6突破“隱性屏障”是增強(qiáng)下崗失業(yè)黨員教育管理實(shí)效的有效途徑(已修改)
2024-09-25 21:36 本頁面
【正文】 突破“隱性屏障”是增強(qiáng)下崗失業(yè)黨員教育管理實(shí)效的有效途徑 突破“隱性屏障”是增強(qiáng)下崗失業(yè)黨員教育管理實(shí)效的有效途徑 ——對津市下崗失業(yè)黨員教育管理實(shí)踐的調(diào)查與思考 下崗失業(yè)黨員教育管理難在何處。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，作為公有企業(yè)改革成本的主要承載群體，下崗失業(yè)黨員在改革與競爭的夾縫中負(fù)重謀生，絕大部分成為了城市隱性黨員，在基層社區(qū)黨組織管理的視野中已難找到他們的蹤跡。XX縣區(qū)在黨員教育管理方面的成功實(shí)踐說明，要破解下崗失業(yè)黨員教育管理難題，提高思想認(rèn)識是前提，突破隱性屏障是關(guān)鍵，建立教育管理機(jī)制是保障。 一、直面現(xiàn)實(shí)，認(rèn)識解決下崗失業(yè)黨員隱性化的緊迫性 XX縣區(qū)在全面完成公有企業(yè)、事業(yè)單位、街道體制三大改革后，隨著經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益分配和就業(yè)方式的多樣化趨勢，加之城市基層黨的基礎(chǔ)工作的相對滯后，一度出現(xiàn)了大量下崗失業(yè)黨員隱性化問題。這些問題突出表現(xiàn)在四個(gè)方面。 “口袋”黨員比例大。全市133家公有企業(yè)和325家機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革后，共向街道社區(qū)整體接轉(zhuǎn)和全程接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系3174人，占街道社區(qū)黨員總數(shù)的85%。查找黨員前手拿組織關(guān)系介紹信不到社區(qū)報(bào)到的黨員有1012人，占接轉(zhuǎn)黨員總數(shù)的32%。“口袋”黨員中，流出黨員、在兩新組織打工黨員、個(gè)體工商戶黨員和待崗黨員分別占12%、47%、9%、32%。 “花名冊”黨員正在增多。全市3174名下崗失業(yè)黨員中，長期頻繁流動而不知具體去向的黨員有723人，占黨員總數(shù)的23%。其中XX縣區(qū)內(nèi)街道、城鄉(xiāng)間流動黨員427人，占59%；流出XX縣區(qū)外黨員296人，占41%。這些黨員基本處于既不與流出地黨組織取得聯(lián)系，也不參加流入地黨組織活動，成了名副其實(shí)的裝在檔案袋里的“花名冊”黨員。 “隱蔽”黨員呈擴(kuò)大趨勢。近些年來XX縣區(qū)非公企業(yè)發(fā)展迅猛，總數(shù)已達(dá)3195家，其中下崗再就業(yè)黨員705人。這些黨員中，有368名黨員不愿在企業(yè)亮名身份，普遍存有“雇傭心理”，認(rèn)為自己是“打工仔”，主要是掙錢謀生，主觀上有“不作為”思想，行動上不與企業(yè)黨組織和居住地黨組織聯(lián)系，成為了脫離黨組織的“隱蔽”黨員。 “空掛”黨員的隱性時(shí)間越來越長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003
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