【正文】 在全市新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 文章標(biāo)題：在全市新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 （2008年5月30日） 同志們： 根據(jù)市委、市政府工作安排，今天市委、市政府召開(kāi)新農(nóng)村試點(diǎn)暨核心村建設(shè)工作會(huì)議，目的是研究、分析我市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作進(jìn)展情況，總結(jié)和分析去年以來(lái)我市新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作存在的突出問(wèn)題，部署今年的主要工作任務(wù)，進(jìn)一步明確工作方向，將我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不斷引向深入。剛才我們先后參觀**區(qū)的**屯、**縣的**屯，這兩個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)起步比較早，規(guī)劃有特點(diǎn)，工作抓得也比較實(shí)，創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗(yàn)，很值得學(xué)習(xí)。下面，就推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、全市新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作情況 全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體來(lái)說(shuō)形勢(shì)較好，起到了開(kāi)好局、起好步的效果，全市新農(nóng)村建設(shè)的態(tài)勢(shì)發(fā)展健康，成果比較明顯，為我市今后一個(gè)時(shí)期加大新農(nóng)村建設(shè)力度奠定了良好基礎(chǔ)。具體來(lái)說(shuō)有以下幾個(gè)特點(diǎn)： 一是建立健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市級(jí)已經(jīng)成立市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。2006年6月抽調(diào)人員組成了**市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并解決了相關(guān)的辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，建立了市四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系和市直單位結(jié)對(duì)幫建制度，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)。各縣（區(qū)）也先后成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了工作人員和辦公地點(diǎn)。 二是廣泛調(diào)研，確定試點(diǎn)。對(duì)全市1800多個(gè)行政村進(jìn)行充分調(diào)研，將**縣確定為全市的試點(diǎn)縣，明確要求全市133個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都要各建設(shè)一個(gè)試點(diǎn)，分為市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)試點(diǎn)同抓共管：即市級(jí)選擇**縣作為全市的試點(diǎn)縣，另外還抓好12個(gè)縣（區(qū)）的12個(gè)試點(diǎn)；縣（區(qū)）級(jí)抓好23個(gè)試點(diǎn)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抓好本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的試點(diǎn)，為下一階段試點(diǎn)建設(shè)的整片推進(jìn)打下基礎(chǔ)。 三是做好宣傳發(fā)動(dòng)，形成建設(shè)合力。我們始終把思想發(fā)動(dòng)作為重要的工作內(nèi)容來(lái)抓。一是層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)。為傳達(dá)自治區(qū)新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)精神，去年3月份我市召開(kāi)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議，市委書記**、市長(zhǎng)**在會(huì)上動(dòng)員和部署了我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作，各縣（區(qū)）、試點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也相應(yīng)召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)。二是營(yíng)造輿論氛圍。利用各種媒體進(jìn)行廣泛宣傳，大造輿論聲勢(shì)，做到家喻戶曉，對(duì)試點(diǎn)村要求不僅兩委班子成員人人明白，還要入戶征求百姓意見(jiàn)，形成建設(shè)合力。三是市級(jí)聯(lián)系掛點(diǎn)單位深入試點(diǎn)村莊做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，廣泛征求群眾意見(jiàn)，落實(shí)各項(xiàng)措施。四是市新農(nóng)村辦創(chuàng)辦了《社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作簡(jiǎn)報(bào)》，印發(fā)《簡(jiǎn)報(bào)》500多份?，F(xiàn)又完成了“新農(nóng)村住宅建設(shè)通用圖展”制作工作，印制好后拿到各縣（區(qū)）或各試點(diǎn)展出。 四是建立新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)聯(lián)系制度，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)。市建立四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系和市直單位結(jié)對(duì)幫建制度。市委書記**、市長(zhǎng)**、市人大常務(wù)副主任**、政協(xié)主席**等市四家班子領(lǐng)導(dǎo)成員分別帶頭各自聯(lián)系一個(gè)試點(diǎn)，全市選擇了102個(gè)部門和單位對(duì)12個(gè)市級(jí)試點(diǎn)村實(shí)施包村幫扶。目前各試點(diǎn)名單已經(jīng)全部確定，各牽頭單位正積極組織有關(guān)責(zé)任單位已開(kāi)始組織人員深入到示范點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查摸底工作和幫建工作。 五是制訂方案，完善規(guī)劃，落實(shí)措施。制定并下發(fā)了《**市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)施意見(jiàn)》、《**市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作總體方案》、《2008年社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》和準(zhǔn)備出臺(tái)《**市2008年社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)檢查驗(yàn)收辦法》，指導(dǎo)全市社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)工作全面開(kāi)展。下發(fā)了《關(guān)于做好全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村莊規(guī)劃工作意見(jiàn)》，要求試點(diǎn)規(guī)劃堅(jiān)持改建為主、新建為輔，適度集聚、節(jié)約用地，有利生產(chǎn)、方便生活，因地制宜、突出特色，嚴(yán)格程序、科學(xué)編制的原則，市級(jí)財(cái)政劃撥專項(xiàng)資金作為試點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、地形測(cè)繪的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，目前各個(gè)試點(diǎn)正在抓緊規(guī)劃設(shè)計(jì)當(dāng)中。完善扶持措施，建立支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，確保財(cái)力向“三農(nóng)”傾斜，市財(cái)政拿出100萬(wàn)作為全市新農(nóng)村建設(shè)的啟動(dòng)資金，確保新農(nóng)村建設(shè)順利開(kāi)展。同時(shí)積極利用好相關(guān)惠農(nóng)政策，在項(xiàng)目立項(xiàng)、資金貸款等方面積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持，此外，加大招商引資力度，積極吸引社會(huì)資金投入新農(nóng)村建設(shè)。 六是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展能力穩(wěn)步提高。根據(jù)對(duì)各縣（區(qū)）春季“三農(nóng)”工作督察情況反饋，全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)局良好。表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，基地、企業(yè)、協(xié)會(huì)、大戶、市場(chǎng)和品牌等產(chǎn)業(yè)化六大龍頭穩(wěn)步發(fā)展。龍頭基地以啟動(dòng)“十個(gè)百萬(wàn)工程”為標(biāo)志，全面實(shí)施百萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食基地、無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地、優(yōu)質(zhì)水果基地、高產(chǎn)高糖甘蔗基地、筍材兩用竹子基地、高效八角基地、低改油茶基地、速生豐產(chǎn)林基地、牧草種植基地和新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地等。二是優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)方興未艾。全市 ，（、）。三是加強(qiáng)示范引導(dǎo)，推廣良種良法，農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用新技術(shù)培訓(xùn)力度和示范推廣面積加。截止3月中旬，全市共舉辦各種農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班1818期，把先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)新技術(shù)及時(shí)地傳授給廣大鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力的技術(shù)保障；另外，推廣精準(zhǔn)配方施肥達(dá)25萬(wàn)畝，。四是春耕備耕物資充足，總體上全市種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜和肥料準(zhǔn)備基本滿足要求。 二、正確認(rèn)識(shí)我市新農(nóng)村建設(shè)工作存在的問(wèn)題 回顧前一階段工作，我們的新農(nóng)村建設(shè)取得了初步的、階段性的成效，但我們應(yīng)該更清醒地看到，工作中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題與誤區(qū)需要糾正、加強(qiáng)和完善。 一是思想認(rèn)識(shí)偏差要糾正。有些同志對(duì)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足，缺乏“我要抓”的主動(dòng)性和緊迫感，停留在“要我抓”的層次上，工作上“跟著感覺(jué)走，做給領(lǐng)導(dǎo)看”。部分責(zé)任單位對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的要求和內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不深，工作缺乏主動(dòng)性、積極性和全局意識(shí)，認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)與我無(wú)關(guān)，是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領(lǐng)導(dǎo)的事，表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡，有的地方抓工作力度小，工作停留在抓幾個(gè)點(diǎn)的層面上。有些地方存在形式主義的傾向，急于求成，工作浮躁，有的認(rèn)為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路，忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大，工作消極應(yīng)付，缺乏打開(kāi)工作局面的能力和魄力，在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村是中央提出來(lái)的，我們這里經(jīng)濟(jì)困難，群眾溫飽勉強(qiáng)解決，建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)該由上面出錢，忽視了新農(nóng)村建設(shè)突出農(nóng)民的主體地位等，不善于做耐心細(xì)致的