【正文】 第 1 頁(yè) 共 19 頁(yè) 區(qū)紀(jì)委書(shū)記監(jiān)察局長(zhǎng)會(huì)議講話 這次縣區(qū)紀(jì)委書(shū)記監(jiān)察局長(zhǎng)會(huì)議，既是一次年中工作例會(huì)，也是一次研究當(dāng)前反腐倡廉工作重點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)工作落實(shí)的會(huì)議。昨天和今天上午，市紀(jì)委各室 XX 縣區(qū)區(qū)的同志分別作了發(fā)言，既對(duì)面上的工作作了總結(jié)，又交流了一些特色性工作，有利于相互溝通，相互啟發(fā)。昨晚，我們觀看了 XX 縣區(qū)的廉政文藝節(jié)目演出。剛才，市紀(jì)委四位常委分別傳達(dá)了省有關(guān)會(huì)議精神，下一步，各縣區(qū)要認(rèn)真抓好傳達(dá)貫徹?？偟氖且ㄟ^(guò)這次會(huì)議，對(duì)全市反腐倡廉工作有所推動(dòng)、有所促進(jìn)。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。 一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找差距，進(jìn)一步增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感 今年，是市、縣區(qū)紀(jì)委班子換屆后，反腐倡廉各項(xiàng)工作全面推進(jìn)的一年，也是加快建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的關(guān)鍵一年。半年來(lái)，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市委的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，積極履行職能，從嚴(yán)治標(biāo)、著力治本，標(biāo)本兼治、綜合治理，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作繼續(xù)向縱深發(fā)展，并取得了新的明顯成效。歸納起來(lái)，主要有以下六個(gè)特點(diǎn)。 （一）以加強(qiáng)宣教載體建設(shè)為抓手，深化了反腐倡廉宣傳教育工作。堅(jiān)持從我市實(shí)際出發(fā)，把廉政文化建設(shè)作為今年黨風(fēng)廉政宣傳教育的特色性工作和亮點(diǎn)來(lái)抓。在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，各地 第 2 頁(yè) 共 19 頁(yè) 積極謀劃，推出了一批廉政文藝節(jié)目和宣傳項(xiàng)目。堅(jiān)持以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新教育的形式和手段。市委、市政府專門召開(kāi)市級(jí)機(jī)關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)，對(duì)原市人防辦主任趙建偉違紀(jì)違法案件進(jìn)行通報(bào)；市級(jí)機(jī)關(guān)不少部門組織黨員干部開(kāi)展在押職務(wù)犯罪人員現(xiàn)身說(shuō)法教育活動(dòng)。同時(shí)，各地還通過(guò)制作節(jié)日專題欄目、發(fā)送廉政短信、寄廉政賀卡、贈(zèng)廉政書(shū)（刊）等活動(dòng)，督促和提醒領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。堅(jiān)持并完善黨風(fēng)廉 政宣傳教育聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步明確各成員單位黨風(fēng)廉政宣傳教育和廉政文化建設(shè)的工作任務(wù)，鞏固了 “ 大宣教 ” 工作格局。 （二）以貫徹兩個(gè)條例為契機(jī)，加強(qiáng)了對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委的部署，認(rèn)真抓好兩個(gè)條例的學(xué)習(xí)宣傳貫徹。市和各縣區(qū)通過(guò)組織觀看電視輔導(dǎo)報(bào)告、召開(kāi)座談會(huì)、開(kāi)設(shè)專家輔導(dǎo)講座、舉辦現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢活動(dòng)、開(kāi)展黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)測(cè)試和競(jìng)賽等形式，積極營(yíng)造兩個(gè)條例的濃厚宣傳氛圍。在推動(dòng)面上學(xué)習(xí)宣傳之外，著力抓好監(jiān)督制度的落實(shí)。全面開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉活動(dòng)，有 392 名領(lǐng)導(dǎo)干部在會(huì)上做了述職述廉報(bào) 告。認(rèn)真落實(shí)談話制度，市縣區(qū)紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話 288 人次。嚴(yán)格執(zhí)行誡勉談話制度，已實(shí)行誡勉談話 16 人次。繼續(xù)抓好禮品登記上交制度的落實(shí)，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)（境）管理。 第 3 頁(yè) 共 19 頁(yè) （三）以提高查案能力為突破口，查處了一批違紀(jì)違法案件。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極探索新形勢(shì)下辦案工作的新思路和新辦法，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。上半年，全市共受理來(lái)信來(lái)訪、舉報(bào)電話 1123 件次，累計(jì)立案 124 件，處分 127 人，其中科級(jí)以上干部 15 人。特別是查處了一些有影響的違紀(jì)違法案件，如查處了原市人防辦主任 趙建偉重大經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法案、 XX 縣區(qū)廣播電視局副局長(zhǎng)徐新良等人失職案；查處了一批土地領(lǐng)域和基層黨員干部違紀(jì)違法案件，共有 27 名村干部受到黨政紀(jì)處分。積極拓寬案源渠道，組織開(kāi)展土地整理和農(nóng)業(yè)園區(qū)改造項(xiàng)目專項(xiàng)檢查，從中發(fā)現(xiàn)了一批案件線索。進(jìn)一步提高辦案工作的規(guī)范化水平，出臺(tái)信訪案件線索集體排查、署實(shí)名信訪舉報(bào)雙向承諾、辦案和審理主辦人員工作責(zé)任制、案件質(zhì)量百分考核辦法等制度。加強(qiáng)辦案人才隊(duì)伍建設(shè)，建立了全市辦案人才庫(kù)。積極探索健全查處大案要案組織協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步明確案件及案件線索移送程序。堅(jiān)持以質(zhì)量為本，嚴(yán)格 “ 兩 規(guī) ” 使用條件，開(kāi)展縣區(qū)案件質(zhì)量檢查，確保了依紀(jì)依法、安全文明辦案。 （四）以維護(hù)群眾切身利益為重點(diǎn)，加大了糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作力度。扎實(shí)推進(jìn)教育亂收費(fèi)治理工作，對(duì) 5 起教育亂收費(fèi)案件及違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行了查處，清退違規(guī)收費(fèi) 10 萬(wàn)余元， 3 名責(zé)任人受到政紀(jì)處分或組織處理，對(duì)其中一些典型案件在全市治理教育亂收費(fèi)工作會(huì)議上進(jìn)行了通報(bào)。深入開(kāi)展糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服 第 4 頁(yè) 共 19 頁(yè) 務(wù)中的不正之風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)藥品順加作價(jià)情況的督查力度。深入推進(jìn)農(nóng)民、企業(yè)減負(fù)工作，開(kāi)展了涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)檢查，對(duì)農(nóng)村報(bào)刊征訂限額情況進(jìn)行了調(diào)研， 并建立了企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)期間公路 “ 三亂 ” 的明察暗訪。對(duì)全市縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)兼職問(wèn)題進(jìn)行了全面清理，目前已基本完成。開(kāi)展全市黨政機(jī)關(guān)超標(biāo)小汽車排查工作，初步摸清了底數(shù)。制定出臺(tái)《關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)工作人員投資入股礦產(chǎn)企業(yè)的通知》，切實(shí)規(guī)范機(jī)關(guān)干部行為。進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)公車管理，對(duì)市司法局副局長(zhǎng)周某違規(guī)駕駛公車并造成交通事故進(jìn)行了處理。認(rèn)真開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓、礦山開(kāi)采權(quán)有償公開(kāi)出讓、貫徹執(zhí)行《政府采購(gòu)法》、土地市場(chǎng)專項(xiàng)整治等執(zhí)法監(jiān)察和監(jiān)督檢查工作，落實(shí)了有關(guān)整改措施。 （五）以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為切入點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)了治本抓源工作。新一輪審批制度改革取得階段