一起，我們確實感到了發(fā)展面臨的巨大壓力。就是在這樣的條件下，我們及時引導企業(yè)家們適應形勢，轉(zhuǎn)換思維，發(fā)展的方向和手段更加趨向理性。以煤化公司70萬噸機焦生產(chǎn)線、昌興耐火材料廠硅磚生產(chǎn)線等項目為代表，企業(yè)家們正在追求一種符合政策規(guī)定、符合環(huán)保要求、符合市場需求的規(guī)范化、可持續(xù)發(fā)展，大多數(shù)項目都能按照環(huán)評的要求、土地的要求來規(guī)范地操作，避免了盲目上項帶來的風險，極大地增強了企業(yè)和項目的生命力。我們的牛肉加工產(chǎn)業(yè)在年初被中央電視臺曝光以后，以冠云、云青等為代表的牛肉加工企業(yè)紛紛投入巨資進行工藝流程的改造，進行衛(wèi)生設施的改造，這就體現(xiàn)了他們追求長遠發(fā)展和長遠利益的眼光。我們的工業(yè)園區(qū)建設在政策、資金多重困難下，已經(jīng)基本完成了基礎設施建設，具備了大規(guī)模吸引企業(yè)入園的條件，這將成為我縣今后招商引資的一個主要平臺，成為工業(yè)騰飛的黃金寶地。雖然我們今年工業(yè)發(fā)展嚴重受到方方面面因素的影響，但是這些成功的典型，無疑將對我們今后的發(fā)展、對全縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級換代起到方向性的引路作用。 三是城市化建設取得了明顯突破。 近幾年來，我縣在城市基礎設施建設方面持續(xù)堅持“打基礎不動搖，增后勁不松手”的方針，每年都投入大量人力、物力、財力，著力改善城市整體形象和面貌。尤其是今年，我們按照“圍繞旅游搞城建”這樣一個原則，緊緊圍繞建設國際性文明旅游城市這個目標，承接去年實施“六大工程”所奠定的堅實基礎和所形成的良好態(tài)勢，有效排除了資金嚴重短缺、宏觀環(huán)境偏緊等不利因素，鋪開了涵蓋旅游通道、旅游廁所、旅游賓館、住宅小區(qū)、城市綠化等方面的30項城建、文物、旅游重點工程。前天上午，我們觀摩了十幾處有代表性的工程，可以說，在今年這樣的