【正文】 縣長在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動員會講話 同志們： 縣委、縣政府決定召開全縣加快推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作動員大會，主要任務(wù)是貫徹落實市委、市政府的有關(guān)會議精神，分析當(dāng)前承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的形勢，構(gòu)建良好的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的新機制、新體制，更加積極主動、扎實有效地承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。 一、深刻認(rèn)識當(dāng)前形勢，增強承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的緊迫感和責(zé)任感 首先，要把握經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，進(jìn)一步搶抓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好機遇。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是全球經(jīng)濟一體化的必然趨勢，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)在的必然規(guī)律，也是我們需要本世紀(jì)頭20年特別是近幾年搶抓的重要戰(zhàn)略機遇。從全球經(jīng)濟發(fā)展看，“二戰(zhàn)”后的幾次國際產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移，成就了世界經(jīng)濟“奇跡”。日本、西德承接美國以及歐洲其他一些國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，得以迅速躋身世界經(jīng)濟強國。上世紀(jì)70、80年代亞洲“四小龍”的騰飛，也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造的輝煌。改革開放后的我國東部沿海地區(qū)迅猛發(fā)展，主要得益于利用區(qū)位和政策優(yōu)勢，主動承接發(fā)達(dá)國家和港澳臺地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。從歷史規(guī)律來看，任何一個地方經(jīng)濟要發(fā)展，都必須承接產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。當(dāng)前，受土地、勞動力、環(huán)境等因素制約，沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢明顯，“騰籠換鳥”成為必然，以加工制造業(yè)為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移加快，給了我們很好的發(fā)展機遇。特別是2007年以來，國家對加工貿(mào)易政策進(jìn)行了重大調(diào)整，鼓勵加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，對沿海發(fā)達(dá)地區(qū)一些加工貿(mào)易進(jìn)行了制約，實行差別政策。在這種政策背景下，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移步伐明顯加快，呈現(xiàn)出幾個新的特點：一是層次越來越高。國際和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)同時轉(zhuǎn)移，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同時向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。二是規(guī)模越來越大。據(jù)有關(guān)方面測算，到2010年，廣東、上海、浙江、。三是高聚集產(chǎn)業(yè)鏈集中轉(zhuǎn)移。主要來自長三角、珠三角、閩三角等地，大都是以產(chǎn)業(yè)鏈條為紐帶的整體配套轉(zhuǎn)移。應(yīng)該說，新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)?？涨?，聲勢浩大，機遇難得。從區(qū)位來看，連接廣東、湖南，是沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移的必經(jīng)之路。前幾天，我向王平市長匯報蓉廈高速公路的事情，他也表示會向省里呼吁，爭取明年下半年開工建設(shè)。同時，贛郴鐵路也正在立項，我們的區(qū)位條件將會有較大改觀。加上生態(tài)環(huán)境、豐富資源、特色產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，將成為的一顆明珠。所以說，我們有這個能力承接這次發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。最近吳新雄省長說，機遇對大家都是公平的，誰先人一步、高人一籌，誰就搶到機遇，機遇屬于那些能夠開拓創(chuàng)新、超常規(guī)、超思維、敢干敢闖的人XX縣區(qū)市。如果錯過了這次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，必將進(jìn)一步拉大與其他兄弟縣市的差距，抓住這個機遇，我們就能進(jìn)一步發(fā)展，縮小差距或趕超其他一些兄弟縣市。 第二，要積極主動，從戰(zhàn)略和全局的高度抓好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實際上就是招商引資，具體以投資形式出現(xiàn)，但本質(zhì)上是現(xiàn)有生產(chǎn)力在空間上的整體或部分轉(zhuǎn)移，往往把發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)移過來，對我們承接地來講，具有產(chǎn)業(yè)從無到有的突變性、從小到大的倍增性、從低到高的跨越性。從歷史經(jīng)驗看，誰抓住了產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移的機遇，誰就能搶先占領(lǐng)制高點。這些年的發(fā)展很大程度上是得益于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。以龍南、定南、XX縣區(qū)、興國為代表的兄弟縣市經(jīng)濟發(fā)展中的增長點和亮點，也大多是承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移形成的。比如XX縣區(qū)引進(jìn)100多個項目，其中引進(jìn)的深圳華宇物流公司籌建一個投資5個億、占地500畝的集機械制造、加工貿(mào)易為一體的免稅物流園區(qū)，已通過省里報批，是目前全省最大的物流園區(qū)。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，資金、技術(shù)、品牌、市場隨之而來、一步到位，是形成新的生產(chǎn)能力最直接、最迅速、最有效的途徑。這項工作抓得越好，集聚的生產(chǎn)要素就越多，發(fā)展的速度就越快，發(fā)展的后勁就越足。作為欠發(fā)達(dá)山區(qū)小縣，人口不多，土地有限，如何揚長避短，大規(guī)模承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做大經(jīng)濟總量，是當(dāng)前我們迫切要解決的問題。一個地方不招商引資，不發(fā)展工業(yè)，就沒有出路，就富不起來，這是得到歷史檢驗的經(jīng)驗。我們要創(chuàng)新思路，轉(zhuǎn)變觀念，在體制機制上創(chuàng)新，積極主動、加大力度承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。能否抓住這一輪承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新機遇，決定著的未來或者命運。因此，我們不能簡單地把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移看成是一項開放型經(jīng)濟工作，而是要作為加快發(fā)展、影響未來的一項重大戰(zhàn)略來抓。 第三，要加大力度，以更大的信心和決心推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作。今年以來，市委、市政府非常重視招商引資工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓招商引資工作，多次到香港、歐洲開展招商活動，全力推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作。市里出臺了承接