7在城市基層黨建工作交流座談會(huì)上的致辭(已修改)
2025-09-21 04:51 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 14 頁 在城市基層黨建工作交流座談會(huì)上的講話 在城市基層黨建工作交流座談會(huì)上的講話 今天我們召開全區(qū)城市基層黨建工作交流座談會(huì)，主要目的是傳達(dá)學(xué)習(xí)全省城市基層黨建示范市（縣）工作座談會(huì)精神，交流學(xué)習(xí)一些先進(jìn)地區(qū)城市基層黨建工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，通過對(duì)照分析發(fā)現(xiàn)我區(qū)存在的差距和不足，進(jìn)一步理清工作思路，研究提出加強(qiáng)和改進(jìn)我區(qū)城市基層黨建工作的具體措施。剛才，我們交流學(xué)習(xí)了先進(jìn)城市的工作經(jīng)驗(yàn)，大家結(jié)合工作實(shí)際談了認(rèn)識(shí)，查找了差距和不足，提出了富有建設(shè)性的意見建議，講的都很好。 近年來，我區(qū)大力推進(jìn)城市基層黨建工作，積極創(chuàng)新思路，精心謀劃部署，總結(jié)形成了一批卓有成效的經(jīng)驗(yàn)做法，城市基層黨建工作有序推進(jìn)，但對(duì)照中央和省、市委對(duì)城市基層黨建工作提出的新部署、新要求，對(duì)照省外發(fā)達(dá)城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，我區(qū)在城市基層黨建工作方面仍然存在不小的差距，突出表現(xiàn)為以下五個(gè)方面：一是思想認(rèn)識(shí)上有差距。各領(lǐng)域黨組織書記對(duì)城市基層黨建工作的認(rèn)識(shí)還遠(yuǎn)未到位，對(duì)黨建工作的理解和認(rèn)識(shí)還僅僅局限在本單位、本部門，包括部分社區(qū)書記也是簡(jiǎn)單地把社區(qū)黨建工作等同于城市基層黨建工作，沒有站在黨建引領(lǐng)社會(huì)治理體系 和治理能力現(xiàn)代化的角度和高度來謀劃城市基層黨建工作，沒有把駐區(qū)單位黨建、社區(qū)黨建工作放到城市基層黨建工作這個(gè) 第 2 頁 共 14 頁 大盤子中考慮謀劃，條塊不能有機(jī)銜接。二是黨組織政治功能發(fā)揮上有差距。各街道（社區(qū)）黨組織還缺乏做政治工作的意識(shí)和能力。十八大以來，各街道（社區(qū)）實(shí)施了 x 黨建提升行動(dòng)、 x行動(dòng)，社區(qū)黨組織服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力和服務(wù)水平得到明顯改善，但黨組織的政治功能卻被忽視了，沒有真正發(fā)揮出來。大多數(shù)社區(qū)服務(wù)中心缺乏黨建引領(lǐng)的元素，沒有明顯的標(biāo)識(shí)，沒有展示出組織的作用。有的社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠，思想政治工作薄弱， 不愿不會(huì)做群眾工作，不善于教育引導(dǎo)群眾、發(fā)動(dòng)群眾，服務(wù)手段跟不上。有的社區(qū)周周有活動(dòng)、月月有活動(dòng)，但開展的活動(dòng)中紅色因素太少、甚至沒有，僅僅是為搞活動(dòng)而搞活動(dòng)，凝聚群眾、組織發(fā)動(dòng)群眾的功能弱化。三是工作措施落實(shí)上有差距。部分街道（社區(qū)）行政化、機(jī)關(guān)化傾向比較嚴(yán)重，網(wǎng)格化管理、區(qū)域化聯(lián)建等工作浮在面上、沉不下去，坐等群眾上門多、主動(dòng)走訪入戶少，與轄區(qū)單位聯(lián)建也僅僅停留在簽訂協(xié)議書、召開聯(lián)席會(huì)的層面，共議大事、共商急事、共解難事少 。在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)措施方法單一，項(xiàng)目設(shè)置少、活動(dòng)載體少，還是簡(jiǎn)單的捐款、打掃衛(wèi)生 等，針對(duì)性不強(qiáng)，在職黨員的作用也沒有充分發(fā)揮出來。四是黨建工作融合發(fā)展上有差距。一些街道社區(qū)與駐區(qū)單位共建熱熱鬧鬧，但不愿參與新興領(lǐng)域黨建，認(rèn)為管多了會(huì)帶來很多問題和麻煩，有些甚至認(rèn)為是一種累贅，不愿抓、不敢抓 。一些街道社區(qū)抓新興領(lǐng)域黨建沒有抓到點(diǎn)子上，沒有找到街 第 3 頁 共 14 頁 道社區(qū)和新興領(lǐng)域黨建的契合點(diǎn)。五是系統(tǒng)性推進(jìn)黨建工作上有差距。近年來，各街道（社區(qū)）在黨建方面確實(shí)做了大量的工作，也出了許多有效的做法和經(jīng)驗(yàn)，比如： x 等等，這些做法在加強(qiáng)黨員教育管理、發(fā)揮黨員作用方面起到了一定作用，但從城市基層黨建工作的角度來講， 只是點(diǎn)上出了彩，而由點(diǎn)及面系統(tǒng)提升方面做的還不夠，面上工作的整體性、系統(tǒng)性還有較大的差距，等等。這些問題的存在，也充分反映出全區(qū)城市基層黨建工作還比較薄弱，差距還比較大，貫徹落實(shí)好黨的十九大、十九屆三中全會(huì)及上海會(huì)議精神，還任重道遠(yuǎn)。 下面，結(jié)合前期外出考察學(xué)習(xí)情況和大家的發(fā)言，我就進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)城市基層黨建工作談三個(gè)方面的意見。 第一，深刻理解和把握城市基層黨建工作的內(nèi)涵 2024 年 7 月，在上海召開的全國(guó)城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)首次提出了城市基層黨
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