【正文】 交通安全 第 5 頁 共 26 頁 設(shè)施三同時監(jiān)督管理，對列入強制推廣應(yīng)用衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀監(jiān)管范圍的重點車輛，強制安裝衛(wèi)星定位行駛記錄儀，加強道路交通安全動態(tài)監(jiān)管，較少群死群傷交通事故。 嚴(yán)厲打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，建立工作協(xié)調(diào)機制，明確牽頭單位，組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門各司其職，嚴(yán)厲打擊取締非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營行為。 按照市政府、市安委會（辦）的部署并結(jié)合本 地區(qū)的安全生產(chǎn)形勢，依照《 XX 省安全生產(chǎn)檢查、督查工作規(guī)范》，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行一個監(jiān)督檢查 。 第 4 頁 共 26 頁 每季度至少召開一次防范較大以上安全事故工作會議，分析本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢，協(xié)調(diào)、督促各部門做好安全生產(chǎn)管理工作。 （二）預(yù)防體系方面 認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強區(qū)域安全生產(chǎn)工作的通知》精神，完善相關(guān)配套政策措施，實行更高的安全標(biāo)準(zhǔn)和要求、更加嚴(yán)格的企業(yè)安全管理和行業(yè)安全準(zhǔn)入、更加有力的政府安全監(jiān)管、更加完善高 效的技術(shù)保障和應(yīng)急救援體系、更加嚴(yán)格的目標(biāo)考核和責(zé)任追究。加強安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)，提高技術(shù)保障能力 。切實加強農(nóng) 業(yè)機械安全管理工作 。建立健全預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會議制度，在村道復(fù)雜的行政村村委會設(shè)立交通安全服務(wù)站點，聘請交通安全協(xié)管員，并將安全工作納入安全生產(chǎn)管理責(zé)任制考核范圍 。支持、指導(dǎo)主要行業(yè)管理部門建立、完善行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu) 。 獎本轄區(qū)億元 gdp 安全事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故 10萬人死亡率和道路交通萬車死亡率以及 10萬人口火災(zāi)事故死亡率四項指標(biāo)納入本轄區(qū)統(tǒng)計公告范圍。對考核評定為優(yōu)秀的班子和責(zé)任人要給予獎勵。在市向下達(dá)控制指標(biāo)后一個月內(nèi)，與村（居）委之間必須 100%簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。 2 職業(yè)病危害檢測率 80%以上，防護用品使用率 80%以上。事故隱患揸查治理覆蓋率 90%以上，一般性事故隱 第 2 頁 共 26 頁 患整改率 95%以上，重大事故隱患掛牌督辦率 100%、整改率 90%以上 。 （二）工作目標(biāo) 各單位每年組織不少于 3 次安全生產(chǎn)綜合督查 。 工礦商貿(mào)企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)、農(nóng)業(yè)機械、交通事故及較大以上事故起數(shù)等絕對指標(biāo)不突破市下達(dá)的控制考核指標(biāo) 。 第 1 頁 共 26 頁 簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書 簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書 （一） 為認(rèn)真貫徹黨的十八屆四中全會精神，落實中央、國務(wù)院、省、 XX 市和 XX 縣區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設(shè)幸福 ____提供安全保障，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《 XX 省安全生產(chǎn)條例》，鎮(zhèn)有關(guān)職能部門及安全生產(chǎn)責(zé)任人切實履行如下安全生產(chǎn)責(zé)任。 一、責(zé)任目標(biāo) （一）事故控制目標(biāo) 各類事故總量繼續(xù)保持穩(wěn)中有降態(tài)勢，全力防范一般以上安全事故的發(fā)生 。 工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員 10 萬人死亡率、道路交通萬車死亡率和 10 萬人口火災(zāi)事故死亡率等相對指標(biāo)不突破市下達(dá)的指控指標(biāo)。重點行業(yè)領(lǐng)域每年組織不少于 2 次安全生產(chǎn)專項檢查，其他行業(yè)領(lǐng)域每年不少于 1 次 。安全生產(chǎn)非法違法行為舉報投訴查辦率達(dá)到 100%。 二、工作要求 （一）責(zé)任體系方面 強化黨委、政府的安全生產(chǎn)責(zé)任，加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟社發(fā)展同步 合理分解安全生產(chǎn)控制指標(biāo)逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，層層抓好落實。 定期組織對所屬村（居）委的領(lǐng)導(dǎo)干部進行考核，考核結(jié)果予以通 報，作為干部晉升、提拔的條件之一。 嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)一票否決制度，對達(dá)到一票否決條件的相關(guān)單位，當(dāng)年不得參與相關(guān)的評優(yōu)評先活動，其主要責(zé)任人、分管責(zé)任人、直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年不得提拔任用、晉升獎勵工資，干部年度考核不得評為優(yōu)秀等次。 按國家、省和市有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn) 監(jiān)管機構(gòu)，加強 第 3 頁 共 26 頁 隊伍建設(shè)，保持必要工作經(jīng)費，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平 。進一步建立完善委托設(shè)立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)實施行政處罰的執(zhí)法機制，積極探索建立健全村（居）委會安全生產(chǎn)協(xié)管員制度，完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，推動安全監(jiān)管重心下移 。切實加強農(nóng)村和社區(qū)消防工作基本組織、基本制度、基本隊伍、基本設(shè)施、基本教育建設(shè) 。領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮事故應(yīng)急救援工作，建立健全應(yīng)急救援體系 ?？茖W(xué)規(guī)劃危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存業(yè)的發(fā)展，合理布局危險化學(xué)品專用區(qū)域或化工園區(qū)，淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策和不具備安全生產(chǎn)條件的工藝和設(shè)施，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位提升安全生產(chǎn)能力。積極探索對企業(yè)發(fā)展安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體準(zhǔn)入的落實。要強化控制指標(biāo)約束，對連續(xù)兩個季度同類型控制指標(biāo)超時間進度或一季度內(nèi)連續(xù)發(fā)生 2 起較大以上生產(chǎn)安全事故的，安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)親自或委托按錯生產(chǎn)直接責(zé)任人向市安委會（辦）說明情況并提出切實有效的防范措施。對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要督促有關(guān)單位及時處置和整治，每年由政府統(tǒng)一整治的安全生產(chǎn)檢查督查不得少于兩次。 進一步深化隱患排查治理，通過執(zhí)法監(jiān)察、專項日常檢查等方式，進一步督促企業(yè)深化隱患排查治理，突出抓好道路 交通、非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹、建筑施工、機械、油（氣）長輸管道、三小場所、高層建筑、鐵路道口、特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營單位及人員密集場所安全隱患排查治理工作，對排查出來的隱患要造冊登記，并落實專人跟蹤督辦制度，及時消除安全隱患。加強消防安全隱患排查整治工作，努力減少火災(zāi)事故發(fā)生。組織企業(yè)深入開展以崗位達(dá)標(biāo)，專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動，將隱患排查治理與建立安全生產(chǎn)長效機制結(jié)合起來，提升本質(zhì)安全水平。 （三）保障體系方面 按照市委、市政府、市安委會（辦）的統(tǒng)一部署，扎實做好安全生產(chǎn)各項工作，確保取得新成效。加強安全生產(chǎn)誠信建設(shè)，實行企業(yè)安全生產(chǎn)黑名單制度。 根據(jù)地區(qū)和行業(yè)的特點，逐步完善高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)提取按錯費用制度，落實企業(yè)按錯生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度或安全生產(chǎn)責(zé)任險制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位依法參加工傷保險，為所招用的從業(yè)人員繳納工傷保險費 。 制定和完善產(chǎn)業(yè)政策，在調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)機構(gòu)過程中藥嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證條例》，落實建設(shè)項目安全設(shè)施三同時制定，強化安全生產(chǎn)源頭管理，把好企業(yè)安全生產(chǎn)的準(zhǔn)入關(guān)。