【正文】 書記在市審計(jì)工作會議上的講話 書記在市審計(jì)工作會議上的講話 這次會議是在全市深入貫徹中央擴(kuò)大內(nèi)需政策、搶抓發(fā)展機(jī)遇、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的背景下召開的，市委、市政府對審計(jì)工作所發(fā)揮的建設(shè)性作用十分重視。剛才，何市長代表市委、市政府作了重要講話，充分肯定了去年全市審計(jì)工作創(chuàng)新發(fā)展所取得的新成效，深入分析了當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)工作和審計(jì)工作面臨的形勢，對今年和今后一段時期的審計(jì)工作任務(wù)提出了明確的要求。我們將認(rèn)真領(lǐng)會、深入貫徹、抓好落實(shí)。下面，根據(jù)會議安排，我代表市審計(jì)局黨組講兩點(diǎn)意見。 一、20*年全市審計(jì)工作情況 20*年是全市審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力提升“三個核心指標(biāo)”的重要一年；是實(shí)施四項(xiàng)制度、強(qiáng)化“三力”建設(shè)，著力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重要一年；是解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，有力推進(jìn)我市審計(jì)工作再創(chuàng)新高的重要一年；是圍繞中心、服務(wù)大局，強(qiáng)力推進(jìn)被審計(jì)單位整改落實(shí)，促使審計(jì)成果運(yùn)用最佳、整改最到位的一年。一年來，市審計(jì)局黨組班子在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市審計(jì)干部，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，圍繞市委、市政府的中心，各項(xiàng)工作均有突破。 （一）深入開展解放思想大討論，牢固樹立科學(xué)的審計(jì)觀，創(chuàng)新審計(jì)監(jiān)督理念。 第1頁共18頁 通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛調(diào)研、深入剖析和總結(jié)反思，認(rèn)真查找制約本系統(tǒng)、本單位科學(xué)發(fā)展的體制和機(jī)制方面問題，剖析了存在問題的根源、理清了工作思路，堅(jiān)定了信心，解放了思想，更新了觀念。一是實(shí)現(xiàn)思想認(rèn)識上的“八破八立”。即：破除因循守舊思想，樹立現(xiàn)代審計(jì)意識；破除各自為政弊端，樹立一盤棋的思想；破除執(zhí)法理念偏差，樹立正確的政績觀；破除就事論事局限，樹立宏觀大局意識；破除單純監(jiān)督思維，樹立服務(wù)建設(shè)觀念；破除自我封閉心態(tài)，樹立開放透明氣度；破除自由散漫習(xí)氣，樹立嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致作風(fēng)；破除自以為是誤區(qū)，樹立文明審計(jì)風(fēng)尚。二是堅(jiān)持“四個堅(jiān)定不移”。即：堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“依法審計(jì)、圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作方針；堅(jiān)定不移地把“推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動改革、促進(jìn)發(fā)展”作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；堅(jiān)定不移地把維護(hù)國家安全、保障國家利益、推進(jìn)民主法治、促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為審計(jì)工作的首要任務(wù)；堅(jiān)定不移地致力于推動科學(xué)發(fā)展觀在經(jīng)濟(jì)社會各個方面的貫徹落實(shí)。三是做到“五個高度自覺”。高度自覺地把審計(jì)工作融入到全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局中去謀劃；高度自覺地通過審計(jì)推進(jìn)依法治市、民主政治和反腐倡廉工作；高度自覺地在查處重大違法違規(guī)問題的同時切實(shí)推進(jìn)政府提高效能和財(cái)政績效水平；高度自覺地通過審計(jì)推進(jìn)改革深化，促進(jìn)服務(wù)型政府職能的建立；高度自覺地推進(jìn)整改，規(guī)范管理，有效地推動問責(zé)機(jī)制的建立和責(zé)任追究制度的健全。四是努力突破“六個瓶頸”。突破效益審計(jì)瓶頸，逐步實(shí)現(xiàn) 第2頁共18頁 從傳統(tǒng)真實(shí)、合法、合規(guī)審計(jì)向效益審計(jì)轉(zhuǎn)變；突破審計(jì)公告瓶頸，按照公告為常態(tài)、不公告為例外的原則，實(shí)現(xiàn)審計(jì)項(xiàng)目完全公告；突破計(jì)算機(jī)審計(jì)瓶頸，初步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)（ao）與審計(jì)管理系統(tǒng)（oa）的對接，為創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)方法打下良好基礎(chǔ)；突破審計(jì)“八不準(zhǔn)”紀(jì)律瓶頸。要實(shí)現(xiàn)多數(shù)縣（區(qū)）“八不準(zhǔn)”經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，杜絕以審謀私、割斷與被審計(jì)單位的任何經(jīng)濟(jì)聯(lián)系；突破審計(jì)人才的瓶頸，堅(jiān)持一手抓外延、一手抓內(nèi)涵。通過整合資源、強(qiáng)化全員培訓(xùn)，審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)；突破審計(jì)執(zhí)行的瓶頸，通過建立健全約束機(jī)制，審計(jì)執(zhí)行難的問題得到緩解，維護(hù)審計(jì)決定的嚴(yán)肅性和審計(jì)法的權(quán)威。 通過創(chuàng)新審計(jì)工作的理念、思路、手段和方法，得到了全市審計(jì)機(jī)關(guān)的普遍認(rèn)同，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，使我市審計(jì)工作能夠在更高層次上為黨委、政府的中心工作做好服務(wù)，開創(chuàng)了新的業(yè)績。 一年來，全市審計(jì)機(jī)關(guān)共完成審計(jì)和調(diào)查項(xiàng)目288項(xiàng)，比去年（下同）增加11項(xiàng)，其中效益審計(jì)223項(xiàng)增加5項(xiàng)。，增長39%；，已繳財(cái)政773萬元增加94%，已歸還原渠道資金604萬元，為財(cái)政增收節(jié)支1377萬元，核減投資1637萬元增加102萬元，審計(jì)后挽回和避免損失1896萬元，%。提出建設(shè)性審計(jì)建議727條，增加93條，被采納622條，比去年增加61條。提交審計(jì)專題、。審計(jì)后促進(jìn)被審計(jì)單位建立健全 第3頁共18頁 規(guī)章制度4個。一批項(xiàng)目獲得省獎，市審計(jì)局榮獲“全省審計(jì)工作先進(jìn)集體”稱號。 （二）深入履行“三力”承諾，全面把握中心工作，各項(xiàng)審計(jì)亮點(diǎn)紛呈。 按照市委、市政府關(guān)于“強(qiáng)化執(zhí)行力、提高創(chuàng)新力、增強(qiáng)凝聚力”的相關(guān)要求，市審計(jì)局黨組年初公開承諾的工作事項(xiàng)全兌現(xiàn)。 一是圍繞培育財(cái)源和合理支配行政事業(yè)單位預(yù)算開支，財(cái)政一體化審計(jì)初見成效。堅(jiān)持以核實(shí)財(cái)政財(cái)務(wù)收支為基礎(chǔ)，以預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為主線，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，樹立財(cái)政審計(jì)一體化的新理念。重點(diǎn)是完善財(cái)政政策和規(guī)范財(cái)政管理，深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的經(jīng)常性審計(jì)，逐步建立和完善預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政資金使用效益的審計(jì)評價體系。同時，圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局