7在全市加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨林業(yè)工作會(huì)議上的致辭(已修改)
2025-09-21 15:33 本頁面
【正文】 在全市加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨林業(yè)工作會(huì)議上的講話 同志們： 下面，我就推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、林業(yè)工作以及當(dāng)前維穩(wěn)工作講幾點(diǎn)意見。 第一個(gè)問題：關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì) 剛才，同志代表市委、市政府作了一個(gè)非常好的報(bào)告，并從項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展、要素保障三個(gè)關(guān)鍵提出了縣域經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展，從把握好“擴(kuò)”、“試”、“強(qiáng)”三個(gè)要點(diǎn)要求扎實(shí)做好11個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)的試點(diǎn)工作，從落實(shí)責(zé)任、優(yōu)化服務(wù)、健全機(jī)制三個(gè)方面硬化措施強(qiáng)調(diào)快速形成推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展合力。我完全贊成，希望大家抓好貫徹落實(shí)。這里，我再講三點(diǎn)意見： 必須把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)放在更加突出的位置。在我國的行政區(qū)劃和治理結(jié)構(gòu)中，縣是一個(gè)很重要的層次，是社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國家長治久安的重要基礎(chǔ)。我國縣的建制，始于春秋時(shí)期，因秦代推行郡縣制而得到鞏固和發(fā)展。兩千多年來，縣一直是國家結(jié)構(gòu)的基本單元，即使歷朝歷代國家結(jié)構(gòu)的其他單元建制經(jīng)常變動(dòng)、經(jīng)常晃動(dòng)，但縣也一直穩(wěn)定存在至今?？傮w上看，我國縣的建制在20xx多年的滄桑巨變中基本上保持了穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)，大部分縣域的行政區(qū)劃和邊界都相當(dāng)穩(wěn)定，縣在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面起到了十分重要的作用。隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，現(xiàn)在縣級(jí)政權(quán)所承擔(dān)的責(zé)任越來越重，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性越來越大，其地位和作用越來越突出。在全面建設(shè)小康社會(huì)、深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新時(shí)期，縣域作為實(shí)現(xiàn)黃山崛起的重要支撐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)陣地，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)顯得尤為緊迫而重要?？梢哉f，縣域活則全市活，縣域強(qiáng)則全市強(qiáng)，縣域穩(wěn)則全市穩(wěn)。因此，實(shí)施縣域突破戰(zhàn)略，是我們的必修之課、必破之題、必由之路，任何時(shí)候都必須高度重視。 必須正確把握發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的主要原則和工作重點(diǎn)。從我市實(shí)際情況看，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原則是：突出開放、堅(jiān)持放活、強(qiáng)化特色、改善民生。突出開放是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、彰顯資源價(jià)值的重要前提。我們黃山擁有最美妙的山水、最優(yōu)質(zhì)的生態(tài)、最燦爛的文化和最詩意的鄉(xiāng)村，其價(jià)值是多元的、深厚的、外向的、持續(xù)看漲的，唯有開放，這些價(jià)值才能實(shí)現(xiàn)、才能倍增。堅(jiān)持放活是釋放能量、推進(jìn)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力所在。省委、省政府已經(jīng)出臺(tái)的擴(kuò)大縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限的各項(xiàng)政策向全省61個(gè)縣推開，各區(qū)縣要用足用活；對(duì)已經(jīng)賦予擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)的管理權(quán)限，各試點(diǎn)鎮(zhèn)要爭(zhēng)取到位、各有關(guān)方面要落實(shí)到位。這次擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)涉及八大類、四個(gè)方面的權(quán)限，都有具體的扶持政策和改革措施，希望大家要努力爭(zhēng)取；市直單位放權(quán)也要放到位，省里下放的市直單位不要做任何的截留，
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