【正文】 在全市建設(shè)工作會(huì)議上的講話 20050219 同志們： 春節(jié)剛過(guò)，就召開全市建設(shè)工作會(huì)議，這充分說(shuō)明了市委、市政府對(duì)建設(shè)工作的高度重視，也說(shuō)明了建設(shè)工作非常重要。會(huì)議召開之前，連市長(zhǎng)專門主持召開了市政府常務(wù)會(huì)議，對(duì)建設(shè)工作進(jìn)行了專題研究。對(duì)如何做好今年的建設(shè)工作，連市長(zhǎng)還要做重要講話，同志們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我根據(jù)市政府常務(wù)會(huì)議研究的意見，講三個(gè)方面的問(wèn)題。 一、2004年建設(shè)工作的回顧 2004年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)“大臨沂、新臨沂”的宏偉目標(biāo)要求，解放思想，抓住機(jī)遇，用心用力，干事創(chuàng)業(yè)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展。作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重要載體的建設(shè)事業(yè)，也取得了顯著成績(jī)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。 （一）城市規(guī)劃管理工作取得了新突破。 去年，我市全面加強(qiáng)了規(guī)劃編制和管理工作。按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的要求，根據(jù)臨沂城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究成果，請(qǐng)名家、聘高手，積極開展了《XX市城市總體規(guī)劃》修編工作，組織編制了南坊片區(qū)規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、生態(tài)水城規(guī)劃、沂蒙紅嫂廣場(chǎng)規(guī)劃等26個(gè)重點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目和專業(yè)規(guī)劃項(xiàng)目，13個(gè)綜合環(huán)境整治規(guī)劃方案和一批舊城改造、物流園區(qū)、招商引資規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目，完善了城市規(guī)劃體系。目前，臨沂城城市控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到了66％。集中力量對(duì)違法建設(shè)進(jìn)行了查處，先后對(duì)24個(gè)影響較大的違法建設(shè)項(xiàng)目公開曝光，查處過(guò)程接受社會(huì)監(jiān)督。實(shí)施了陽(yáng)光規(guī)劃、效率規(guī)劃，對(duì)478個(gè)城市重點(diǎn)規(guī)劃和重要地段建設(shè)規(guī)劃，堅(jiān)持批前批后全過(guò)程公示。強(qiáng)化城市規(guī)劃宣傳工作，成功舉辦了2003年度XX市城市規(guī)劃成果展和紅色雕塑展，向全市人民展示了“大臨沂、新臨沂”的總體框架和美好發(fā)展前景。各縣也都根據(jù)實(shí)際情況，加快了城市規(guī)劃修編步伐，確定了今后城市發(fā)展的方向，指導(dǎo)城市建設(shè)和管理。目前，我市的總體規(guī)劃修編工作走在全省前列，市規(guī)劃局被評(píng)為“全國(guó)城市勘察測(cè)繪先進(jìn)單位”、“全省城市規(guī)劃工作先進(jìn)集體”。 （二）城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)取得新進(jìn)展。 一是加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。，實(shí)施了一大批城市建設(shè)項(xiàng)目，城市基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，投資環(huán)境明顯改善。以“一創(chuàng)六建”活動(dòng)為動(dòng)力，實(shí)施了以道路、排水、綠化、亮化、公廁改造為重點(diǎn)的民心工程。，改造和新增道路面積384萬(wàn)平方米，打通了金源路等6條斷頭路，完成了工業(yè)大道、聚才路的改造，濱河大道一期工程竣工通車，對(duì)通達(dá)路、沂蒙路、金雀山路、海關(guān)路等城市主干道進(jìn)行全面改造和提升，開工建設(shè)了沂蒙路祊河大橋，對(duì)金雀山路沂河大橋進(jìn)行改造；XX縣區(qū)對(duì)15條城市道路進(jìn)行了全面整修；XX縣區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地建設(shè)了東興路。投資4950萬(wàn)元在36條路段安裝路燈10706盞，同時(shí)對(duì)部分沿街建筑物、戶外廣告、橋梁和廣場(chǎng)游園進(jìn)行亮化。，進(jìn)行了綠化建設(shè)，。投資880萬(wàn)元加強(qiáng)了環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，新建改建公廁29座，對(duì)部分主干道實(shí)行了機(jī)械化清掃保潔。投資2641萬(wàn)元進(jìn)行了排水和污水處理工程建設(shè)，XX縣區(qū)雨水下泄時(shí)間縮短1－2小時(shí)。，新增供熱面積166萬(wàn)平方米。開工建設(shè)了日供水30萬(wàn)噸供水工程。 各縣也都加快了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。XX縣區(qū)加強(qiáng)了縣城道路建設(shè)力度，貫通了外環(huán)路，對(duì)縣城主要道路進(jìn)行了改造維修。XX縣區(qū)、XX縣區(qū)實(shí)施了出入口等道路改造工程，改善了縣城整體對(duì)外形象。臨沭實(shí)施了蒼源河整治工程，使昔日的臭水溝建成了集游覽、休閑、娛樂于一體的城市景觀帶。其他縣也都加大了投入，建設(shè)了一批城市基礎(chǔ)設(shè)施工程，改善了城市形象。 二是加快了村鎮(zhèn)建設(shè)步伐。大力推進(jìn)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搞好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，全市29個(gè)省級(jí)中心鎮(zhèn)、23個(gè)市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)、67％的一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)和71％的村莊完成了新一輪總體規(guī)劃編制工作。落實(shí)百萬(wàn)農(nóng)戶致富工程，有6538個(gè)農(nóng)戶通過(guò)房屋產(chǎn)權(quán)抵押貸款7046萬(wàn)元。積極開展創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)，小城鎮(zhèn)面貌有了很大改善，全市村鎮(zhèn)建設(shè)工作繼續(xù)走在了全省前列。去年10月份，全省村鎮(zhèn)建設(shè)工作座談會(huì)在我市召開，與會(huì)人員對(duì)我市村鎮(zhèn)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法給予了充分肯定。 三是工程建設(shè)和建筑業(yè)健康發(fā)展。全面加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域的管理工作，工程建設(shè)質(zhì)量不斷提高，創(chuàng)魯班獎(jiǎng)1項(xiàng)，泰山杯7項(xiàng)，九曲沂河大橋獲中國(guó)市政工程金杯獎(jiǎng)。建筑業(yè)改革發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值95億元，實(shí)現(xiàn)增加值22億元、利稅6億元。 四是加強(qiáng)了建設(shè)領(lǐng)域的穩(wěn)定工作。按照建設(shè)“平安臨沂”的要求，集中力量開展了以規(guī)范房屋拆遷、解決群眾上訪問(wèn)題為重點(diǎn)的專項(xiàng)治理工作，取得了比較好的效果，治理工作走在全省前列。認(rèn)真解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題，、完成了年初制定的任務(wù)目標(biāo)。狠抓安全生產(chǎn)措施的落實(shí)，認(rèn)真開展了城市燃?xì)?、建筑施工、風(fēng)景名勝區(qū)和公園、危舊房屋等專項(xiàng)整治活動(dòng)，建設(shè)行業(yè)未發(fā)生重大安全事故。 五是