5農(nóng)業(yè)保險發(fā)展現(xiàn)狀與問題調(diào)研報告(已修改)
2025-09-01 22:34 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 6 頁 農(nóng)業(yè)保險發(fā)展現(xiàn)狀與問題調(diào)研報告 在我國，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展是國民經(jīng)濟健康發(fā)展的關(guān)鍵。作為世界上農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害比較嚴(yán)重的國家，我國脆弱的農(nóng)業(yè)，亟須農(nóng)業(yè)保險的有力保障和支持，以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。 一、我國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展現(xiàn)狀 我國農(nóng)業(yè)保險業(yè)經(jīng)歷了一個曲折的發(fā)展過程，從 1982 年開始由民政部門、農(nóng)業(yè)部門、保險公司等陸續(xù)開辦了一些農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)。 1982 年到 1992 年農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)呈上升趨勢，到 1992 年當(dāng)年農(nóng)業(yè)保險費收入達(dá)到 億元。但保費快速上升的同時是居高不下的賠付率， 1991 年農(nóng)業(yè)保險的賠付率為 119%。在政府支持性措施減弱以后，過高的賠付率導(dǎo)致農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)逐步萎縮，中國人民保險公司不得不調(diào)整農(nóng)險結(jié)構(gòu)，對一些風(fēng)險大、虧損多的農(nóng)險業(yè)務(wù)進行戰(zhàn)略性收縮，而其他保險公司則是退出農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)營。，中國人保香港上市后，由于經(jīng)濟效 益的原因，不再經(jīng)營大部分的農(nóng)險業(yè)務(wù)。 自以來，專業(yè)農(nóng)險公司開始浮出水面， 9 個省區(qū)市的農(nóng)業(yè)保險試點也已經(jīng)全面鋪開。，保監(jiān)會頒布了發(fā)展農(nóng)業(yè)保險的指導(dǎo)性意見，提出農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的五種模式：一是與地方政府簽訂協(xié)議，由商業(yè)保險公司代辦農(nóng)業(yè)險；二是在經(jīng)營農(nóng)業(yè)險基礎(chǔ)較好的上海、黑龍江等地區(qū)，設(shè)立專業(yè)性農(nóng)業(yè)保險公司；三是設(shè)立農(nóng)業(yè)相互保 第 2 頁 共 6 頁 險公司；四是在地方財力允許的情況下，嘗試設(shè)立由地方財政兜底的政策性農(nóng)業(yè)保險公司；五是繼續(xù)引進像法國安盟保險等具有
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