5全面推行行政指導的工作方案(已修改)
2025-09-01 22:32 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 9 頁 全面推行行政指導的工作方案 為進一步推進依法行政，提高行政效率，改革和創(chuàng)新行政管理方式，降低經濟社會運行成本，促進行政管理工作的制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設，根據市政府《關于全面推行行政指導工作的實施意見》（蘇府〔 2024〕 139 號），結合我區(qū)工作實際，決定在區(qū)各單位、各部門全面推行行政指導工作。 一、指導思想 以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強市縣政府依法行政的決定》，圍繞“ 保增長、促發(fā)展，保民生、促和諧 ” 的目標，立足于 “ 文化為本、科技為用、商業(yè)為體、旅游為形 ” 的發(fā)展思路，以行政指導為重要抓手，切實轉變政府職能，豐富行政監(jiān)管手段，提高依法行政水平，努力打造服務型政府，推動全區(qū)依法治區(qū)工作再上新臺階。 二、總體目標 ，建立新型行政管理監(jiān)管模式，樹立一批行政指導示范點和先進典型，不斷更 XX 縣區(qū)各單位、各部門的服務理念； “ 區(qū)行政指導中心 ” ，將行政指導廣泛應用于經濟領域、建設領域、行政執(zhí)法領域和社會生活領域，不斷提高政務人員的服務能力； 第 2 頁 共 9 頁 、法規(guī)和政策的宣傳力度，不斷增強行政相對人的法治意識，確保經濟社會平穩(wěn)運行。 三、基本原則 １ .合法性原則。區(qū)各單位、各部門應當在法定職責與職能范圍內實施行政指導，所實施的指導行為不應違背法律精神、原則和規(guī)定或國家相關政策。 。區(qū)各單位、各部門實施行政指導時，應從本單位的實際出發(fā)，尊重經濟社會發(fā)展規(guī)律，適應 轄區(qū)特色、職能特點和執(zhí)法環(huán)境的需要，科學架構行政指導項目體系。同時，區(qū)各單位、各部門要考慮到被指導對象的主觀因素和客觀因素，綜合考慮經濟效益與社會效益，盡量避免給行政相對人帶來不必要的負擔。 。區(qū)各單位、各部門如果采用柔性行政行為能夠實現行政管理目的，就不能為顯示權力而實施權力性行政行為。同時，如果實施行政指導的客觀依據不存在，不能為規(guī)避行為的法律責任而實施行政指導行為。 。區(qū)各單位、各部門通過說理過程向行政相對人
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