5全面推行行政指導(dǎo)的工作方案(已修改)
2024-09-06 22:32 本頁(yè)面
【正文】 第 1 頁(yè) 共 9 頁(yè) 全面推行行政指導(dǎo)的工作方案 為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，提高行政效率，改革和創(chuàng)新行政管理方式，降低經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行成本，促進(jìn)行政管理工作的制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)，根據(jù)市政府《關(guān)于全面推行行政指導(dǎo)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇府〔 2024〕 139 號(hào)），結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，決定在區(qū)各單位、各部門全面推行行政指導(dǎo)工作。 一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，圍繞“ 保增長(zhǎng)、促發(fā)展，保民生、促和諧 ” 的目標(biāo)，立足于 “ 文化為本、科技為用、商業(yè)為體、旅游為形 ” 的發(fā)展思路，以行政指導(dǎo)為重要抓手，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，豐富行政監(jiān)管手段，提高依法行政水平，努力打造服務(wù)型政府，推動(dòng)全區(qū)依法治區(qū)工作再上新臺(tái)階。 二、總體目標(biāo) ，建立新型行政管理監(jiān)管模式，樹(shù)立一批行政指導(dǎo)示范點(diǎn)和先進(jìn)典型，不斷更 XX 縣區(qū)各單位、各部門的服務(wù)理念； “ 區(qū)行政指導(dǎo)中心 ” ，將行政指導(dǎo)廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、建設(shè)領(lǐng)域、行政執(zhí)法領(lǐng)域和社會(huì)生活領(lǐng)域，不斷提高政務(wù)人員的服務(wù)能力； 第 2 頁(yè) 共 9 頁(yè) 、法規(guī)和政策的宣傳力度，不斷增強(qiáng)行政相對(duì)人的法治意識(shí)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。 三、基本原則 １ .合法性原則。區(qū)各單位、各部門應(yīng)當(dāng)在法定職責(zé)與職能范圍內(nèi)實(shí)施行政指導(dǎo)，所實(shí)施的指導(dǎo)行為不應(yīng)違背法律精神、原則和規(guī)定或國(guó)家相關(guān)政策。 。區(qū)各單位、各部門實(shí)施行政指導(dǎo)時(shí)，應(yīng)從本單位的實(shí)際出發(fā)，尊重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，適應(yīng) 轄區(qū)特色、職能特點(diǎn)和執(zhí)法環(huán)境的需要，科學(xué)架構(gòu)行政指導(dǎo)項(xiàng)目體系。同時(shí)，區(qū)各單位、各部門要考慮到被指導(dǎo)對(duì)象的主觀因素和客觀因素，綜合考慮經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，盡量避免給行政相對(duì)人帶來(lái)不必要的負(fù)擔(dān)。 。區(qū)各單位、各部門如果采用柔性行政行為能夠?qū)崿F(xiàn)行政管理目的，就不能為顯示權(quán)力而實(shí)施權(quán)力性行政行為。同時(shí)，如果實(shí)施行政指導(dǎo)的客觀依據(jù)不存在，不能為規(guī)避行為的法律責(zé)任而實(shí)施行政指導(dǎo)行為。 。區(qū)各單位、各部門通過(guò)說(shuō)理過(guò)程向行政相對(duì)人
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