【正文】 在全市經濟工作會議上的講話 同志們： 這次會議的主要任務是，貫徹落實中央和全省經濟工作會議及市第二次黨代會精神，總結2006年經濟社會發(fā)展情況，安排部署今年經濟工作。剛才，田書記的重要講話，從全面落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的高度，深刻分析了當前經濟形勢，明確提出了今年經濟工作的總體要求和主要目標任務。講話立意高遠、內涵豐富、總攬全局、重點突出，具有很強的針對性和指導性，完全符合張掖發(fā)展實際。我們要認真學習領會，切實貫徹好、落實好。下面，我就抓好全市經濟社會發(fā)展目標任務的落實講幾點具體意見。 一、2006年經濟工作的主要特點2006年是實施“十一五”規(guī)劃的第一年。在省委、省政府的正確領導下，市委、市政府堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，緊緊抓住發(fā)展這個第一要務不放松，立足張掖實際，堅定不移地實施三大戰(zhàn)略，更加注重培育新的經濟增長點、推動改革創(chuàng)新、發(fā)展社會事業(yè)、解決民生問題，求真務實，奮力而為，全市經濟社會繼續(xù)保持了發(fā)展速度較快、效益較好、群眾受益較多的良好態(tài)勢，全面完成了年初確定的各項目標任務，實現(xiàn)了“十一五”發(fā)展的良好開局。一是經濟運行態(tài)勢良好，速度效益同步提升。預計全市生產總值完成***億元，增長**%，其中：第一產業(yè)完成**.*億元，增長*.*%；第二產業(yè)完成**.*億元，增長**.*%；第三產業(yè)完成**億元，增長**%。社會消費品零售總額**.*億元，增長**.*%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值**.*億元，增長**.*%，實現(xiàn)稅金*.*億元，增長**%。財政預算超額完成，大口徑財政收入和地方一般預算收入分別完成*.*億元和*.*億元，均增長**.*%，財政支出**.*億元，增長**.*%。農民人均純收入增加***元，達到****元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加***元，達到****元。二是項目建設勢頭強勁，固定資產投資再創(chuàng)新高。全市新開工各類項目***項，在建項目總數(shù)達***項，投資千萬元以上的項目***項，其中投資上億元的**項，在建項目及投資總量是近年來最多的一年。小孤山水電站、臨澤*萬噸檸檬酸、中牧公司*萬噸精煉油等**個重點項目建成投產；投資*.*億元的**個城市建設項目如期開工，**.*公里的市區(qū)道路改拓建工程全面完成；投資*.*億元的*條***公里通鄉(xiāng)油路完成工程量的**%；農網二期改造基本完工。項目建設有力地支撐了投資的持續(xù)增長，完成固定資產投資**.*億元，增長**.*%。三是投資結構發(fā)生新的變化，工業(yè)和非國有投資成為主體。全市開工建設工業(yè)項目***項，完成投資**.*億元，占固定資產投資總量的**.*%。年初確定的**個投資千萬元以上的重點工業(yè)項目開工建設**項，能源開發(fā)特別是水電開發(fā)成為工業(yè)投資的新亮點。非國有投資完成**.*億元，占固定資產投資總量的**.*%，同比增長*.*個百分點。以農戶為主體的農村固定資產投資快速增長，預計可達*.*億元，增長**.*%。投資主體呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢，非國有投資大幅上升。四是新農村建設起步良好，農民生產生活條件不斷改善。糧食直補、農資綜合補貼、退耕還林補貼等各項支農惠農政策全面落實。新建和改擴建的**個農產品加工項目基本建成，新增產值*.*億元。訂單農業(yè)、標準化生產、無公害生產基地占耕地面積的比重分別達到**.*%、**.*%和**.*%。肉蛋奶總產量達到*.*億公斤，增長*.*%。輸出勞務**.*萬人次，增長**.*%，實現(xiàn)勞務收入**.*億元，增長**.*%。灌區(qū)節(jié)水改造、病險水庫除險加固工程全面完工，解決了*.*萬農村人口的飲水安全問題，農村“六小”工程、防沙治沙、生態(tài)移民等項目完成當年任務。新建小康住宅*.*萬戶。*縣**個村新農村示范點建設進展順利，農村面貌有了新的改觀。五是公共投入力度加大，社會事業(yè)和民生保障進一步加強。財政用于社會事業(yè)、民生保障的投入達*.*億元，同比增長**.*%。建立農村義務教育經費保障機制，**萬中小學生享受“兩免一補”政策，新建、改建校舍*萬平方米，“兩基”教育成果進一步鞏固，各類教育協(xié)調發(fā)展。積極創(chuàng)造條件開發(fā)就業(yè)崗位，新增就業(yè)*****多人，落實大學生就業(yè)補助政策，解決大中專畢業(yè)生就業(yè)****多名，***戶“零就業(yè)”家庭的***人實現(xiàn)了就業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達標建設和鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理繼續(xù)加強，參加新型農村合作醫(yī)療的農民達到**.*萬人。在全省率先實施城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助和農村特困群眾定期救助制度，五保戶供養(yǎng)標準提高到****元以上，優(yōu)撫對象和受災群眾的生產生活得到妥善安置。城鎮(zhèn)居民低保金標準再次提高**%，低保人群醫(yī)療保險全面啟動。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險覆蓋面進一步擴大，社會保障水平明顯提高。同時，國土資源管理、人口與計劃生育、安全生產、環(huán)境保護等工作全面完成了與省政府簽訂的目標任務，社會治安綜合治理、解決企業(yè)改制遺留問題等方面的工作都有了新的進展。在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到全市經濟社會發(fā)展中還存在一些突出問題：一是經濟總量小，結構性矛盾突出，發(fā)展的速度、質量、效益還不夠協(xié)調。二是項目儲備不足，特別是能夠帶動經濟社會快速發(fā)展的大項目、好項目少。三是部分生產資料和原材料價格上漲，一些農畜產品價格下跌，影響了工農業(yè)生產的預期效益。四是職業(yè)技術教育和技能培訓滯后，勞動者科技文化素質和創(chuàng)業(yè)技能較低，擴大就業(yè)、增加收入的渠道較窄。五是部分干部特別是一些領導干部抓項目促發(fā)展的能力不強，化解社會矛盾、維護穩(wěn)定的辦法不多，思想作風和精神狀態(tài)還不完全適應新形勢、新任務的要求。這些問題，必須引起我們的高度重視，在今后工作中認真加以解決。 二、今年