【正文】 渦陽縣交通局機關工作質(zhì)量基本標準 一、機關文化建設 （一）工作理念 團結勤政求實創(chuàng)新廉潔為民爭先創(chuàng)優(yōu) 團結勤政。就是全縣交通系統(tǒng)干部職工緊緊團結在縣交通局黨組周圍，力往一塊使，勁往一塊用，不斷增強向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，做到熱愛交通，熱愛崗位，勤勤懇懇，盡職盡責，提高交通行政能力，力促交通事業(yè)不斷向新目標沖擊和邁進。 求實創(chuàng)新。就是全縣交通系統(tǒng)干部職工堅持實事求是，一切從實際出發(fā)，講實話、辦實事、求實效，進一步解放思想，與時俱進，大膽探索，創(chuàng)造性地開展各項工作，開拓新思路，開創(chuàng)新局面，實現(xiàn)新發(fā)展。 廉潔為民。就是要立黨為公，心系群眾，廉潔自律，甘當公仆，公正公平，陽光行政；堅持交通發(fā)展為人民群眾服務，做到路為民所修，橋為民所架，車為民所行，利為民所謀。 爭先創(chuàng)優(yōu)。就是要大力加強交通基礎設施建設，切實抓好交通行業(yè)管理，提升交通服務能力，使我縣交通工作在全縣創(chuàng)一流，全市居前列，全省有影響。 （二）政治文明建設 具體規(guī)定和要求 （1）領導機關。認真貫徹落實十六大和十六屆四中、五中全會精神，牢固樹立和全面落實股學發(fā)展觀，以保持共產(chǎn)黨員先進性教育和加強執(zhí)政建設，深化機關效能建設活動為契機，進一步轉(zhuǎn)變職能，強化服務意識，提高管理水平，努力創(chuàng)建學習型、服務型、創(chuàng)新型、效能型機關。 （2）領導班子。執(zhí)行黨的路線、方針、政策，完成上級交給的工作任務，學習政治理論和業(yè)務知識，解放思想、與時俱進，不斷提高領導交通發(fā)展的能力。加強黨員的教育管理，抓好黨風廉政建設，嚴格遵守黨紀、政紀、國家法律法規(guī)，密切聯(lián)系群眾，維護群眾正當權益，弘揚正氣，充分發(fā)揮黨員干部職工積極性、創(chuàng)造性，努力構建正氣交通。 （3）領導干部。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，講學習、講政治、講正氣。堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策，解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新。講實話、辦實事、求實效。強化政治素質(zhì)、理論水平、崗位技能、職業(yè)道德和人格修養(yǎng)，提高依法行政、高效服務、勇于創(chuàng)新、積極應變和善解矛盾的能力。清正廉潔、勤政為民、以身作則、艱苦樸素。密切聯(lián)系群眾、作風民主、團結同志，做到自重、自省、自警、自勵，把心思用在工作上，把情感貼在民心上，把作風擰在求實上，把成績記在集體上，努力構建和諧交通。 （4）公務員。遵紀守法，忠于職守，服從組織，保守秘密，勤勉盡責，清正廉潔，公道正派，全心全意為人民服務，接受人民監(jiān)督。 具體措施 （1）堅持管理原則、效能原則，牢固樹立科學發(fā)展觀，強化服務意識、創(chuàng)新意識、攻堅意識，弘揚敬業(yè)精神，雷厲風行，說了就干。 （2）堅持定期學習教育制度，落實黨組會議制度，堅持重大事項集體研究決定。嚴格遵守黨內(nèi)監(jiān)督條例和紀律處分條例，不斷加強自身組織建設，履行廉政、服務承諾，抓好平時考核工作，確保各項任務完成。 （3）實行崗位責任制，服務實行首問負責制，行政執(zhí)法實行首次告知制，工作失職實行責任追究制。 （4）建立完善“十項制度”，構建交通懲治和預防腐敗體系。十項制度：廉政承諾制度、個人重大事項報告制度、述職述廉制度、民主生活會制度、談話制度、任期經(jīng)濟責任審計制度、“三重一大”監(jiān)督管理制度、財務監(jiān)督管理制度、信訪問題說明制度和問責制度。 考核標準 （1）領導班子。無條件執(zhí)行上級決議，完成上級交給的各項任務，無違反計劃生育政策，單位安全穩(wěn)定，沒有大規(guī)模群體性越級上訪事件，模范遵守廉政制度，沒有違犯黨紀、政紀的現(xiàn)象。 （2）領導干部。政治素質(zhì)和專業(yè)水平高，組織協(xié)調(diào)能力強，能夠正確行使權力，廉潔從政，顧全大局，把上級的精神同交通工作實際緊密結合，創(chuàng)新思路，工作開展卓有成效。 （3）公務員：依據(jù)《公務員法》，全面考核公務員的德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績。考核結果分為：優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。 優(yōu)秀。正確貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，模范遵守各項規(guī)章制度，工作實績、思想品德、政治理論水平、工作作風等表現(xiàn)出色，成績顯著。 稱職。正確貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺遵守各項規(guī)章制度，熟悉或比較熟悉業(yè)務，工作積極，能夠或比較好地完成工作任務。 基本稱職。德才表現(xiàn)較差，在考核中介于稱職和不稱職之間。 不稱職。政治、業(yè)務素質(zhì)比較差，達不到任職的基本要求，責任心不強，不能完成工作任務，或在工作中造成嚴重失誤。 考核結果運用 考核結果要依據(jù)《公務員法》、《黨政領導干部選拔任用條例》，與干部使用、年度評選、工資職務晉升掛鉤。在年度考核中被確定為優(yōu)秀、稱職等次的，按照有關規(guī)定給予相應的晉職、晉級和晉升工資，并發(fā)給一定數(shù)額的獎金。國家公務員年度考核被確定為不稱職等次的，按照有關規(guī)定予以降職、辭退等處理，年度考核工作結束后，按照國家公務員管理權限將考核結果存入本人檔案。 縣交通局每年召開一次表彰大會，對先進集體和先進工作者公開表彰，在評選推薦省、市、縣級勞動模范、“五一”勞動獎章獲得者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進工作者等方面，將優(yōu)先考慮獲獎單位和個人。 （三）精神文明建設 指導思想 以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神以縣委縣政府“1234”工程建設為主線，緊緊圍繞交通發(fā)展、改革、質(zhì)量、廉政和安全工作主旋律，加強和改進思想政治工作，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和思想道德建設為重點，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，努力提高職工隊伍素質(zhì)和文明程度，為我局三個文明建設，構建和諧社會提供強有力的思想和組織保證。 精神文明建設的具體目標 在確保全縣精神文明建設工作先進單位的同時，通過深化創(chuàng)建內(nèi)涵，提高創(chuàng)建質(zhì)量，強化內(nèi)部管理，鞏固創(chuàng)建成果，以爭創(chuàng)全省文明子系統(tǒng)為目標，不斷改進交通服務意識，增強職工的整體素質(zhì)，做好各項工作，進一步推動文明單位向高層次發(fā)展。 精神文明建設的具體方法和措施 （1）加強領導，嚴密組織?？h局成立精神文明建設指導委員會，局黨組書記、局長任主任，各部門負責人為成員，負責對創(chuàng)建工作的領導。領導小組下設辦公室，專門負責精神文明建設的日常性工作。精神文明建設工作要建立完整規(guī)范的創(chuàng)建活動檔案資料，制定出創(chuàng)建工作計劃，對創(chuàng)建內(nèi)容進行明確分工，各股室各司其職，團結配合，保障創(chuàng)建工作高效運轉(zhuǎn)。同時，創(chuàng)建工作要與創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)文明服務窗口”、“青年文明號”、“青年崗位能手”、“職工之家”以及爭創(chuàng)文明股室、文明家庭、文明職工等創(chuàng)建活動結合起來，促進創(chuàng)建工作。 （2）加強領導班子建設，把“兩手抓，兩手都要硬”落到實處。加強領導班子建設，是文明單位建設的核心，也是完成各項工作的有力保證。領導班子建設著重要抓好以下幾方面的工作：一是認真落實黨組中心組學習制度，不斷提高領導干部貫徹黨的路線、方針、政策和運用理論解決實際問題能力。二是堅持民主集中制原則，加強團結，集思廣益，群策群力，團結務實，提高集體決策水平和領導能力；三是加強勤政廉政建設，廉潔自律