【正文】 第 1 頁(yè) 共 17 頁(yè) 發(fā)改委暨廉政建設(shè)培訓(xùn)講話 同志們： 今天，我們利用一天時(shí)間完成了兩項(xiàng)任務(wù)，一是聆聽(tīng)了西安交通大學(xué)管理科學(xué)與工程學(xué)科博士后、高級(jí)工程師李靖教授為我們所作的關(guān)于項(xiàng)目管理的精彩報(bào)告，李教授是近年來(lái)在業(yè)界與理論界十分活躍的實(shí)戰(zhàn)型管理專家，相信李教授關(guān)于項(xiàng)目管理的系統(tǒng)性報(bào)告會(huì)帶給同志們更多新的啟示，也會(huì)給我們的項(xiàng)目管理工作起到積極的指導(dǎo)作用。二是我們觀看了《玩火者必自焚》、《失衡的秤》等廉政教育錄像片，會(huì)議開(kāi)得很好，達(dá)到了預(yù)期的目的。今天的會(huì)議可以說(shuō)是提高我委項(xiàng)目建設(shè)與管理水平的學(xué)習(xí)會(huì)、也是一次廉政建設(shè)的教育會(huì)、還是上半年工作的總結(jié)會(huì)暨下半年工作安排的動(dòng)員會(huì)。下面，我結(jié)合今天會(huì)議的內(nèi)容講三個(gè)問(wèn)題。 一、關(guān)于上半年工作情況及下半年工作要求 今年上半年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在委黨政組織“ 一班人 ” 的指導(dǎo)和參與下，經(jīng)過(guò)全體干部職工的共同努力，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市黨代會(huì)、人代會(huì)等一系列重要會(huì)議精神，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn) “ 三個(gè)率先 ” 、建設(shè)和諧奮進(jìn)新 *的目標(biāo)，以新一輪解放思想大討論暨項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)為載體，一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一手抓抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建，克服地震災(zāi)害，全力推動(dòng)發(fā)展，全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高位運(yùn)行，災(zāi)后重建進(jìn)展順利。概括上半年工作，我認(rèn)為 有五個(gè)特點(diǎn)值得肯定。 第 2 頁(yè) 共 17 頁(yè) 一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)預(yù)、監(jiān)測(cè)水平顯著增強(qiáng)。年初及時(shí)下達(dá) 20*年綜合計(jì)劃及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、環(huán)境保護(hù)等 10 個(gè)年度計(jì)劃。利用一個(gè)月時(shí)間，對(duì)全市 12 個(gè)縣區(qū)、 30多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目單位開(kāi)展了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況調(diào)研，在調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，向市委、市政府報(bào)告了一季度和上半年全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)綜合分析專題報(bào)告，提出了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題和對(duì)策建議。努力做好重大課題的研究工作。組織了 2024 年度優(yōu)秀調(diào)研成果評(píng)選活動(dòng)，完成了 6 篇調(diào)研報(bào)告。編發(fā)《重點(diǎn)建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》、《信息簡(jiǎn)報(bào)》、《西部開(kāi)發(fā) 簡(jiǎn)報(bào)》 28 期，有 12 篇被省市報(bào)刊采用。為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供了重要依據(jù)。著力推進(jìn)節(jié)能降耗工作向縱深發(fā)展，在規(guī)劃和項(xiàng)目管理過(guò)程中突出循環(huán)經(jīng)濟(jì)。 “ 十一五 ” 規(guī)劃建設(shè)總投資 64690 萬(wàn)元的 10 個(gè)污水處理設(shè)施項(xiàng)目，有 9 個(gè)已全面開(kāi)工建設(shè)。 *熱電 “ 以大代小 ” 等重大項(xiàng)目建成投用，寶二電脫硫工程開(kāi)工建設(shè)，大唐 *熱電項(xiàng)目獲得國(guó)家發(fā)改委同意開(kāi)展前期工作的路條。推薦上報(bào)了 1個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣、 4個(gè)試點(diǎn)園區(qū)、10 個(gè)試點(diǎn)企業(yè)作為省第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位。共篩選上報(bào) 30多個(gè)節(jié)能項(xiàng)目申請(qǐng)國(guó)家和省節(jié)能資金，目前已爭(zhēng)取到 830 萬(wàn)元。以再生資源利用為 核心，推動(dòng)資源利用循環(huán)化。四是以清潔能源生產(chǎn)為抓手，強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。配合市統(tǒng)計(jì)局建立了能耗指標(biāo)統(tǒng)計(jì)體系，與各縣區(qū)、高 XX 縣區(qū)、市級(jí)有關(guān)部門(mén)及 24 戶重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)簽訂了節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)。園區(qū)管理實(shí)現(xiàn)突破。提出了 第 3 頁(yè) 共 17 頁(yè) 《 *市園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《 *市人民政府關(guān)于加快全市園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《 *市園區(qū)經(jīng)濟(jì)考核管理辦法（試行）》、《 *市政府向園區(qū)投資公司注資管理辦法》等四個(gè)文件，園區(qū)管理體制進(jìn)一步理順，園區(qū)經(jīng)濟(jì)步入又好又快發(fā)展的良性軌道。預(yù)計(jì)上半年全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度達(dá)到 %左右，總量達(dá)到 280 億元以上，增速基 本達(dá)到年初計(jì)劃進(jìn)度（年初計(jì)劃為 14%），與上年同期持平（上年同期為 %）。 二是規(guī)劃引導(dǎo)的職能進(jìn)一步顯現(xiàn)。上半年，我委在全面調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，組織專業(yè)人員編制和參與編制了《 *市園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)中－天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《鄂爾多斯盆地 *能源開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃》、《 *市鈦產(chǎn)業(yè) “ 十一五 ” 發(fā)展規(guī)劃》、《 *市 “ 十一五 ” 突發(fā)公共事件應(yīng)急規(guī)劃》、《 *市汶川地震災(zāi)后重建總體規(guī)劃》等規(guī)劃。受到省市有關(guān)專家和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)肯定。 三是經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)有了新的突破。提出了全市 20*年深化經(jīng)濟(jì)體制 改革工作要點(diǎn)，制定了《 *市關(guān)于擴(kuò)大 XX 縣區(qū)、 XX縣區(qū)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的實(shí)施意見(jiàn)》征求意見(jiàn)稿，推進(jìn) “ 擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣 ”試點(diǎn)工作。完成了 523 廠、 *燃料總公司、 *賓館和陜西關(guān)中工具制造有限公司等 7 戶企業(yè)改制任務(wù)。完成了《 *市駐軍后勤保障社會(huì)化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的編制任務(wù)。 四是項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，組織實(shí)施有力。以市委、市政府《關(guān)于開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)的決定》精神為指導(dǎo)，成立項(xiàng)目推進(jìn)工作 第 4 頁(yè) 共 17 頁(yè) 小組、落實(shí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任、嚴(yán)格項(xiàng)目督查考核，按照 “ 在建項(xiàng)目抓投產(chǎn)、新建項(xiàng)目抓開(kāi)工、前期項(xiàng)目抓深度 ” 的原則，狠抓項(xiàng)目進(jìn)度、資金落實(shí)、管理 服務(wù)和項(xiàng)目貯備，努力推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、大集團(tuán)、大城市和民生工程建設(shè)，確保項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展。論證包裝上億元的前期項(xiàng)目 30 個(gè)，使全市重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備總投資規(guī)模達(dá)到 2024 億元。 70 個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資93 億元，