【正文】 第一篇：煙草專賣局年度工作總結(jié)煙草專賣局年度工作總結(jié)煙草專賣局年度工作總結(jié)轉(zhuǎn)眼2013年已經(jīng)進(jìn)入尾聲，這一年，XX市煙草專賣局在XX市局和XX市政府的關(guān)心支持下，在“文化引領(lǐng)”、“轉(zhuǎn)型升級”和“美麗溫?zé)煛钡哪繕?biāo)指引下，放下包袱、積極進(jìn)取，圍繞“穩(wěn)中求快、快中求好”的主基調(diào)扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，取得了良好成效。現(xiàn)就2013年工作和2014年工作規(guī)劃作簡要總結(jié)。一、2013年主要工作回顧2013年，我局在全面分析當(dāng)前形勢，認(rèn)準(zhǔn)“大縣”定位的基礎(chǔ)上，深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，緊緊把握五大“關(guān)鍵點(diǎn)”，堅(jiān)持專賣內(nèi)管不放松，打假破網(wǎng)不手軟，隊(duì)伍建設(shè)不松懈，依法行政不動搖，各項(xiàng)工作均取得了一定成績。2013年，我局共查獲各類違法案件244起，同比增加31%，%，%；真煙總案值達(dá)143萬余元，；。移送公安追刑案件6起，判刑11起22人，市場凈化率達(dá)98%。規(guī)范許可證審批程序，全年共辦理許可證3579個(gè)，其中新辦791個(gè)，延續(xù)2770個(gè)，變更18個(gè)。注銷許可證1201個(gè)，許可證總量凈減410個(gè)。此外，我局加大許可證后續(xù)監(jiān)管力度，特別突出對“空殼店、代訂店、無效店”的清理工作，全年共處理擅自停業(yè)672戶，取消經(jīng)營資格4戶，責(zé)令暫停19戶。一、全面深化內(nèi)管委派制度，行業(yè)規(guī)范程度新提升 今年，我局積極落實(shí)委派制度，鞏固內(nèi)管長效機(jī)制，在“寓監(jiān)管于服務(wù)”的服務(wù)理念下落實(shí)內(nèi)部監(jiān)管制度體系，通過強(qiáng)化信息交流提高行業(yè)自律能力。首先是完善內(nèi)部監(jiān)管考核制度，我局依據(jù)國家局內(nèi)管工作規(guī)范，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定出臺了《XX市煙草專賣基層部門二級考核辦法》。辦法從“異常信息、許可證管理、卷煙外流”等十五個(gè)方面對內(nèi)管工作進(jìn)行了嚴(yán)密科學(xué)的規(guī)定，并明確了專賣所內(nèi)管工作職責(zé)，對外流案件實(shí)行“一案雙查”，有效發(fā)揮了考核指揮棒作用。其次嚴(yán)格落實(shí)《溫州煙草零售客戶綜合管理辦法（試行）》，通過行政手段與經(jīng)濟(jì)手段雙管齊下的方式，增強(qiáng)對卷煙經(jīng)營行為的規(guī)制力度。最后我局內(nèi)管人員針對單兵監(jiān)管的缺陷，根據(jù)《XX市內(nèi)管集中分析制度》要求每季度定期組織召開集中分析會，有效地防止了監(jiān)管不到位的發(fā)生。經(jīng)嚴(yán)格監(jiān)管，2013年我局未發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)部門有違法違紀(jì)行為。積極推進(jìn)部門協(xié)作，嚴(yán)控真煙非法流動。2013年，我局嚴(yán)格規(guī)范流程，按照“124”協(xié)同監(jiān)管法開展聯(lián)合監(jiān)管，對全市客戶經(jīng)理、送貨員、專賣管理員等人員開展《XX省內(nèi)部專賣管理監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》、內(nèi)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析、營銷系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析等知識培訓(xùn)共三次，有力提高了企業(yè)經(jīng)營人員的自律意識和規(guī)范意識。業(yè)務(wù)人員共向內(nèi)管組反饋異常信息314條，專賣管理人員反饋異常信息98條，內(nèi)管組向?qū)Ｙu管理所下發(fā)任務(wù)核查單157條，“四員”通過協(xié)同監(jiān)管，有針對性地培養(yǎng)零售終端情報(bào)線人并開展調(diào)查核實(shí)，嚴(yán)防真煙非法流動，有效提高了內(nèi)管工作實(shí)效。10月13日，我局查獲了涉案卷煙高達(dá)2175條，案值8萬余元的“”外流案件，并移送追刑1人，有力震撼了轄區(qū)內(nèi)販賣卷煙的不法分子。積極開展專銷協(xié)作，完善企業(yè)內(nèi)控機(jī)制。根據(jù)“眼睛向內(nèi)”的監(jiān)管原則加強(qiáng)源頭監(jiān)管與內(nèi)控管理，于4月初遵照市局《XX市煙草專賣局（公司）卷煙價(jià)格管理專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》文件精神，聯(lián)合業(yè)務(wù)部門實(shí)施了以“三不承諾”、“高價(jià)煙”和“明碼標(biāo)價(jià)”為重點(diǎn)的專項(xiàng)檢查行動，共出動夜間檢查75人次，檢查種類零售戶253戶。首次試行“會前征集，會中討論，會后落實(shí)，單雙輪舉”的專銷例會制度，調(diào)動了業(yè)務(wù)、專賣條線參與內(nèi)管工作的積極性，提高了開會效率。二、大力推進(jìn)情報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打假破網(wǎng)模式新突破今年受宏觀經(jīng)濟(jì)下行趨勢影響，樂清地區(qū)卷煙銷量增速緩慢，在一定程度上對打假破網(wǎng)工作產(chǎn)生了負(fù)面影響。同時(shí)，樂清有大量外來民工返鄉(xiāng)，稽查部門的情報(bào)線人也隨之流失,人口流動性的增強(qiáng)給情報(bào)線索的收集帶來新的困難。針對上述客觀情況，XX市局在打假破網(wǎng)的理念上經(jīng)歷了“依靠外援,靠天吃飯”到“激發(fā)潛能，自力更生”的方向性轉(zhuǎn)變，開始推行“獨(dú)立自主”和“爭取外援”兩條腿走路的工作策略。一是重視市場自我監(jiān)管的作用，開展零售終端情報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在“信息聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”建設(shè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行推廣深化，采取“金字塔”型建設(shè)模式打造情報(bào)網(wǎng)絡(luò)終端，依據(jù)上級局工作要求制訂了《XX市煙草專賣局情報(bào)終端建設(shè)推廣實(shí)施方案》，為打假破網(wǎng)本地突破奠定基礎(chǔ)。今年10月，我局通過各個(gè)情報(bào)點(diǎn)信息聯(lián)絡(luò)員提供的信息整合出完整的情報(bào)鏈，成功查獲了“”無證運(yùn)輸案，現(xiàn)場抓獲涉案當(dāng)事人2名，查獲違法卷煙2175條，價(jià)值8萬余元。二是重視聯(lián)合打假的作用，強(qiáng)化多警種執(zhí)法合作。今年，我局稽查部門多次赴XX等地開展與先進(jìn)單位的打假工作交流，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)就“”、“”等多起在辦案件赴XX、天津、XX、上海、杭州、金華、衢州、臺州等地調(diào)查取證，摸清了案件基本脈絡(luò)，為下階段收網(wǎng)工作奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)；就“小豬豬”互聯(lián)網(wǎng)涉煙案件，與公安技偵部門開展執(zhí)法交流，最后順利追刑。三是發(fā)揮考核激勵(lì)機(jī)制，突出所隊(duì)日常工作協(xié)調(diào)。今年我局加大對追刑案件的查處力度，著力整合專賣管理“一盤棋”，首次將“追刑”數(shù)量納入各專賣所二級考核指標(biāo)。通過隊(duì)所聯(lián)動，今年我局在7月份便提前完成了年度基本追刑任務(wù)，全年追刑案件數(shù)量9起18人，超過基本目標(biāo)50%（6人），其中各專賣所均完成了“一起以上追刑案件”的指標(biāo)任務(wù)。三、深入開展市場專項(xiàng)整治，聯(lián)合監(jiān)管力度新加強(qiáng)召開聯(lián)席會議，實(shí)現(xiàn)多部門執(zhí)法協(xié)作。2013年，XX市局共召開了兩次專項(xiàng)聯(lián)席會議，有效深化了XX市局與各執(zhí)法單位的聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，推動了卷煙打假、打私、打非工作的深入開展。一是年初的卷煙打假聯(lián)席會議，XX市公安局、檢察院、法院、工商局領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)科室部門負(fù)責(zé)人共20余人參加。二是7月下旬我局牽頭XX市道路運(yùn)輸管理局召開的“利劍1號”專項(xiàng)行動聯(lián)席會議，雙方局領(lǐng)導(dǎo)、基層部門負(fù)責(zé)人及以上干部等相關(guān)人員共24人參加。開展定期檢查，實(shí)現(xiàn)高強(qiáng)度市場監(jiān)管。除每月一次各專賣所之間例行交叉檢查外，我局充分把握市場規(guī)律，選擇不同的時(shí)間節(jié)點(diǎn)聯(lián)合相應(yīng)的執(zhí)法部門進(jìn)行專項(xiàng)檢查。如聯(lián)合工商部門在元旦、春節(jié)、端午（該次檢查自6月1日起至7月20日結(jié)束，歷時(shí)50天）、和中秋、國慶等傳統(tǒng)節(jié)假日開展節(jié)前集中檢查，有力地維護(hù)了各大節(jié)日期間的市場秩序。上述檢查共出動檢查數(shù)百人次，查獲各類違法案件44起，違法卷煙約700條，案值20萬余元。強(qiáng)化專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)全方位集中治理。今年，我局分別聯(lián)合運(yùn)管、工商和公安部門，以“局局互動，所所聯(lián)動”的方式開展了四次大規(guī)模的聯(lián)合專項(xiàng)整治行動，范圍涵蓋物流涉煙非法運(yùn)輸、無證無照經(jīng)營、非法銷售煙草制品商標(biāo)標(biāo)識和銷售走私煙草專賣品等違法行為，填補(bǔ)了日常檢查中的薄弱環(huán)節(jié)，構(gòu)建了全方位的市場監(jiān)管機(jī)制。上述專項(xiàng)行動共出動314人次，78車次，重點(diǎn)檢查了983戶，查獲各類違法案件128起。創(chuàng)新監(jiān)管方法，實(shí)現(xiàn)高效率精準(zhǔn)管理。在方法上，不斷開展政策研究和方法創(chuàng)新，實(shí)施了“提高專賣管理員的到店檢查率”qc項(xiàng)目和“apcd市場檢查五步法”，提高了專賣管理人員的市場檢查工作效率；在對象上，增大對“一店三戶”和“兩籍戶”和“銷假大戶”的檢查頻次；在時(shí)間和地點(diǎn)上，突出重點(diǎn)時(shí)間和重點(diǎn)區(qū)域，共查處“無證經(jīng)營”65起，清退違法經(jīng)營的“兩籍戶”7戶，取締5戶。上述手段和方法的提升使我局2013年共查獲了四起“暗格藏假”案4起，,市場凈化率達(dá)98%。四、持續(xù)加強(qiáng)專賣隊(duì)伍建設(shè)，全員綜合素質(zhì)新優(yōu)化在隊(duì)伍建設(shè)上，我局緊盯“文化引領(lǐng)、制度護(hù)航”的中心方向，向“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”三型管理團(tuán)隊(duì)轉(zhuǎn)型升級。一是圍繞“改進(jìn)作風(fēng)年”活動，提振隊(duì)伍精神士氣。2013年，我局第一把手通過“走轉(zhuǎn)促”深入了解基層專賣管理工作實(shí)際，在此基礎(chǔ)上提出了“敢于夢想、敢于創(chuàng)新、敢于爭先、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、敢于落實(shí)”的“六個(gè)敢于”思想，為專賣隊(duì)伍注入了一股積極向上，不畏困難的“正能量”。其次，推行廉政文化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“六項(xiàng)禁令”，厲行節(jié)約，反對一切形式的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，樹立了煙草專賣人員廉潔務(wù)實(shí)的公仆形象。二是圍繞“美麗溫?zé)熚蚁刃小被顒?，培養(yǎng)五項(xiàng)基本素質(zhì)。在“浙煙夢”和“美麗溫?zé)煛钡奈幕障拢揖纸移鹆艘还上颉白蠲罒煵萑恕睂W(xué)習(xí)的文化熱潮。十余位專賣人員自創(chuàng)歌曲《并肩》，歌唱感動人心的先進(jìn)事跡。10月，我局開設(shè)了瑜珈、登山、攝影等形式多樣的興趣小組活動，為“健康的身體”和“廣泛的興趣”搭建優(yōu)質(zhì)活動平臺。11月，我局組織全體專賣人員開展“道德講堂”，弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值體系，用道德模范先進(jìn)啟迪心靈，塑造和諧精神。在“金點(diǎn)子”征集活動中，我局專賣人員動用科學(xué)的頭腦諫言獻(xiàn)策，共上報(bào)“金點(diǎn)子”14條；網(wǎng)絡(luò)學(xué)校人均學(xué)習(xí)時(shí)間達(dá)到600分鐘以上。三是圍繞“全員技能大比武”活動，提高專賣執(zhí)法技能。我局結(jié)合“月培周訓(xùn)”創(chuàng)設(shè)小班學(xué)習(xí)制度，分別于5月、8月、9月組織開展了三次全員培訓(xùn)和模擬測試。作為二級考核之外的重要補(bǔ)充，我局在后二次測試期間制定了“百日攻堅(jiān)”附加考核辦法，根據(jù)團(tuán)體平均成績對各部門進(jìn)行了獎優(yōu)罰劣，并在各專賣部門間實(shí)行“流動紅黃旗”制度，以實(shí)現(xiàn)精神和物質(zhì)的雙重激勵(lì)作用。9月底，我局全體專賣人員以飽滿的精氣神通過了XX市局組織的“大比武”達(dá)標(biāo)考試，并在隨后的“第八屆煙草專賣崗位技能競賽溫州地區(qū)預(yù)賽”中取得優(yōu)異成績，約30%專賣人員（共15名選手）代表我局進(jìn)入復(fù)賽。最后，我局開展了為期3天的全封閉式軍訓(xùn)活動，對提高專賣人員的身體素質(zhì)起到了促進(jìn)作用。五、始終堅(jiān)持依法陽光行政，部門執(zhí)法水平新提高今年，我局以“三型組織建設(shè)”和“235主題教育”活動為契機(jī)，深化創(chuàng)優(yōu)，提高基層執(zhí)法水平。第三專賣管理所通過創(chuàng)建全省優(yōu)秀專賣所，在硬件上改善了的工作條件和辦事環(huán)境，在軟實(shí)力上組建了“啄木鳥團(tuán)隊(duì)”班組文化和“無假冒卷煙一條街”，為專賣管理營造了良好的環(huán)境氛圍。第四專賣所通過基層“廉政示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動，將反腐倡廉與黨風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處，起到了以點(diǎn)帶面提高全員廉潔自律意識的作用。稽查大隊(duì)以迎接復(fù)評為動力，始終保持良好的工作狀態(tài)，在樂清“百日攻堅(jiān)”期間頻繁出動蹲點(diǎn)，9月共出動