6塔里木河流域近期綜合治理治理規(guī)劃(已修改)
2025-09-20 18:08 本頁面
【正文】 塔里木河流域近期綜合治理治理規(guī)劃 一、規(guī)劃的編制過程 塔里木河是我國最大的內(nèi)陸河，流域位于新疆南部，總面積102萬km2。流域內(nèi)土地資源、光熱資源和石油天然氣資源十分豐富，是我國重要的棉花生產(chǎn)基地、石油化工基地和21世紀(jì)能源戰(zhàn)略接替區(qū)；塔里木河流域歷史上形成的天然綠洲，是阻擋塔克拉瑪干沙漠的風(fēng)沙侵襲、保護(hù)人類生存環(huán)境的天然屏障；塔里木河流域水資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，不僅關(guān)系流域自身的生存和發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會安定、國防穩(wěn)固的大局，也關(guān)系到西部大開發(fā)戰(zhàn)略的順利實施，戰(zhàn)略地位十分重要。塔里木河流域深居內(nèi)陸，氣候干旱，降雨稀少，蒸發(fā)強(qiáng)烈，水資源相對貧乏，生態(tài)環(huán)境脆弱。隨著人口增加，經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，水資源的無序開發(fā)和低效利用，致使源流向干流輸送的水量逐年減少，水質(zhì)不斷惡化，下游近400km的河道斷流，尾閭臺特瑪湖干涸，大片胡楊林死亡，生態(tài)環(huán)境日趨惡化，已成為制約流域經(jīng)濟(jì)社會和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的主要因素。 按照國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的要求和朱镕基總理關(guān)于在5到10年期間要使塔里木河流域的生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得突破性進(jìn)展的指示精神，水利部、新疆維吾爾自治區(qū)水利廳和黃河水利委員會于2000年10月編制了《塔里木河流域水資源和生態(tài)環(huán)境問題及其對策》，從戰(zhàn)略高度認(rèn)真研究了塔里木河流域水資源和生態(tài)環(huán)境建設(shè)問題，提出了水資源開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的總體思路、布局和近期實施意見。2001年2月28日，國務(wù)院第九十五次總理辦公會審議通過了塔里木河流域水資源和生態(tài)環(huán)境問題綜合治理對策措施，并要求切實加大投入力度，加快建設(shè)步伐，10年治理目標(biāo)按5年基本完成進(jìn)行規(guī)劃并實施。 為落實第九十五次總理辦公會議精神，加快塔里木河流域近期治理的步伐，搶救干流下游瀕臨毀滅的綠色走廊，水利部和新疆維吾爾自治區(qū)政府在《塔里木河流域水資源和生態(tài)環(huán)境問題及其對策》報告的基礎(chǔ)上，于2001年4月編制了《塔里木河流域近期綜合治理規(guī)劃報告》（以下簡稱《規(guī)劃報告》），并以水資源[2001]157號文上報國務(wù)院。國務(wù)院以國函[2001]74號文批復(fù)了該《規(guī)劃報告》。 二、近期治理規(guī)劃的任務(wù)、指導(dǎo)思想和目標(biāo) （一）規(guī)劃任務(wù) 塔里木河流域位于西北干旱內(nèi)陸盆地，生態(tài)環(huán)境脆弱，水資源供需矛盾十分突出。從長遠(yuǎn)看，要從根本上解決塔里木河流域水資源緊缺，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的矛盾，需要在塔里木河源流山區(qū)建設(shè)大型骨干控制性工程以及跨流域調(diào)水工程。當(dāng)前必須立足于流域水資源的合理開發(fā)、優(yōu)化配置及高效利用，實現(xiàn)流域人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。 本次規(guī)劃的主要任務(wù)是。查明塔里木河流域“四源一干”的水資源量，摸清該區(qū)域水資源開發(fā)、利用和保護(hù)現(xiàn)狀，找出流域水資源開發(fā)利用和生態(tài)保護(hù)等方面存在的問題，分析預(yù)測近期“四源一干”經(jīng)濟(jì)社會、生態(tài)用水需求，研究解決塔里木河下游生態(tài)環(huán)境惡化問題的基本思路和總體布局，提出
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