6峽山區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)新治理年實(shí)施方案(已修改)
2024-09-25 18:48 本頁面
【正文】 峽山區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)新治理年實(shí)施方案 為了深入貫徹落實(shí)峽山區(qū)黨工委、區(qū)管委會(huì)《關(guān)于在全區(qū)開展“創(chuàng)新治理年”活動(dòng)的實(shí)施意見》（濰峽發(fā)〔2015〕2號(hào)），不斷創(chuàng)新衛(wèi)生系統(tǒng)管理機(jī)制，提高全系統(tǒng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，維護(hù)系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定，根據(jù)《關(guān)于在全區(qū)開展“創(chuàng)新治理年”活動(dòng)的實(shí)施意見》要求，制定本實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 基本原則和總體目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想。 堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，以化解社會(huì)矛盾為基礎(chǔ)，加強(qiáng)系統(tǒng)職工養(yǎng)老體系建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)水平，加強(qiáng)特殊人群管理服務(wù)；創(chuàng)新群眾工作，完善政策措施，大力推進(jìn)社會(huì)管理的思想觀念轉(zhuǎn)變、思路方法創(chuàng)新和體制機(jī)制革新，全面提升衛(wèi)生系統(tǒng)管理的能力水平，努力為我區(qū)衛(wèi)生的快速發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。 （二）基本原則。堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)新治理工作組織領(lǐng)導(dǎo)體制和協(xié)作配合機(jī)制，充分履職盡責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成齊抓共管的合力。堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、民生為本”的原則，著力解決涉及衛(wèi)生系統(tǒng)事關(guān)人民群眾根本利益和現(xiàn)實(shí)利益的問題，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)優(yōu)先”的原則，做到人性化管理、親情化服務(wù)。堅(jiān)持“依法治理、規(guī)范有序”的原則，把依法行政、依法行醫(yī)等基本方略落實(shí)到管理全過程，完善政策措施和規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范、高效、有序。 （三）總體目標(biāo)。 全面夯實(shí)社會(huì)和諧穩(wěn)定的思想基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)、法治基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)，以管理與服務(wù)融合，有序與活力統(tǒng)一的多元治理、共建共享的新模式轉(zhuǎn)變，形成與全社會(huì)相適應(yīng)的衛(wèi)生系統(tǒng)管理體系。 二、工作任務(wù) （一）創(chuàng)新工作機(jī)制，鞏固完善三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系。 在健全區(qū)、街道、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ)上，將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新和加強(qiáng)機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)和提升服務(wù)能力。實(shí)施分類指導(dǎo)，區(qū)人民醫(yī)院進(jìn)一步做大做強(qiáng)，核心龍頭作用得到更好發(fā)揮；街道衛(wèi)生院重點(diǎn)加強(qiáng)內(nèi)部規(guī)范化建設(shè)和管理，保證常見病、多發(fā)病及部分疑難雜癥得到及時(shí)有效診治。完善醫(yī)療救助體系，推進(jìn)社會(huì)救助工作的有效開展。調(diào)整街道衛(wèi)生院職能，強(qiáng)化其業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督導(dǎo)；加快衛(wèi)生院綜合改革，認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生核心制度，重點(diǎn)加強(qiáng)規(guī)范檢查、規(guī)范用藥、規(guī)范治療“三規(guī)范”的執(zhí)行，提高服務(wù)質(zhì)量和安全。積極探索并全面推行符合我區(qū)實(shí)際的區(qū)街道村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理模式，主動(dòng)上門提供服務(wù)，充分發(fā)揮現(xiàn)有衛(wèi)生資源的作用，促進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)的規(guī)范運(yùn)行。 （二）創(chuàng)新服務(wù)理念，繼續(xù)推進(jìn)基本藥物制度全覆蓋。 各街道衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室嚴(yán)格按照省、市有關(guān)醫(yī)改政策規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行統(tǒng)一組織機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一招標(biāo)平臺(tái)、統(tǒng)一規(guī)范操作、統(tǒng)一網(wǎng)上采購、統(tǒng)一藥物配送、統(tǒng)一零差價(jià)銷售等“六個(gè)統(tǒng)一”要求，規(guī)范做好基本藥物采購、配送、使用、報(bào)銷等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，真正做到制度執(zhí)行不走樣。認(rèn)真組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)《國家基本藥物臨床應(yīng)用指南》和《國家基本藥物處方集》，促進(jìn)合理檢查、合理用藥、合理治療，確保優(yōu)先規(guī)范使用基本藥物，切實(shí)減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)，讓群眾得到更多的實(shí)惠。要通過多種宣傳形式，讓群眾了解基本藥物政策，掌握科學(xué)用藥知識(shí)，提高對(duì)基本藥物的認(rèn)知度和信賴感。 （三）創(chuàng)新工作舉措，促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。 規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理，統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程。繼續(xù)實(shí)施“集中打包”購買與專項(xiàng)購買相結(jié)合的方式，提高公共衛(wèi)生服務(wù)資金綜合使用效率。加強(qiáng)分級(jí)督導(dǎo)，提高檢查指導(dǎo)的針對(duì)性、整改措施落實(shí)的時(shí)效性。強(qiáng)化績(jī)效綜合評(píng)估，調(diào)整考核周期，逐步與省市要求相一致。全力抓好疾病預(yù)防控制，擴(kuò)大免疫規(guī)劃，農(nóng)村婦女“兩癌”篩查、產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查等綜合防治項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)行。切實(shí)履行衛(wèi)生綜合監(jiān)管職能，扎實(shí)抓好醫(yī)療衛(wèi)生安全管理。以公共場(chǎng)所、職業(yè)病防治和飲用水衛(wèi)生安全工作為重點(diǎn)，加大專項(xiàng)治理力度，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法效能。嚴(yán)格醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法行醫(yī)行為及時(shí)予以查處，維護(hù)群眾合法權(quán)益。 （四）創(chuàng)新治理方法，提升醫(yī)療保障能力和水平。 全面抓好醫(yī)療質(zhì)量管理。推行門診處方、住院歸檔病歷抽查評(píng)審制度和臨床科室定期質(zhì)控活動(dòng)。落實(shí)醫(yī)療護(hù)理核心制度，廣泛開展院內(nèi)聯(lián)動(dòng)急救競(jìng)賽活動(dòng)。以臨床路徑為抓手，規(guī)范實(shí)施輔助檢查，促進(jìn)臨床用藥合理性。強(qiáng)化護(hù)理隊(duì)伍建設(shè)和高危科室醫(yī)院感染管理。推進(jìn)二級(jí)醫(yī)院臨床重點(diǎn)科室建設(shè)，從基礎(chǔ)管理、隊(duì)伍建設(shè)、醫(yī)療質(zhì)量安全管理、醫(yī)療技術(shù)引進(jìn)等方面，明確發(fā)展目標(biāo)，不斷增強(qiáng)臨床重點(diǎn)科室服務(wù)能力。 （五）創(chuàng)新矛盾調(diào)處對(duì)接，暢通信訪渠道。 一是要建立科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益，切實(shí)維護(hù)系統(tǒng)干部職工和人民群眾合法權(quán)益。二是要建立健全信訪機(jī)制制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、回訪制度，引導(dǎo)群眾和干部職工理性、合法表達(dá)利益訴求，解決反映問題。三是建立改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾工作機(jī)制，及時(shí)了解掌握社會(huì)各界和行業(yè)內(nèi)部對(duì)衛(wèi)生工作、行業(yè)管理的意見建議，積極改進(jìn)工作不足。 （六）創(chuàng)新醫(yī)療糾紛調(diào)解機(jī)制，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
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