【正文】 第 1 頁 共 17 頁 在城建工作會議上的發(fā)言 在城建工作會議上的發(fā)言 各位領(lǐng)導(dǎo)、 同志們： 今天召開的城建工作會議，無論在規(guī)模和規(guī)格上都是近年來少有的。這不僅說明了鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對城建工作的重視，更說明了城建工作對于全面落實鎮(zhèn)第十次黨代會精神，加快推進(jìn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、健康發(fā)展日顯重要。今年我鎮(zhèn)的城建工作任務(wù)非常艱巨，意義重大。今次專門召開城建工作會議的主要目的就是，要準(zhǔn)確把握當(dāng)前的城建工作狀況，研究部署下階段的城建工作；動員各級統(tǒng)一思想，迎難而上，共同完成今年的城鎮(zhèn)工作任務(wù)，加快建設(shè)現(xiàn)代化魅力新城。接下來書記還會作重要講話。下面，我先講三個方面的意見。 一、簡要回顧我鎮(zhèn)城建工作的情況 改革開放以來，我鎮(zhèn)充分發(fā)揮地理及人文優(yōu)勢，抓住機遇，團(tuán)結(jié)開拓，勵精圖治，不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)工作，使我鎮(zhèn)的城市規(guī)模逐漸擴大，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，城市化程度逐漸提高，城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。特別是我鎮(zhèn)實施戰(zhàn)略以來，我們進(jìn)一步確立規(guī)劃先行意識，對全鎮(zhèn)總體規(guī)劃進(jìn)行了修編，確定了城市結(jié)構(gòu)空間布局。在此基礎(chǔ)上，我們切實抓好控制性詳細(xì)規(guī)劃，根據(jù)各區(qū)域的功能特點，對平昌工業(yè)園地塊、原物流中心地塊等重 第 2 頁 共 17 頁 點區(qū)域地塊的控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行修編，全面提高了我鎮(zhèn)的城市規(guī)劃水平，使城市功能布局日趨優(yōu)化。在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，我們逐年加大投入，全面加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先后建成了江沿路景觀帶等亮點工程；創(chuàng)建了閣南工業(yè)園及創(chuàng)業(yè)園等大型工業(yè)載體，完成了實驗小學(xué)等校舍建設(shè)，全面優(yōu)化了各 XX 縣區(qū)功能配套。加上近兩年來，市委、市政府大力推進(jìn)濱江西路等途經(jīng)我鎮(zhèn)的市級道路規(guī)劃建設(shè)，更為我鎮(zhèn)打造高檔次、高水平的 “ 大交通 ”格局創(chuàng)造了難得機遇，為我鎮(zhèn)城市功能配套的進(jìn)一步優(yōu)化打下了良好基礎(chǔ)。而且一系列的大型房地產(chǎn)項目相繼落戶我鎮(zhèn)，并漸成規(guī)模，更有力地推動了我鎮(zhèn)城市品位的提升。此外，我們不斷完善城市管理，健全各級城建管理機構(gòu)，深化村鎮(zhèn)環(huán)境整治，使城市管理 水平日漸提高。特別是近年來通過大力加強路旁綠化、街頭綠化、鎮(zhèn)村公園綠化等綠化管理；開展臨街建筑立面改造、道路保潔、內(nèi)河涌清理、架空線路、 “ 四清理 ” 、 “ 五整治 ” 等專項整治，使城市環(huán)境更加優(yōu)美整潔，城市面貌煥然一新。這些成績的取得，歸功于歷屆鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的辛勤付出，更歸功于各級干部群眾的共同努力。 二、當(dāng)前城建工作存在的突出問題 成績固然喜人，但我們也要清醒地認(rèn)識到，我鎮(zhèn)的城建管理工作當(dāng)中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足，迫切需要我們解決。其中主要表現(xiàn)有如下五個方面： 第 3 頁 共 17 頁 （一）規(guī)劃工作相對 滯后。近年來我鎮(zhèn)雖然高度重視規(guī)劃編制工作，但由于城市化進(jìn)程和經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展速度大大超過預(yù)期，使得規(guī)劃編制始終落后于發(fā)展節(jié)拍，規(guī)劃的超前性、整體性不夠強。特別是控制性詳細(xì)規(guī)劃和專項規(guī)劃的編制工作跟不上建設(shè)的需要，造成項目建設(shè)缺乏指引，建設(shè)隨意性較大，甚至出現(xiàn)規(guī)劃跟著建設(shè)跑的現(xiàn)象。還有對已有規(guī)劃的執(zhí)行力度不夠，部分村組建設(shè)各自為政，亂占亂建，無視規(guī)劃。 （二）建設(shè)水平不夠高。缺乏精品城市意識，工程建設(shè)未能做到精心設(shè)計、精心施工。大部分建筑設(shè)計單調(diào)、品位低、檔次低，建筑布局雜亂，立面造型千篇一律，外觀色彩 單調(diào)，缺乏個性、缺乏特色、缺乏氣勢。城市的整體建設(shè)水平較低，上檔次的精品工程不多，城市形象不夠突出，城市特色和魅力未能有效顯現(xiàn)。 （三）執(zhí)行力度不夠強。部分村對規(guī)劃建設(shè)管理工作不夠重視，比如部分村的規(guī)劃沒有服從鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，兩者不夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一；有的甚至占用農(nóng)田保護(hù)區(qū)亂建廠房。又比如環(huán)境衛(wèi)生管理方面，部分被媒體曝光的臟、亂、差 “ 衛(wèi)生黑點 ” 得不到及時有效整治，有關(guān)村組干部聽之任之，不夠重視。 （四）管理手段較粗放。城市建設(shè)和管理制度不健全，管理手段落后，管理部門之間缺乏協(xié)調(diào)，工作粗放，建管矛盾 突出。比如市容和環(huán)境衛(wèi)生長效管理不落實，個別村組的環(huán)衛(wèi)保潔工作 第 4 頁 共 17 頁 還未定人定責(zé)，未嚴(yán)格落實環(huán)衛(wèi)保潔的屬地管理制度，管理盲區(qū)仍然存在；垃圾未能及時清理、占道經(jīng)營、亂堆亂放、亂貼亂畫等臟亂差情況比較普遍；個別村組環(huán)衛(wèi)設(shè)施建造未按照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)施工，遲遲不能投入使用，浪費資源； “ 四清理 ” 中的各類違法搭建有反彈的趨勢，對違法建筑監(jiān)管和查處的力度有待加強；建設(shè)工程的安全文明施工措施落實不夠，拖欠工人工資等勞資糾紛仍時有發(fā)生。 （五）城建