【正文】 第 1 頁(yè) 共 26 頁(yè) 簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū) 簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū) （一） 為認(rèn)真貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神，落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院、省、 XX 市和 XX 縣區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設(shè)幸福 ____提供安全保障，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《 XX 省安全生產(chǎn)條例》，鎮(zhèn)有關(guān)職能部門(mén)及安全生產(chǎn)責(zé)任人切實(shí)履行如下安全生產(chǎn)責(zé)任。 一、責(zé)任目標(biāo) （一）事故控制目標(biāo) 各類(lèi)事故總量繼續(xù)保持穩(wěn)中有降態(tài)勢(shì)，全力防范一般以上安全事故的發(fā)生 。 工礦商貿(mào)企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性火災(zāi)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、交通事故及較大以上事故起數(shù)等絕對(duì)指標(biāo)不突破市下達(dá)的控制考核指標(biāo) 。 工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員 10 萬(wàn)人死亡率、道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率和 10 萬(wàn)人口火災(zāi)事故死亡率等相對(duì)指標(biāo)不突破市下達(dá)的指控指標(biāo)。 （二）工作目標(biāo) 各單位每年組織不少于 3 次安全生產(chǎn)綜合督查 。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域每年組織不少于 2 次安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查，其他行業(yè)領(lǐng)域每年不少于 1 次 。事故隱患揸查治理覆蓋率 90%以上，一般性事故隱 第 2 頁(yè) 共 26 頁(yè) 患整改率 95%以上，重大事故隱患掛牌督辦率 100%、整改率 90%以上 。安全生產(chǎn)非法違法行為舉報(bào)投訴查辦率達(dá)到 100%。 2 職業(yè)病危害檢測(cè)率 80%以上，防護(hù)用品使用率 80%以上。 二、工作要求 （一）責(zé)任體系方面 強(qiáng)化黨委、政府的安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)社發(fā)展同步 合理分解安全生產(chǎn)控制指標(biāo)逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，層層抓好落實(shí)。在市向下達(dá)控制指標(biāo)后一個(gè)月內(nèi)，與村（居）委之間必須 100%簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。 定期組織對(duì)所屬村（居）委的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核，考核結(jié)果予以通 報(bào)，作為干部晉升、提拔的條件之一。對(duì)考核評(píng)定為優(yōu)秀的班子和責(zé)任人要給予獎(jiǎng)勵(lì)。 嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)一票否決制度，對(duì)達(dá)到一票否決條件的相關(guān)單位，當(dāng)年不得參與相關(guān)的評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)，其主要責(zé)任人、分管責(zé)任人、直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年不得提拔任用、晉升獎(jiǎng)勵(lì)工資，干部年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次。 獎(jiǎng)本轄區(qū)億元 gdp 安全事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故 10萬(wàn)人死亡率和道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率以及 10萬(wàn)人口火災(zāi)事故死亡率四項(xiàng)指標(biāo)納入本轄區(qū)統(tǒng)計(jì)公告范圍。 按國(guó)家、省和市有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn) 監(jiān)管機(jī)構(gòu)，加強(qiáng) 第 3 頁(yè) 共 26 頁(yè) 隊(duì)伍建設(shè)，保持必要工作經(jīng)費(fèi)，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平 。支持、指導(dǎo)主要行業(yè)管理部門(mén)建立、完善行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu) 。進(jìn)一步建立完善委托設(shè)立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰的執(zhí)法機(jī)制，積極探索建立健全村（居）委會(huì)安全生產(chǎn)協(xié)管員制度，完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)安全監(jiān)管重心下移 。建立健全預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會(huì)議制度，在村道復(fù)雜的行政村村委會(huì)設(shè)立交通安全服務(wù)站點(diǎn)，聘請(qǐng)交通安全協(xié)管員，并將安全工作納入安全生產(chǎn)管理責(zé)任制考核范圍 。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)消防工作基本組織、基本制度、基本隊(duì)伍、基本設(shè)施、基本教育建設(shè) 。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng) 業(yè)機(jī)械安全管理工作 。領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮事故應(yīng)急救援工作，建立健全應(yīng)急救援體系 。加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)，提高技術(shù)保障能力 。科學(xué)規(guī)劃危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存業(yè)的發(fā)展，合理布局危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)用區(qū)域或化工園區(qū)，淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策和不具備安全生產(chǎn)條件的工藝和設(shè)施，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提升安全生產(chǎn)能力。 （二）預(yù)防體系方面 認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域安全生產(chǎn)工作的通知》精神，完善相關(guān)配套政策措施，實(shí)行更高的安全標(biāo)準(zhǔn)和要求、更加嚴(yán)格的企業(yè)安全管理和行業(yè)安全準(zhǔn)入、更加有力的政府安全監(jiān)管、更加完善高 效的技術(shù)保障和應(yīng)急救援體系、更加嚴(yán)格的目標(biāo)考核和責(zé)任追究。積極探索對(duì)企業(yè)發(fā)展安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體準(zhǔn)入的落實(shí)。 第 4 頁(yè) 共 26 頁(yè) 每季度至少召開(kāi)一次防范較大以上安全事故工作會(huì)議，分析本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)，協(xié)調(diào)、督促各部門(mén)做好安全生產(chǎn)管理工作。要強(qiáng)化控制指標(biāo)約束，對(duì)連續(xù)兩個(gè)季度同類(lèi)型控制指標(biāo)超時(shí)間進(jìn)度或一季度內(nèi)連續(xù)發(fā)生 2 起較大以上生產(chǎn)安全事故的，安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)親自或委托按錯(cuò)生產(chǎn)直接責(zé)任人向市安委會(huì)（辦）說(shuō)明情況并提出切實(shí)有效的防范措施。 按照市政府、市安委會(huì)（辦）的部署并結(jié)合本 地區(qū)的安全生產(chǎn)形勢(shì)，依照《 XX 省安全生產(chǎn)檢查、督查工作規(guī)范》，組織有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行一個(gè)監(jiān)督檢查 。對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要督促有關(guān)單位及時(shí)處置和整治，每年由政府統(tǒng)一整治的安全生產(chǎn)檢查督查不得少于兩次。 嚴(yán)厲打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確牽頭單位，組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門(mén)各司其職，嚴(yán)厲打擊取締非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)行為。 進(jìn)一步深化隱患排查治理，通過(guò)執(zhí)法監(jiān)察、專(zhuān)項(xiàng)日常檢查等方式，進(jìn)一步督促企業(yè)深化隱患排查治理，突出抓好道路 交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、建筑施工、機(jī)械、油（氣）長(zhǎng)輸管道、三小場(chǎng)所、高層建筑、鐵路道口、特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及人員密集場(chǎng)所安全隱患排查治理工作，對(duì)排查出來(lái)的隱患要造冊(cè)登記，并落實(shí)專(zhuān)人跟蹤督辦制度，及時(shí)消除安全隱患。加強(qiáng)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)和道路交通安全 第 5 頁(yè) 共 26 頁(yè) 設(shè)施三同時(shí)監(jiān)督管理，對(duì)列入強(qiáng)制推廣應(yīng)用衛(wèi)星定位汽車(chē)行駛記錄儀監(jiān)管范圍的重點(diǎn)車(chē)輛，強(qiáng)制安裝衛(wèi)星定位行駛記錄儀，加強(qiáng)道路交通安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管，較少群死群傷交通事故。加強(qiáng)消防安全隱患排查整治工作，努力減少火災(zāi)事故發(fā)生。推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域安 全生產(chǎn)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。組織企業(yè)深入開(kāi)展以崗位達(dá)標(biāo)，專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，將隱患排查治理與建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)，提升本質(zhì)安全水平。 大力開(kāi)展安全文化建設(shè)，加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)和安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建，開(kāi)展安全生產(chǎn)月、安康杯、青年安全生產(chǎn)示范崗和《職業(yè)病防治法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí)的宣傳活動(dòng)，并充分發(fā)揮電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒介的作用，鼓勵(lì)廣大人民群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)非法違法行為和事故隱患，強(qiáng)化輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步加大對(duì)從業(yè)人員和安全管理人員及企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的安全教育培訓(xùn)力度，提高全民安全意識(shí)和自防自救能力。 （三）保障體系方面 按照市