7在全縣農(nóng)村經(jīng)濟合作社股份制改革和完善二輪土地承包工作推進會上的致辭(已修改)
2025-09-16 14:54 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 8 頁 在全縣農(nóng)村經(jīng)濟合作社股份制改革和完善二輪土地承包工作推進會上的講話 同志們： 在當前各項工作非常繁忙的情況下，召開今天的推進會，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作的高度重視。剛才， xx 同志通報了全縣農(nóng)村經(jīng)濟合作社股份制改革和完善二輪土地承包工作情況，試點鄉(xiāng)鎮(zhèn) xx 鄉(xiāng)作了典型發(fā)言， xx、 xx 分別作了表態(tài)發(fā)言。下面，就農(nóng)村經(jīng)濟合作社股份制改革和完善二輪土地承包兩項工作，我再強調(diào)三點意見： 一、推進產(chǎn)權(quán)制度改革要提高認識，緊跟形勢。 （一）要求很明確。黨的十八大報告明確提出堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，依法維護農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。中央一號文件對土地確權(quán)登記頒證、推進村經(jīng)濟合作社股份制改革等提出明確要求，省市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作會議也就各項改革工作作出明確部署。因此，從上級的要求來看，推進產(chǎn)權(quán)制度改革的決心大、措施實、要求高，兩項工作都是箭在弦上的重要政治任務(wù)，不是抓不抓的問題，而是如何抓好抓實、加快推進的問題。 （二）群眾很期待。從建國以來的歷次農(nóng)村改革歷程看，核心都是農(nóng)民權(quán)益不斷實化的過程 。上世紀 80 年代，農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營責(zé)任制，讓農(nóng)民有其地；進入新世紀，農(nóng)村推行 第 2 頁 共 8 頁 稅費改革，免除了農(nóng)業(yè)稅，讓農(nóng)民減負得利；現(xiàn)在進行農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，通過確權(quán)頒證，則是讓農(nóng)民擁其權(quán)。通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，可以有效解決農(nóng)村產(chǎn)權(quán)虛置問題，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)益到人。農(nóng)民所持有的承包地、房屋等要素資源，通過多種形式進入市場，可以吸引更多的社會資本投向農(nóng)村，為農(nóng)村發(fā)展注入強勁活力。同時，農(nóng)民還可以憑借以上幾項產(chǎn)權(quán)，向金融機構(gòu)抵押貸款，或通過出租、轉(zhuǎn)讓、入股等形式獲得財產(chǎn)性收益。對此，群眾期望很高，改革愿望迫切。 （三）現(xiàn)實很需要。通過改革，可以賦予農(nóng)村集體資產(chǎn)資本功能和農(nóng)民對集體資產(chǎn)
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