【正文】 第 1 頁 共 23 頁 推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速 XX 縣區(qū)人口計(jì)生委（ 2024 年 1 月） XX 縣區(qū)地處河南東部，黃淮平原腹地，隸屬 XX 市，面積 926平方公里，轄 8 鎮(zhèn) 12 鄉(xiāng)，總?cè)丝? 萬人，已婚育齡婦女 萬人，占總?cè)丝诘?%，是 “XX 省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣 ” 。 近年來， XX 縣區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（中發(fā)202422 號(hào)，以下簡稱中央《決定》）精神，圍繞統(tǒng)籌解決人口問題促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，按照國家人口計(jì)生委 “ 功能完備、布局合理、特色突出、科學(xué)規(guī)范、優(yōu)質(zhì)高效 ” 的總體要求，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展模式，加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)了人口計(jì)劃生育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。 一、醫(yī)計(jì)聯(lián)合，更新服務(wù)理念 2024 年， XX 縣區(qū)縣委、縣政府根據(jù)中央《決定》 “ 強(qiáng)化人口和計(jì)劃生育管理服務(wù)體系 ” 的部署，結(jié)合本地 實(shí)際，整合縣計(jì)劃生育服務(wù)站和康復(fù)醫(yī)院資源，提出 “ 站院合 一、以站促院、以院哺站 ” 的發(fā)展思路。 “ 站院合一 ” 就是縣計(jì)生服務(wù)站的基礎(chǔ)上成立縣康復(fù)醫(yī)院，實(shí)行縣計(jì)生服務(wù)站、縣康復(fù)醫(yī)院同院辦公，站長、院 1 投入，加強(qiáng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是強(qiáng)化服務(wù)陣地。政府投資 第 2 頁 共 23 頁 1600 余萬元，建成占地 12024 平方米、建筑面積 11000 平方米的縣計(jì)劃生育服務(wù)站（縣康復(fù)醫(yī)院）。 XX縣區(qū)站共分健康體檢區(qū)、生育文化宣教區(qū)、計(jì)生養(yǎng)老區(qū)、出生缺陷干預(yù)區(qū)、醫(yī)療服務(wù)區(qū)五個(gè)功能區(qū)。其中，醫(yī)療服務(wù)區(qū)設(shè)有女性科、婦科、產(chǎn)科、乳 腺科、不孕不育科、男性科、外科、內(nèi)科、兒科等 12 個(gè)臨床科室，以及 b 超室、心電圖室、常規(guī)化驗(yàn)室、優(yōu)生優(yōu)育監(jiān)測室等 9 個(gè)醫(yī)技科室。二是更新技術(shù)裝備。投入 700 余萬元，裝備了美國 ge 公司 1800act 機(jī)、日本島津 800max 光機(jī)、德國西門子四維彩超、數(shù)字 b 超、 12 導(dǎo)心電圖機(jī)、紅外線乳腺診斷儀、頸顱多普勒檢查儀、陰道宮腔鏡一體機(jī)、微波治療儀、多功能呼吸機(jī)和麻醉機(jī)、日本自動(dòng)血球儀、 13 項(xiàng)尿分析儀、生化分析儀、微量元素分析儀、電解質(zhì)分析儀、血流變分析儀、恒溫培養(yǎng)箱、酶標(biāo)儀、洗板機(jī)、精子分析儀、不孕癥診斷治療儀等 30 余件檢 查、治療設(shè)備。三是完善軟件建設(shè)。計(jì)劃生育服務(wù)站（院）取得《計(jì)劃生育技術(shù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》，成為集農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、孕產(chǎn)婦生育報(bào)銷、離、退休干部定點(diǎn)醫(yī)療于一體的綜合性公共服務(wù)單位。 三、強(qiáng)化管理，提高服務(wù)質(zhì)量 把加強(qiáng)服務(wù)站（院）的內(nèi)部管理作為提高服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是健全規(guī)章制度。制定《全員全崗全程醫(yī)德醫(yī)風(fēng)暨服務(wù)規(guī) 第 3 頁 共 23 頁 3 單位人數(shù)的 95%，其中高級(jí)職稱 3 人，中級(jí)職稱 20 人，初級(jí)職稱 15 人。三是加強(qiáng)質(zhì)量 控制。成立了質(zhì)量管理小組，制定了防范、處理醫(yī)療事故、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故和并發(fā)癥預(yù)案，經(jīng)常性督查各科室技術(shù)服務(wù)規(guī)范及相關(guān)衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。推行政務(wù)公開，在服務(wù)大廳公示各類技術(shù)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和免費(fèi)項(xiàng)目，接受市、縣糾風(fēng)辦及社會(huì)各界監(jiān)督。近 5 年來，站（院）沒有出現(xiàn)亂收費(fèi)現(xiàn)象，沒有發(fā)生醫(yī)療技術(shù)服務(wù)事故。 四、品牌帶動(dòng)，拓展服務(wù)空間 堅(jiān)持公益型服務(wù)為主，樹立 “ 服務(wù)一生、一生服務(wù) ” 的全程服務(wù)理念，不斷滿足群眾婚、孕、產(chǎn)、教、育、養(yǎng)各個(gè)階段的需求，全力打造計(jì)劃生育 “ 全程服務(wù) ” 特色品牌。一是開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。抓好已婚育齡婦女免費(fèi)健康檢查。成立健康體檢中心，對全縣已婚育齡婦女開展免費(fèi)體檢，包括婦科 6 類 23 種疾病、內(nèi)科、外科、眼科、耳鼻喉科、 b 超、心電圖、胸透、血液化驗(yàn)、尿化驗(yàn)、陰道鏡檢查、乳腺診斷儀檢查等 80 余項(xiàng)。建立全縣已婚育齡婦女健康檢查檔案和電子檔案。 2024 年，共免費(fèi)體檢已婚育齡婦女 8000 人，查出患病已婚育齡婦女 2423 人。積極實(shí)施出生缺陷預(yù)防工程，抓好 “ 宣傳、篩查、治療、早教 ” 四項(xiàng)工作，提高育齡群眾出生缺陷干預(yù)知識(shí)知曉率，降低出生缺陷發(fā)生率。二是開展基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)。服務(wù)站（院）在全面落實(shí)免費(fèi) 第 4 頁 共 23 頁 技術(shù)服務(wù)的基礎(chǔ)上，積極拓展醫(yī)療市場。 2024 年，婦科門診診查患者 8800 人次，乳腺病患者 1600 人次，內(nèi)科門診 8100 人次，外科門診 2900人次，婦科收住待產(chǎn)婦女 1900例，施行子宮肌瘤、卵巢囊 567 第二篇：如何推進(jìn)行政審批服務(wù)提質(zhì)提速如何推進(jìn)行政審批服務(wù)提質(zhì)提速 審批服務(wù)中心是政府服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾的前沿陣地和橋梁紐帶，是政府的形象窗口，中心始終要體現(xiàn) “ 便民、廉潔、高效 ”的服務(wù)宗旨，為全面實(shí)現(xiàn)行政審批工作 “ 兩集中、兩到位 ” 、審批工作提速、提升服務(wù)質(zhì)量的目標(biāo)，推進(jìn)縣域經(jīng) 濟(jì)好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展，就要切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、著力提高辦事效率。我中心在方便企業(yè)、居民辦事方面取得了一定成效，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)市民群眾的水平明顯提高。但在實(shí)際運(yùn)作中，還存在著許多問題。為此，我們進(jìn)行深入思考，借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我縣實(shí)際，探索我中心在審批服務(wù)提質(zhì)提速的一些舉措，供領(lǐng)導(dǎo)參考。 存在的主要問題 目前就我中心工作運(yùn)行的整體情況而言，雖然運(yùn)行較為平穩(wěn)，但與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比，與投資者、居民的期望相比，與縣委、縣政府的要求相比 ，還存在一定差距，主 第 5 頁 共 23 頁 要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 少數(shù)單位認(rèn)識(shí)不夠到位，缺乏改革熱情。少數(shù)單位負(fù)責(zé)人大局意識(shí)、組織紀(jì)律意識(shí)淡薄，過多地強(qiáng)調(diào)困難性、習(xí)慣性，對縣委、縣政府有關(guān)審批項(xiàng)目進(jìn)駐和辦理政策、規(guī)定執(zhí)行不力、落實(shí)不到位。 2 審批中心管理的職能不強(qiáng)。審批中心與各窗口單位只是一 種協(xié)調(diào)服務(wù)的關(guān)系，雖然縣委、縣政府賦予了一定的管理權(quán)力，但實(shí)際上很難運(yùn)用到位。 “ 前店后坊 ” 現(xiàn)象仍然存在。有些單位沒有在中心設(shè)立窗口進(jìn)行集中辦公、公開辦事。少數(shù)單位為保住自身的審批權(quán)力，對一些 重要的審批事項(xiàng)仍未做