【正文】 市煙草專賣局年度工作計(jì)劃 一年來，xx市局（公司）各項(xiàng)工作雖然都取得了一定的成績，但離省局的要求還有一定差距，2012年我們將認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會精神、XX省第九屆黨代會和xx市第四屆黨代會精神，緊扣堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展主題，圍繞“卷煙上水平”戰(zhàn)略任務(wù)，全面推進(jìn)“四個一流”建設(shè)，重點(diǎn)做好以下五方面工作： （一）搶抓發(fā)展機(jī)遇、優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)、提高原料保障能力。 明年是我市煙葉生產(chǎn)發(fā)展史上至關(guān)重要的一年，是“原料保障上水平”持續(xù)提升的關(guān)鍵之年。我們要在省局和xx市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)煙葉工作方針政策，以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以穩(wěn)定種植規(guī)模為基礎(chǔ)，以優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)為中心，以減工降本增效為重點(diǎn)，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，彰顯煙葉特色，努力建設(shè)一流優(yōu)質(zhì)煙葉基地，推進(jìn)我市煙葉科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。 、穩(wěn)定生產(chǎn)規(guī)模，力爭完成全年煙葉收購任務(wù)。當(dāng)前我市煙葉工作面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我們必須從保持行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的大局出發(fā)，“要緊跟形勢、抓住機(jī)遇、加快發(fā)展”。嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)計(jì)劃。根據(jù)省局煙葉工作會精神，明年我市煙葉生產(chǎn)計(jì)劃92萬擔(dān)，扣除因優(yōu)化結(jié)構(gòu)而處理的6%不適用煙葉。發(fā)展適度規(guī)模種植。通過土地互換、租賃承包等土地流轉(zhuǎn)模式，打破分散種植、小戶經(jīng)營格局，發(fā)展適度規(guī)模種植。在政策上，針對規(guī)模戶出臺相關(guān)的優(yōu)惠扶持政策；在技術(shù)上，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，實(shí)行結(jié)對子的技術(shù)服務(wù)；在服務(wù)上，從機(jī)耕、烘烤、分級、收購等環(huán)節(jié)加大專業(yè)化服務(wù)力度，確保適度規(guī)模戶的減工降本增效。強(qiáng)化合同管理。把種植收購合同作為落實(shí)計(jì)劃的根本措施，嚴(yán)格執(zhí)行煙葉種植計(jì)劃，抓好合同的簽訂工作。收購合同中與煙農(nóng)約定種煙面積，注明優(yōu)化結(jié)構(gòu)的鮮煙葉處理量，并按田間處理后的單產(chǎn)約定收購量，煙葉移栽前一次全面簽訂到位，確保合同的真實(shí)性。 ，大力宣傳政策，維護(hù)好煙農(nóng)種煙積極性。統(tǒng)籌考慮、多管齊下，采取價格、扶持、科技、服務(wù)等綜合配套政策措施，實(shí)現(xiàn)煙葉減工、降本、提質(zhì)、增效。大力宣傳國家上調(diào)煙葉收購價格的政策。明年煙葉收購價格總水平提高20%左右，主要提高中、上等煙葉價格。同時對實(shí)行專業(yè)分級散葉收購的煙葉，按實(shí)際收購量每擔(dān)補(bǔ)貼40元。加大煙葉生產(chǎn)投入補(bǔ)貼力度。取消特色品種產(chǎn)前投入補(bǔ)貼，特色品種補(bǔ)貼進(jìn)入收購價。除工業(yè)不適用等級外，各品種每擔(dān)煙葉補(bǔ)貼135元。對實(shí)行專業(yè)化散煙收購的，按實(shí)際完成的散葉收購數(shù)量每擔(dān)補(bǔ)貼30元；將工業(yè)不適用的煙葉等級通過鮮煙處理控制到位的，每畝補(bǔ)貼75元。 、狠抓措施落實(shí)，提高優(yōu)質(zhì)原料保障能力。原料保障上水平是卷煙上水平的重要基礎(chǔ)，優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)是原料保障上水平的重要舉措。加強(qiáng)宣傳發(fā)動，制定工作方案。積極爭取黨委政府的理解和支持，采用多種形式做好煙農(nóng)宣傳引導(dǎo)工作。成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任主體，分解工作目標(biāo)，制定工作方案。突出需求導(dǎo)向，規(guī)范技術(shù)操作。發(fā)揮需求導(dǎo)向作用，將工業(yè)不適用的煙葉等級通過技術(shù)措施處理在田間。規(guī)范不適用煙葉處理方式，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格操作流程，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，確保田間鮮煙葉處理到位。積極探索田間廢棄鮮煙葉處理措施，減少廢棄鮮煙葉的污染。加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范收購行為。重點(diǎn)監(jiān)控鮮煙清除、清查核實(shí)、鮮煙處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照宣傳發(fā)動、簽訂合同、登記造冊、張榜公示、發(fā)放通知書、處理鮮煙、檢查驗(yàn)收、建立檔案、兌現(xiàn)補(bǔ)貼、公示結(jié)果的操作流程，規(guī)范不適用煙葉處理工作。規(guī)范收購行為，強(qiáng)化煙葉專賣管理，防止不適用煙葉流向市場。嚴(yán)格兌現(xiàn)補(bǔ)貼，維護(hù)煙農(nóng)利益。根據(jù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，制定補(bǔ)貼方案，堅(jiān)持分環(huán)節(jié)兌現(xiàn)補(bǔ)貼，原則上收購前根據(jù)下部煙葉的田間處理數(shù)量兌現(xiàn)一半，收購結(jié)束后根據(jù)頂葉的田間處理數(shù)量以及交售煙葉的上中等煙比例兌現(xiàn)一半。 ，狠抓技術(shù)措施，提高煙葉整體質(zhì)量水平。全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，落實(shí)煙葉生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，為優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高煙葉質(zhì)量打下良好基礎(chǔ)。重點(diǎn)抓好先進(jìn)適用生產(chǎn)技術(shù)的落實(shí)和關(guān)鍵技術(shù)的優(yōu)化集成推廣。培育高莖壯苗。完善育苗技術(shù)規(guī)程，嚴(yán)格育苗技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，安排邵武1000畝，光澤、政和各100畝培育高莖壯苗。適時早栽，促進(jìn)早生快發(fā)。大力推廣高莖深栽技術(shù)，促進(jìn)煙苗早生快發(fā)，切實(shí)解決前期還苗時間長、生長速度慢的問題，充分保證大田生長期的有效時間。全面落實(shí)“平衡施肥、提質(zhì)增香”技術(shù)。根據(jù)土壤肥力和品種特性科學(xué)合理施肥，促進(jìn)煙株?duì)I養(yǎng)協(xié)調(diào)，堅(jiān)決遏制片面追求高產(chǎn)的行為。根據(jù)田間煙株的長勢長相和田塊肥力大小，適時打頂，合理留葉。堅(jiān)持成熟采收，優(yōu)化烘烤工藝。全面推行上部煙葉46片一次性成熟采烤或帶莖烘烤技術(shù)。優(yōu)化密集烘烤工藝，進(jìn)一步落實(shí)“緩排濕、延長凋萎定色期”的煙葉烘烤工藝。加大密集烤房設(shè)備改造和“3改4”推廣力度，全面推廣“3改4”緊湊疊層裝煙技術(shù)。加大“聯(lián)戶輪烤、專人烘烤”的烘烤模式推廣力度，全市專業(yè)化烘烤比例要達(dá)到30%以上。重視發(fā)揮科技的支撐作用，增強(qiáng)煙葉發(fā)展后勁。加大投入力度，加強(qiáng)煙科