【正文】 第 1 頁 共 17 頁 在全縣金融工作會(huì)議上的講話 在全區(qū)金融工作會(huì)議上的講話 發(fā)言稿 同志們： 版權(quán)所有 全國兩會(huì)剛剛結(jié)束，區(qū)委、區(qū)政府就召開全區(qū)金融工作會(huì)議，體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)金融工作的高度重視。這次會(huì)議的主要目的是，提高對(duì)金融工作的認(rèn)識(shí)，正確把握金融發(fā)展形勢(shì)，研究部署金融改革和發(fā)展工作，大力推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、 可持續(xù)發(fā)展，開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展的新局面。會(huì)上，區(qū)委、區(qū)政府將出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步加快金融發(fā)展的意見，對(duì)完成 2024年金融工作目標(biāo)任務(wù)的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行表彰，最后正其同志還將作重要講話。下面，我先講幾點(diǎn)意見。 一、充分認(rèn)識(shí)金融在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。經(jīng)濟(jì)決定金融，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平?jīng)Q定金融的發(fā)展水平。金融在服務(wù)經(jīng)濟(jì)的過程中，又反作用于經(jīng)濟(jì)，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。可以說，金融搞好了，一著棋活，全盤皆活。作為萬州來講，今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)是建設(shè)重慶第二大城市，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)， 金融起著至關(guān)重要的作用。 （一）加快金融發(fā)展，是加快城市建設(shè)的需要按照去年市委二屆三次全會(huì)作出的戰(zhàn)略決策，未來一個(gè)時(shí)期，要把萬州建設(shè)成 第 2 頁 共 17 頁 為重慶第二大城市。區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)萬州實(shí)際，提出了五年打基礎(chǔ)，十年構(gòu)框架，二十年建成的奮斗目標(biāo)，萬州城市建設(shè)由此駛?cè)肓丝燔嚨?。?2024 年底，全區(qū)城鎮(zhèn)人口已達(dá) 萬，主城建成區(qū)面積由上年的 平方公里擴(kuò)展到 平方公里，城鎮(zhèn)化率由上年的 提高到 。城市的不斷擴(kuò)張，需要大量的基礎(chǔ)設(shè)施與之配套。當(dāng)前，江南 XX 縣區(qū)開發(fā)、工業(yè)園區(qū)開發(fā)、高筍塘改造和南 北濱江路、萬宜鐵路、 1500 萬噸深水港碼頭等一批城市建設(shè)項(xiàng)目正在加快推進(jìn)，需要大量的資金注入。在資金來源上，一是銀行貸款。去年全區(qū)銀行累計(jì)投放重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目貸款 億元，占全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資 億元的 ，有力支持了江南 XX 縣區(qū)開發(fā)等重點(diǎn)基本建設(shè)項(xiàng)目。二是移民投資。這方面的投資高潮已過，去年全區(qū)移民投資只有 億元，今年預(yù)計(jì)只有 億元，呈逐年下降趨勢(shì)。三是國債投資。國家積極的財(cái)政政策將逐步淡出，今年全國就減少 300 個(gè)億，在基礎(chǔ)設(shè)施方面重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村傾斜。四是城市經(jīng)營。這方面的工作才剛剛起 步，正處于探索階段。因此，在今后的城市建設(shè)中，銀行貸款仍將是相當(dāng)重要的資金來源。 （二）加快金融發(fā)展，是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空心化問題，已經(jīng)引起黨中央、國務(wù)院和市委、市政府的高度重視。去年以來，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、國務(wù)院有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)不斷到庫區(qū)調(diào)研，市委、市政府去年 10 月 30 日在涪陵召開了三峽庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社 第 3 頁 共 17 頁 會(huì)發(fā)展專題會(huì)議，研究解決庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空心化問題。萬州作為移民大區(qū)和三峽庫區(qū)的中心城市，產(chǎn)業(yè)空心化問題尤為突出，是當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中亟待解決的重中之重。為此，區(qū)委、區(qū)政府決定，緊緊圍繞優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn) 業(yè)和優(yōu)良環(huán)境做文章，一手抓存量的擴(kuò)張，一手抓增量的培育，大力實(shí)施三五工程，著力打造鹽氣化工、綠色食品、中獸藥、環(huán)保型建材、機(jī)械輕紡等五大工業(yè)基地，重點(diǎn)建設(shè)柑橘、草食牲畜、中藥材、榨菜、南參貢桃五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，努力建成三峽庫區(qū)商貿(mào)中心、旅游中心、金融中心、信息中心、科教文衛(wèi)中心。實(shí)施三五工程，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須突破資金瓶頸制約。一是爭(zhēng)取移民后期扶持。國家財(cái)政部已經(jīng)決定從三峽電站售電收入中每一度電提取 厘錢支持庫區(qū)發(fā)展，國務(wù)院三建委移民后期扶持政策已經(jīng)啟動(dòng)，國家發(fā)改委已將解決庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空心化問題納入今年的 工作計(jì)劃。二是爭(zhēng)取國債投資。今年國債投資總體規(guī)模收縮，加之扶持東北老工業(yè)基地，爭(zhēng)取國債資金扶持萬州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難度更大。三是爭(zhēng)取市里支持。在全市三峽庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展專題會(huì)議上，市里決定在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、財(cái)政稅收、社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面向庫區(qū)傾斜。以上三個(gè)方面，相對(duì)集中于一個(gè)時(shí)期。從長遠(yuǎn)來看，必須依靠財(cái)政投入和金融機(jī)構(gòu)的大力支持。而萬州財(cái)政屬吃飯財(cái)政，保工資、保社保等必保方面的壓力相當(dāng)大，財(cái)政實(shí)力不強(qiáng)本身就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一大突出問題，難以有余力對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予足夠扶 第 4 頁 共 17 頁 持，因此主要還得靠金融支持。僅 2024 年，全區(qū) 金融機(jī)構(gòu)貸款余額達(dá)到 億元，比年初增長 ，加上剝離和核銷呆壞賬10 億元，實(shí)際增長 。票據(jù)融資余額達(dá) 億元，比上年增長 倍。中長期貸款余額達(dá) 億元，比年初增長 。工業(yè)貸款 億元，其中，對(duì) 12 戶重點(diǎn)企業(yè)貸款 億元，同比增長 34。新增農(nóng)業(yè)貸款 億元，占農(nóng)業(yè)投資 2 億元的 62，超計(jì)劃投放 。個(gè)人消費(fèi)信貸余額達(dá) 億元，同比增長 。這些數(shù)據(jù)表明，金融有力地支持了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全區(qū) gdp 增