5農(nóng)業(yè)政策性銀行支持鄉(xiāng)村振興探索(已修改)
2025-09-01 22:47 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 9 頁 農(nóng)業(yè)政策性銀行支持鄉(xiāng)村振興探索 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行（以下簡稱 “ 農(nóng)發(fā)行 ” ）是我國唯一一家農(nóng)業(yè)政策性銀行，以 “ 支農(nóng)為國、立行為民 ” 為使命，以國家信用為基礎(chǔ)，以市場為依托，籌集支農(nóng)資金，支持 “ 三農(nóng) ” 事業(yè)發(fā)展，發(fā)揮國家戰(zhàn)略支撐作用。 一、農(nóng)業(yè)政策性銀行的優(yōu)勢 。一是政策屬性。由國家單一出資設(shè)立，具有 “ 一半銀行、一半政府 ” 的政策屬性。二是 “ 三農(nóng) ” 定位。堅守 “ 支農(nóng)為國、立行為民 ” 的使命，服務(wù) “ 三農(nóng) ” 是立行之本。三是經(jīng)營性質(zhì)。實行政策性目標、市場化運作、專業(yè)化管理。四是業(yè)務(wù)引領(lǐng)。通過開拓創(chuàng)新、先行先試，探索可復制的信貸支持模式，趟出成熟的扶持路徑，引導商業(yè)銀行介入，形成金融合力支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。 。一是業(yè)務(wù)范圍廣。農(nóng)發(fā)行聚焦 “ 三農(nóng) ”領(lǐng)域，形成了全力服務(wù)國家糧食安全、全力服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、全力服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、 全力服務(wù)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、全力服務(wù)國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、全力服務(wù)扶貧攻堅的全領(lǐng)域發(fā)展格局。二是貸款價格低。以保本微利為經(jīng)營原則，貸款利率一般在基準利率上稍微上浮并低于商業(yè)銀行同類產(chǎn)品；扶貧類項目還可以使用 psl 專項資金，利率比貸款基準利率還要低；免收財務(wù)顧問、咨詢費、評估費等服務(wù)性收費，基本上是資金價格最低的銀行。 第 2 頁 共 9 頁 三是資金來源足。資金主要來源人民銀行再貸款、發(fā)行國債，不吸收民眾儲蓄存款，只 “ 灌溉 ” 而不 “ 抽水 ” 。四是貸款期限長。一般項目貸款期限在 10 年左右，長的可達 15 年以上。 二、農(nóng)業(yè)政策性銀行支持鄉(xiāng)村 振興的路徑 根據(jù)農(nóng)發(fā)行的信貸支農(nóng)政策，結(jié)合遼寧農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展狀況，遼寧農(nóng)發(fā)行支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展應重點在以下方面發(fā)力。 ，充分發(fā)揮糧食信貸主辦行作用。一是全力支持糧油收儲。堅持把支持糧食安全保障體系建設(shè)作為重中之重，保證收購資金 “ 多收糧、收好糧 ” ，保證糧食 “ 儲得好、調(diào)得出、用得上 ” ；針對收購市場化改革，主動順應糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制，加大對糧食多元市場主體入市收購的信貸支持力度，及時調(diào)整信貸策略，確立主產(chǎn)區(qū) “ 保份額 ” 、產(chǎn)銷平衡區(qū) “ 保覆蓋 ” 、 XX 縣區(qū) “ 保發(fā) 展 ” 的信貸分類指導意見。二是探索支持 “ 糧食
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