【正文】 第 1 頁(yè) 共 24 頁(yè) 全省組織會(huì)議報(bào)告講話 同志們： 這次全省組織工作會(huì)議，是在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，加快推進(jìn)建設(shè)西部強(qiáng)省各項(xiàng)事業(yè)的新形勢(shì)下，省委召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、全國(guó)組織工作會(huì)議和省第十一次黨代會(huì)精神，回顧總結(jié)黨的 **大以來我省組織工作，研究部署以改革創(chuàng)新精神全面做好我省黨的建設(shè)和組織工作。省委對(duì)這次會(huì)議高度重視，趙樂際同志親自出席會(huì)議并作了重要講話。樂際同志的講話，站在全局的高度，精辟闡述了以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作的重要意義，對(duì)全省今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)和組織工作進(jìn)行了全面部 署。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。下面，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)組織工作會(huì)議和樂際同志講話精神，我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的組織工作講幾點(diǎn)意見。 一、認(rèn)真總結(jié)黨的 **大以來的全省組織工作，科學(xué)認(rèn)識(shí)和把握做好新形勢(shì)下組織工作的規(guī)律 黨的 **大以來，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和中組部的正確指導(dǎo)下，全省各級(jí)黨委和組織部門堅(jiān)持以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，全面推進(jìn)組織工作，為建設(shè)西部強(qiáng)省、構(gòu)建和諧陜西提供了有力的組織保 證和人才支持。 第 2 頁(yè) 共 24 頁(yè) 一是不斷加強(qiáng)馬克思主義理論武裝，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和大規(guī)模培訓(xùn)干部工作任務(wù)圓滿完成。按照中央統(tǒng)一部署，分三批在全省 萬個(gè)基層黨組織、 213 萬名黨員中扎實(shí)開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，取得了一批重要的實(shí)踐成果、制度成果和理論成果，創(chuàng)造的 “ 黨員承諾制 ” 等經(jīng)驗(yàn)，受到胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定，并在全國(guó)推廣。堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝廣大干部，不斷探索干部教育培訓(xùn)新路子，形成了開放、多樣、具有時(shí)代特色和我省特點(diǎn)的干部教育培訓(xùn)工作體系和機(jī)制，培訓(xùn)規(guī)模不斷擴(kuò)大， 培訓(xùn)質(zhì)量明顯提高， “ 三秦大講堂 ” 形成了品牌效應(yīng)。五年來，全省各級(jí)共舉辦各類培訓(xùn)班 43640 余期，培訓(xùn)各級(jí)各類干部 120 余萬人次，超額完成了中央提出的用五年時(shí)間把在職干部培訓(xùn)一遍的要求。 二是突出抓好優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提升素質(zhì)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)取得重要進(jìn)展。圓滿完成了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，順利選舉和產(chǎn)生了新一屆省委、省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子和省人大、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子以及法檢 “ 兩長(zhǎng) ” 。換屆后，市、縣兩級(jí)黨委減少副書記 171 人，黨委班子職數(shù)減少 1754 個(gè)；市、縣黨委常委平均年齡分別下降 2。郾 1 歲和 2。郾 8 歲。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中具有國(guó)民教育大學(xué)學(xué)歷的干部比例提升 16。郾 3%，女干部、黨外干部的數(shù)量明顯增加。積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革，在今年春節(jié)前 6 個(gè)市的黨政正職選拔工作中，省委把擴(kuò)大民主貫穿始終，全 第 3 頁(yè) 共 24 頁(yè) 面推薦、差額考察、任前公示，由省委全委擴(kuò)大會(huì)票決任用。突出抓好年輕干部培養(yǎng)，先后選派 381 名干部分赴中央國(guó)家機(jī)關(guān)、兄弟省份和省內(nèi)有關(guān)縣（市、區(qū)）掛職鍛煉；建立各級(jí)各類后備干部庫(kù)，對(duì) 200名副廳級(jí)以上后備干部提拔任用，對(duì) 19064名處、科級(jí)干部進(jìn)行了交流，招考 2405 名選調(diào)生到基層工作，達(dá)到了優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力的目的。年度 目標(biāo)責(zé)任考核制度的實(shí)施開局良好，初步形成了引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的良好導(dǎo)向。 三是穩(wěn)步推進(jìn)干部人事制度改革，在建立科學(xué)的選人用人機(jī)制方面做出有益探索。規(guī)范個(gè)人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選有關(guān)程序工作，走在了全國(guó)前列。有針對(duì)性地進(jìn)行 “ 兩推一述 ” 、 “ 雙推雙考 ” 、 “ 三推一差額 ” 等積極探索，大力推行公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、干部任用票決和干部辭職等制度，在創(chuàng)新干部選拔任用方式上取得新的突破，受到中央領(lǐng)導(dǎo)和各大新聞媒體的高度關(guān)注。2024 年至今，全省共進(jìn)行公選 194 次，選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部 1739名， 9210 名干部通過競(jìng)爭(zhēng)上崗走上 科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)崗位；市、縣兩級(jí)黨委全委會(huì)共對(duì) 3833 名縣、鄉(xiāng)級(jí)黨政正職擬任人選和推薦人選進(jìn)行表決 295 次；先后有 1409 人因公辭職， 192 人自愿辭職， 16 人引咎辭職， 21 人責(zé)令辭職。 XX 縣區(qū)、 XX 市 XX 縣區(qū)等地方探索實(shí)踐 “ 陽(yáng)光選人 ” 機(jī)制，積極創(chuàng)新干部推薦方式、考察對(duì)象確定方式和干部任用監(jiān)督機(jī)制，有力增強(qiáng)了干部工作透明度。在全國(guó)率先實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，干部監(jiān)督工作 第 4 頁(yè) 共 24 頁(yè) 進(jìn)一步加強(qiáng)。 四是大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，人才隊(duì)伍建設(shè)成效突出。實(shí)施“ 三五人才 ” 工程，選拔了一批高層次人才，規(guī)模居全國(guó)第四位。大 力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外人才智力，人才隊(duì)伍呈現(xiàn)出進(jìn)大于出的新局面。在全國(guó)率先開展崗位管理工作，全面實(shí)施事業(yè)單位新進(jìn)人員公開招聘制度，事業(yè)單位基本用人制度初步確立。堅(jiān)持黨管人才原則，加強(qiáng)人才規(guī)劃和制度建設(shè)，初步形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作新格局。注重以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大課題為牽引，優(yōu)化人才吸引、培養(yǎng)和選拔的良好環(huán)境，形成了各類人才競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面。 五是全面推進(jìn)基層黨建工作，黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力和黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用顯著增強(qiáng)。農(nóng)村基層黨建工作在改革創(chuàng)新中明顯加強(qiáng)。圍繞深化 “ 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ” ，深入開展 “ 雙培雙帶 ” 、 “ 兩示范 ” 、 “ 旗幟工程 等主題實(shí)踐活動(dòng)；順利實(shí)施 “ 百千萬素質(zhì)工程 ” ，農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程全面啟動(dòng)，農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)在破解難題中全面加強(qiáng)；農(nóng)村基層黨組織在設(shè)置方式上初步實(shí)現(xiàn)了與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)融合和良性互動(dòng)；全省共新建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所 6046 個(gè)，超額完成了中央下達(dá)的任務(wù)。民辦高校黨建工作亮點(diǎn)凸顯，黨組織覆蓋率達(dá)到 87％。 “ 兩新 ”組織中黨組織和黨的工作覆蓋面不斷擴(kuò)大，全省 1719 戶規(guī)模以上非公有制企業(yè)的黨組織組建率達(dá)到 85%，城市社區(qū)黨組織組建 第 5 頁(yè) 共 24 頁(yè) 率 達(dá)到 95%。國(guó)有企業(yè)黨建和機(jī)關(guān)黨建工作穩(wěn)步發(fā)展。各領(lǐng)域、各行業(yè)黨員教育管理務(wù)實(shí)創(chuàng)新、形式多樣、日趨加強(qiáng)，涌現(xiàn)出郭孝義、郭秀明、巨粉娥、王書田、徐精彩、陳分新等一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，在全省乃至全國(guó)引起了強(qiáng)烈反響，特別是去年推出的農(nóng)村黨支部書記先進(jìn)典型郭孝義，受到了中央領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。 六是堅(jiān)持抓好自身建設(shè)，組織部門 “ 三個(gè)之家 ” 水平明顯提升。以深化和拓展公道正派教育活動(dòng)為主線，扎實(shí)開展 “ 樹組工干部形象 ” 、 “ 四學(xué)習(xí)、四提高 ” 等主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，不斷加大教育培訓(xùn)力度，在全省組織系統(tǒng)初步形成了“ 勤學(xué)善思、公道正派、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、廉潔能干、團(tuán)結(jié)和諧 ” 的良好風(fēng)氣。去年以來，省委組織部圍繞 “ 務(wù)實(shí)創(chuàng)新、服務(wù)強(qiáng)省 ” 主題，開展了三輪集中調(diào)研活動(dòng)，形成一批實(shí)踐成果、政策成果，有力促進(jìn)