【正文】 第 1 頁 共 19 頁 全市審計工作會議上的講話 各位領(lǐng)導(dǎo)， 同志們： 這次會議是在全市深入貫徹中央擴大內(nèi)需政策、搶抓發(fā)展機遇、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的背景下召開的，市委、市政府對審計工作所發(fā)揮的建設(shè)性作用十分重視。剛才，何市長代表市委、市政府作了重要講話，充分肯定了去年全市審計工作創(chuàng)新發(fā)展所取得的新成效，深入分析了當(dāng)前全市經(jīng)濟工作和審計工作面臨的形勢，對今年和今后一段時期的審計工作任務(wù)提出了明確的要求。我們將認真領(lǐng)會、深入貫徹、抓好落實。下面，根據(jù)會議安排，我代表市審計局黨組講兩點意見。 一、 2024 年全市審計工作情況 2024 年是全市審計機關(guān)認真學(xué)習(xí)、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力提升 “ 三個核心指標 ” 的重要一年；是實施四項制度、強化 “ 三力 ” 建設(shè)，著力推進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重要一年；是解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，有力推進我市審計工作再創(chuàng)新高的重要一年；是圍繞中心、服務(wù)大局，強力推進被審計單位整改落實，促使審計成果運用最佳、整改最到位的一年。一年來，市審計局黨組班子在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全市審計干部，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，圍繞市委、市政府 的中心，各項工作均有突破。 第 2 頁 共 19 頁 （一）深入開展解放思想大討論，牢固樹立科學(xué)的審計觀，創(chuàng)新審計監(jiān)督理念。 通過認真學(xué)習(xí)、廣泛調(diào)研、深入剖析和總結(jié)反思，認真查找制約本系統(tǒng)、本單位科學(xué)發(fā)展的體制和機制方面問題，剖析了存在問題的根源、理清了工作思路，堅定了信心，解放了思想，更新了觀念。一是實現(xiàn)思想認識上的 “ 八破八立 ” 。即：破除因循守舊思想，樹立現(xiàn)代審計意識；破除各自為政弊端，樹立一盤棋的思想；破除執(zhí)法理念偏差，樹立正確的政績觀；破除就事論事局限，樹立宏觀大局意識；破除單純監(jiān)督思維，樹立服務(wù)建設(shè)觀念； 破除自我封閉心態(tài)，樹立開放透明氣度；破除自由散漫習(xí)氣，樹立嚴謹細致作風(fēng)；破除自以為是誤區(qū)，樹立文明審計風(fēng)尚。二是堅持 “ 四個堅定不移 ” 。即：堅定不移地堅持 “ 依法審計、圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點、求真務(wù)實 ” 的審計工作方針；堅定不移地把 “ 推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展 ” 作為審計工作的出發(fā)點和落腳點；堅定不移地把維護國家安全、保障國家利益、推進民主法治、促進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為審計工作的首要任務(wù)；堅定不移地致力于推動科學(xué)發(fā)展觀在經(jīng)濟社會各個方面的貫徹落實。三是做到 “ 五個高度自覺 ” 。高度自覺地把審計工作融 入到全市經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中去謀劃；高度自覺地通過審計推進依法治市、民主政治和反腐倡廉工作；高度自覺地在查處重大違法違規(guī)問題的同時切實推進政府提高效能和財政 第 3 頁 共 19 頁 績效水平；高度自覺地通過審計推進改革深化，促進服務(wù)型政府職能的建立；高度自覺地推進整改，規(guī)范管理，有效地推動問責(zé)機制的建立和責(zé)任追究制度的健全。四是努力突破 “ 六個瓶頸 ” 。突破效益審計瓶頸，逐步實現(xiàn)從傳統(tǒng)真實、合法、合規(guī)審計向效益審計轉(zhuǎn)變；突破審計公告瓶頸，按照公告為常態(tài)、不公告為例外的原則，實現(xiàn)審計項目完全公告；突破計算機審計瓶頸，初步實現(xiàn)現(xiàn)場審計實施系 統(tǒng)（ ao）與審計管理系統(tǒng)（ oa）的對接，為創(chuàng)新審計技術(shù)方法打下良好基礎(chǔ)；突破審計 “ 八不準 ” 紀律瓶頸。要實現(xiàn)多數(shù)縣（區(qū)） “ 八不準 ” 經(jīng)費的落實，杜絕以審謀私、割斷與被審計單位的任何經(jīng)濟聯(lián)系；突破審計人才的瓶頸，堅持一手抓外延、一手抓內(nèi)涵。通過整合資源、強化全員培訓(xùn)，審計隊伍建設(shè)得到加強；突破審計執(zhí)行的瓶頸，通過建立健全約束機制，審計執(zhí)行難的問題得到緩解，維護審計決定的嚴肅性和審計法的權(quán)威。 通過創(chuàng)新審計工作的理念、思路、手段和方法，得到了全市審計機關(guān)的普遍認同，進一步統(tǒng)一了思想，使我市審計工作能夠在更 高層次上為黨委、政府的中心工作做好服務(wù)，開創(chuàng)了新的業(yè)績。 一年來，全市審計機關(guān)共完成審計和調(diào)查項目 288 項，比去年（下同）增加 11 項，其中效益審計 223 項增加 5 項。查出違規(guī)金額 億元，增長 39%；查出應(yīng)繳財政金額 5150 萬元增長 第 4 頁 共 19 頁 倍，已繳財政 773 萬元增加 94%，已歸還原渠道資金 604 萬元，為財政增收節(jié)支 1377 萬元，核減投資 1637 萬元增加 102 萬元，審計后挽回和避免損失 1896 萬元，增加 %。提出建設(shè)性審計建議 727 條，增加 93 條，被采納 622 條，比去年增加 61條。提交審計專題 、綜合性報告 90 篇增長 倍，被采用批示48 篇增長 倍。審計后促進被審計單位建立健全規(guī)章制度 4個。一批項目獲得省獎，市審計局榮獲 “ 全省審計工作先進集體 ”稱號。 （二）深入履行 “ 三力 ” 承諾，全面把握中心工作，各項審計亮點紛呈。 按照市委、市政府關(guān)于 “ 強化執(zhí)行力、提高創(chuàng)新力、增強凝聚力 ” 的相關(guān)要求，市審計局黨組年初公開承諾的工作事項全兌現(xiàn)。 一是圍繞培育財源和合理支配行政事業(yè)單位預(yù)算開支，財政一體化審計初見成效。堅持以核實財政財務(wù)收支為基礎(chǔ)，以預(yù)算執(zhí)行審計為主線，進一步轉(zhuǎn)變觀 念，樹立財政審計一體化的新理念。重點是完善財政政策和規(guī)范財政管理，深化財政預(yù)算