5農業(yè)產業(yè)化經營的意見(已修改)
2025-09-01 22:32 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 11 頁 農業(yè)產業(yè)化經營的意見 發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營，對于推進現(xiàn)代農業(yè)建設、創(chuàng)新農業(yè)經營體制、建設社會主義新農村和農村和諧社會具有重要的作用，是當前和今后一個時期我國農業(yè)和農村經濟工作中一件帶全局性、方向性的大事。為貫徹落實《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》（中發(fā) [20*]1 號），現(xiàn)就進一步加快農業(yè)產業(yè)化發(fā)展提出以下意見： 一、發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營的指導思想和目標 （一）圍繞社會主義新農村建設加快農業(yè)產業(yè)化發(fā)展 按照黨的十六屆五中全會的戰(zhàn)略部署和 20*年中央一號文件的要求，發(fā)展農業(yè)產業(yè)化，必須以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，以新農村建設和和諧社會建設為統(tǒng)領，以推進現(xiàn)代農業(yè)建設為主要任務，以培育壯大龍頭企業(yè)和提高農業(yè)組織化程度為關鍵，以完善帶動農戶的組織制度和利益聯(lián)結機制為核心，以建設標準化生產基地為基礎，圍繞農業(yè)增效、農民增收和農產品競爭力增強，堅持科技先導，創(chuàng)新體制機制，重點發(fā)展精深加工，通過市場引導、龍頭帶動、農民參與、政策扶持、政府服務，全面提高農民組織化、農業(yè)現(xiàn)代化、農 村城鎮(zhèn)化水平。 （二） “ 十一五 ” 時期農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的主要目標 —— 龍頭企業(yè)集群有大發(fā)展。重點在玉米加工制品、乳制品、 第 2 頁 共 11 頁 肉類制品、果品、蔬菜等已具備一定基礎的產業(yè)率先實現(xiàn)突破，發(fā)展壯大一批競爭力強和市場占有率高的龍頭企業(yè)集群，形成大中小型龍頭企業(yè)共同發(fā)展格局，培育一批年銷售收入超過 100 億元和超過 50 億元的龍頭企業(yè)。 —— 農產品加工水平有大提高。農產品精深加工比重明顯增加，產業(yè)鏈條明顯延長，產品附加值明顯提高，市場競爭力明顯增強，農產品加工率達到 50％以上。 —— 農產品品 牌建設有大突破。廣泛采用國際國內先進標準，農產品質量安全和科技水平顯著提高。培育一大批優(yōu)質、高效、安全、生態(tài)名牌產品，省級以上龍頭企業(yè)食品類產品達到綠色食品標準，培育馳名商標 100 個以上。 —— 產業(yè)化經營帶動能力有大提升。扶持發(fā)展一批農民專業(yè)合作經濟組織和中介服務組織，完善利益聯(lián)結機制和經營機制，提高農民進入市場的組織化程度。力爭一大批農戶進入農業(yè)產業(yè)化經營領域，農戶來自產業(yè)化經營的收入明顯增加。 —— 農產品原料生產基地建設有大進展。建設一大批優(yōu)質專用農產品生產基地，提高農產品品質，滿足 龍頭企業(yè)加工需要，帶動農戶提高標準化生產水平。 （三）發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營要遵循的基本原則 要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，轉變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、抓住發(fā)展機遇、提高發(fā)展質量，加快農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。在實際工作 第 3 頁 共 11 頁 中必須遵循以下基本原則： —— 堅持家庭承包經營制度。家庭承包經營既是我國農村的基本經營制度，又是農業(yè)產業(yè)化經營的基礎。推進農業(yè)產業(yè)化經營必須始終堅持家庭承包經營制度，切實維護好農戶的土地承包權、經營權和
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