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民辦教育調(diào)研報告范文(已修改)

2025-09-20 11:19 本頁面
 

【正文】 民辦教育調(diào)研報告范文  民辦教育調(diào)研報告有利于我們進一步優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新民辦教育體制機制,提高民辦教育水平質(zhì)量,促進民辦教育規(guī)范化管理,實現(xiàn)全縣教育事業(yè)快速發(fā)展。下面是小編整理的關(guān)于民辦教育調(diào)研報告的范文,僅供參考?! ?一)民辦教育調(diào)研報告:關(guān)于全縣民辦教育事業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告  為進一步優(yōu)化我縣民辦教育發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新民辦教育體制機制,提高民辦教育水平質(zhì)量,促進民辦教育規(guī)范化管理,實現(xiàn)全縣教育事業(yè)快速發(fā)展。根據(jù)縣政協(xié)2018年調(diào)研議題計劃安排,縣政協(xié)教文委組織部分市縣政協(xié)委員與縣教育局組成調(diào)研組,先后到龍臺、馴龍、通賢、合義、新世紀、愛兒籃幼兒園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校進行了專題調(diào)研,并赴宜賓、云南等地考察學習。認真聽取了當?shù)卣W校領(lǐng)導、教師代表和家長代表對民辦教育發(fā)展的情況介紹和意見建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:  一、我縣民辦教育事業(yè)現(xiàn)狀  (一)辦學規(guī)模概況。全縣共有各類民辦學校378所(不含民辦培訓機構(gòu)56所),%,其中幼兒園371所,%,小學4所,%,九年義務教育學校2所,%,職業(yè)教育學校1所,占50%。在校學生22360人,%,教職工1929人,%,(其中專任教師1228人)。民辦學校校舍面積135702平方米,體育場館面積80794平方米,教學儀器設備18867臺(件),圖書284757冊?! ?二)呈現(xiàn)出的幾個特點。一是民辦教育主要是學前教育和培訓機構(gòu),幼兒園370多所占了全縣幼兒園的絕大部份,基礎(chǔ)教育和學歷教育都很少,不到全縣的百分之二。二是民辦教育對全縣教育事業(yè)是個有益的補充,民辦教育在校學生22000多人,占全縣的近百分之十二,如果全部公辦則需政府投資建設校舍20萬平方米、體育場館10萬平方米及若干的教學儀器設備和圖書等,還需配備教職工2000多人。三是辦學規(guī)模小、投資單一、管理粗曠、教職工交流培訓和繼續(xù)教育很少、教職工變化大?! 《⑺龅闹饕ぷ骷俺尚А ?一)黨政重視,政策措施落實。各級黨委政府及教育主管部門高度重視我縣民辦教育事業(yè)的發(fā)展,經(jīng)常召開會議研究,組織開展實地調(diào)研,制定激勵和扶持政策??h政府出臺了《安岳縣民辦學校、醫(yī)院建設扶持政策的意見》(安府辦〔2016〕14號)文件,在項目推進、用地支持、財稅資助、要素保障、人才支撐五個方面給出了具體扶持意見。水、電、氣按照民營性質(zhì)收費,沒有上交任何稅收。加大財政支持力度,對民辦學校中的留守學生、困難學生,每年都予以資助。2014年至2017年民辦教育學生資助資金1566萬元。對民辦學校實施了獎勵政策,2016年至2017扶持民辦教育發(fā)展專項資金100萬元,縣級獎補普惠性民辦幼兒園81萬元,2018年民辦學前教育保教費受助6723人次,民辦義務教育學校寄宿補助受助1184人次。安岳民辦中職(安岳應用職業(yè)技術(shù)學校)?! ?二)創(chuàng)新機制,規(guī)模不斷擴大。按照“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的方針,全縣相關(guān)部門大力支持民辦教育發(fā)展,相互配合,協(xié)作履職,認真貫徹《中華人民共和國民辦教育促進法》及有關(guān)法律法規(guī)和政策,為民辦教育事業(yè)發(fā)展營造良好發(fā)展和生存環(huán)境,較好地推動了民辦教育事業(yè)的發(fā)展。安岳檸都偉才幼兒園正在建設之中,四川師范大學附屬第六實驗學校擬到我縣創(chuàng)辦民辦學校。圣保羅幼兒園、培樂萌幼兒園走高端品牌之路,其硬件設施、管理水平達到了遂寧、資陽、乃至成都一些高檔幼兒園的檔次。新世紀幼兒園、愛兒籃幼兒園走特色化、大眾化之路,適合本縣群眾需求,生源連年多而不減,聲譽持續(xù)走高。大風車幼兒園、天驕幼兒園持續(xù)加大投入,努力改善辦學條件,生源由少變多,規(guī)模逐步擴大?! ?三)規(guī)范管理,秩序更加穩(wěn)定。嚴格準入,扶強取弱??h教育主管部門聯(lián)合縣住建、房管、食藥監(jiān)、工商、民政、消防等相關(guān)部門,在民辦學校的審批上嚴格按照新修訂的《中華人民共和國民辦教育促進法》《四川省民辦學?;窘ㄔO管理辦法(試行)》《四川省幼兒園辦園標準》進行審批和年檢。新審批的民辦學校必須符合我縣民辦教育發(fā)展規(guī)劃,合理布局校點,避免盲目性。標準基本達到省級規(guī)定,且提交房屋產(chǎn)權(quán)證書、安全鑒定、消防許可、食品安全等資料,然后依法進行審批,將不達標、不具備前置條件的一律不予審批。年檢時根據(jù)市上制定的年檢評分細則量化打分,評出優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等級,對不合格學校督促定期整改,對整改不到位的依法取締。近三年來,新批民辦幼兒園30所,培訓機構(gòu)30多所,吊銷民辦幼兒園辦學許可證近120所?! 《⑽铱h民辦教育發(fā)展中存在的困難  (一)規(guī)劃建設滯后,結(jié)構(gòu)不合理。雖然制定了《安岳縣中心城區(qū)學校布局專項規(guī)劃》,但民辦學校只對幼兒園布局有一些規(guī)劃,對民辦中小學缺少規(guī)劃,尤其是中職和高端民辦教育規(guī)劃很少,時間也截至2020年,大部分沒有得到實施和落實。民辦教育在全縣教育總量中的比重偏小,主要以幼兒園為主,民辦高中教育和民辦職業(yè)教育發(fā)展緩慢,區(qū)域發(fā)展不平衡。隨著縣城面積的擴大,人口逐年增加,教育供需矛盾日益突出,公辦學校負荷沉重,大量學生在縣城無法讀書,特別是近年來初中畢業(yè)生為一萬二三千人,能上高中的只有不到一半,大量學生不得不到外地讀高中或失學?! ?二)投入不足,發(fā)展欠后勁。我縣的民辦學校均以私人(個人)投資為主,資金實力差,缺乏必要的投入,辦學條件較差,不少民辦學校的校舍和場地都是租用的,校園占地狹小,校舍不足且陳舊,存在安全隱患,多數(shù)民辦學?,F(xiàn)有辦學條件遠遠達不到四川省規(guī)定的標準,適應不了現(xiàn)代教育和素質(zhì)教育的需要。我縣的民辦學校教師全部由辦學人自己出錢聘請,政府沒有給予公辦編制,沒有建立公辦教師到民辦學校教學的制度,沒有建立民辦教師同公辦教師同考核獎懲,同評職晉級的機制,民辦教師數(shù)量不足,整體素質(zhì)不高。部分民辦學校由于舉辦者資金實力不強或管理不善等諸多原因,經(jīng)常出現(xiàn)拖欠教師工資或保險費等現(xiàn)象,甚至未與教師簽訂聘用合同,教師的合法權(quán)益得不到保障,導致民辦教師群體流動性大,隊伍不穩(wěn)定?! ?三)監(jiān)督管理困難,辦學不規(guī)范。民辦學校的審批、日常監(jiān)督管理、非法辦學的處罰主要責任都集中在教育主管部門頭上,在前置審批過程中,缺少相關(guān)部門的審查與把關(guān),在非法招生辦學的處置上,缺少相關(guān)部門的配合,導致有的拿到辦學許可證后不去其它部門辦理證照或者登記,在處置非法辦學上顯得孤獨無力。多數(shù)民辦學校在辦學上缺乏科學、先進的理念,辦學章程簡單,或者干脆照搬照抄,辦學無特色,牌子打得大,實際管理和水平根本達不到。管理制度不健全,管理人員水平不高,管理過程中存在許多不規(guī)范的現(xiàn)象,董(理)事會等決策機構(gòu)形同虛設,家族式管理現(xiàn)象較普遍,個別學校有亂收費、挪用辦學資金、搶攬生源、進行不實招生宣傳等現(xiàn)象,在相當程度上影響了學校的健康發(fā)展。  三、發(fā)展我縣民辦教育的建議  (一)適度超前,統(tǒng)籌規(guī)劃,鼓勵民間辦學。根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展和社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及速度、人口及生源變化以及全社會對各類教育事業(yè)的需求、國家教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略適度超前,全域布局,統(tǒng)籌規(guī)劃各級各類學校。大力宣傳《民辦教育促進法》,優(yōu)先鼓勵企事業(yè)單位、社會團體、其他社會組織及公民個人按照校點布局規(guī)劃和建設標準利用非財政性資金,依法獨資、合資、合作辦學。積極吸引縣外、市外、省外資金來安岳投資辦學。聯(lián)合省內(nèi)外知名院校合作辦學。積極引導民辦教育以發(fā)展高段和職業(yè)教育為重點,適度舉辦義務教育,努力擴充優(yōu)質(zhì)教育資源,推進我縣教育現(xiàn)代化建設。  (二)完善優(yōu)惠政策,創(chuàng)新辦學體制,提高民辦學校教育質(zhì)量。政策經(jīng)費支持方面。切實保護民間投資的合法權(quán)益, 培育和維護平等競爭的投資環(huán)境。鼓勵捐資助學,民營企業(yè)自愿無償向民辦教育事業(yè)的捐贈支出,符合稅法規(guī)定的,可依照規(guī)定比例在計算應納稅所得額時扣除。支持民辦學校享有與公辦學校同等的招生權(quán)、資金扶持和表彰獎勵等方面的政策待遇,資金扶持時以獎代補。政府委托民辦學校承擔的義務教育任務均按標準配備教育教學儀器設備等。同時,民辦學校用地按教育用地辦法執(zhí)行,經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)管部門、財政部門和教育部門批準,允許國辦學校及其他企事業(yè)單位將閑置的校產(chǎn)、房產(chǎn)和設備設施等資源,以國有資產(chǎn)投入的形式與社會力量合作辦學或優(yōu)先、優(yōu)惠出租給民辦學校使用。進一步加大對民辦教育用地的監(jiān)管力度,防止以辦教育為名圈占土地或在辦學途中轉(zhuǎn)變土地用途謀利,造成國有資產(chǎn)流失。在簡化審批手續(xù)方面。教育主管部門及時向社會公布各項行政審批、核準、備案事項和辦事指南,推行聯(lián)合審批、一站式服務、限時辦結(jié)、承諾服務、民辦校聯(lián)絡員等制度,不斷健全服務民辦教育事業(yè)發(fā)展的長效機制。在人才隊伍方面。建立公辦學校教師與民辦學校教師合理的流動制度和交流制度,給民辦學校配備一定數(shù)量的公辦教師編制。將民辦學校教師的人事檔案、職稱
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