【正文】 第 1 頁 共 29 頁 全鄉(xiāng)夏季安全生產(chǎn) “ 百日攻堅 ” 行動方案 為進一步有效預(yù)防和遏制夏季各類生產(chǎn)安全事故高發(fā)勢頭，確保我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。根據(jù)上級要求及夏季安全事故多發(fā)的特征，結(jié)合全國第 14 次 “ 安全生產(chǎn)月 ” 主題活動，自 7 月初至 9 月底，在全鄉(xiāng)范圍深入開展夏季安全生產(chǎn) “ 百日攻堅 ” 聯(lián)合行動。 一、指導(dǎo)思想 二、整治范圍和目標 在全鄉(xiāng)夏季生產(chǎn)安全事故多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域，主要是非煤礦山、冶金、建設(shè)工程等重點行業(yè)，以及廢棄礦山、農(nóng)村危舊住宅、小微企業(yè)、來料加工點、安全用電和有限空間作業(yè)等關(guān)鍵生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)，全面部署開展安全生產(chǎn)集中整治。通過整治進一步促進安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)各項工作部署的落實，促進各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任的落實，建立健全隱患治理監(jiān)控制度，加強事故預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援工作，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，有效防范和遏制重大事故的發(fā)生，實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 三、重點內(nèi)容 緊緊圍繞夏季高溫時段各類生產(chǎn)安全事故多發(fā)高發(fā)特點，在重點行業(yè)領(lǐng)域開展以防高處墜落、防觸電、防爆防靜電、防中暑中毒、防高溫疲勞作業(yè)、防機械傷害的安全聯(lián)合整治。 第 2 頁 共 29 頁 （一）工礦商貿(mào)企業(yè)安全整治 。地下礦重點整治夏季通風不暢導(dǎo)致中毒窒息，汛期重點防范應(yīng)急逃生救援系統(tǒng)不完善等安全隱患；露天礦山要重點整治高溫時段違規(guī)作業(yè)，超時加班等問題；繼續(xù)深入開展尾礦庫隱患的排查整治工作，全面掌握尾礦庫情況，做好極端天氣環(huán)境下的應(yīng)急工作。 。突出夏季高溫期間危險 化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售和使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。督促從業(yè)單位主體責任，完善安全生產(chǎn)和消防各項規(guī)章制度，開展反“ 三違 ” 行動，完善隱患排查治理體系，對隱患和問題嚴重的單位要立即停產(chǎn)整頓。 。重點對在液氨制冷、可燃爆粉塵、噴涂作業(yè)、有限空間作業(yè)和機械加工等重點行業(yè)領(lǐng)域夏季高溫期間的違法違規(guī)行為進行查處。噴涂作業(yè)場所整治是今年工作的重中之重，要認真按照武政辦〔 2024〕 56 號文件要求抓好落實。液氨制冷、可燃粉塵、噴涂作業(yè)、有限空間作業(yè)重點是抓好 “ 回頭看 ” ，機械作業(yè)主要是做 好安全防護和反 “ 三違 ” 工作，減少機械傷害事故的發(fā)生。 （二）建筑工程安全整治 ，安全防護和勞保用品是否發(fā)放到位并按規(guī)定配戴等。 第 3 頁 共 29 頁 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》執(zhí)行情況，認真檢查危險性較大的分部分項工程專項施工方案編制、論證、執(zhí)行、驗收等建筑安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位安全措施情況，消除安全事故隱患。重點檢查 “ 三寶、四口、五臨邊 ” 安全防護是否到位；腳手架搭設(shè)是否符合規(guī)范要求，鋼管扣件是否按規(guī)定進行檢測；塔吊等起重機械設(shè)備是否經(jīng)檢驗合格，維 修過程中防高空墜落措施是否齊備；高處作業(yè)吊籃是否符合《 XX 市建筑施工高處作業(yè)吊籃安全監(jiān)督管理規(guī)定》標準要求等。 。施工現(xiàn)場臨時用電是否執(zhí)行 “ 三相五線制 ” 、 “ 三級配電三級保護 ” 、 “ 一機一閘一保 ” 等。 （三）工傷預(yù)防及勞動保護 、法規(guī)中有關(guān)工作時間執(zhí)法檢查力度，重點檢查是否超時加班、是否遵守《防暑降溫措施管理辦法》中工作時限、停止工作時間段的規(guī)定，是否合法合理安排勞動者工休時間以及是否依法參加工傷保險等。 ２ .實行工傷保險浮動費率。對已經(jīng)實施工傷保險浮動費率放入，要及時調(diào)整用人單位繳費費率，運用經(jīng)濟杠桿引導(dǎo)用人單位加強工傷預(yù)防工作；還沒有實施工傷保險浮動費率放入，應(yīng)抓緊制定辦法并組織實施。要完善工傷保險費率浮動辦法，把用人單位工傷保險支繳率、工傷發(fā)生率、和諧勞動關(guān)系示范單位創(chuàng)建、 第 4 頁 共 29 頁 安全生產(chǎn)標準化建設(shè)等相關(guān)指標納入費率考核體系。 。根據(jù)本鄉(xiāng)實際，從企業(yè)中選擇部分企業(yè)建立重點企業(yè)工傷預(yù)防檔案，制作規(guī)范的工傷預(yù)防書面指導(dǎo)書進行指導(dǎo)。確定企業(yè)為工傷預(yù)防的重點，建立工傷預(yù)防工作檔案。對重點企業(yè) 開展現(xiàn)場指導(dǎo)或書面指導(dǎo)工作，督促企業(yè)做好工傷預(yù)防。 （四）工會參與安全生產(chǎn)，保護職工權(quán)益 “ 百日攻堅 ” 聯(lián)合行動。運用工會 “ 主動參與 ” 機制，通過查找隱患、平等協(xié)商、簽訂協(xié)議、跟蹤落實，達到持續(xù)改進的目的，確保聯(lián)合整治行動收到實效。 《工會法》和工會勞動保護監(jiān)督檢查三個《條例》，發(fā)揮工會勞動保護監(jiān)督檢查組織的作用，對檢查發(fā)現(xiàn)的嚴重安全隱患和職業(yè)危害，要積極會同有關(guān)部門督促企業(yè)及時整改，對職工安全與健康造成或可能造成嚴重傷害的，要提請政府有關(guān)部門依 法查處。 四、方法步驟 （一）部署啟動階段（ 7 月 5 日至 7 月 10 日）。經(jīng)研究，決定建立 xx 鄉(xiāng) “ 百日攻堅 ” 行動領(lǐng)導(dǎo)小組。 組長：祝 xx 副組長：朱 xx 成員：何 xx 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)鄉(xiāng)安監(jiān)所），朱宇任辦公室主任， 第 5 頁 共 29 頁 負責 “ 百日攻堅 ” 行動的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和情況綜合工作。 （二）組織實施階段（ 7 月 21 日至 9 月 15 日）。一是開展自查自糾。按照 “ 黨政同責、一崗雙責、齊抓共管 ” 的原則、按照鄉(xiāng)企業(yè)安全生產(chǎn)由工辦負責，村企由聯(lián)村干部負責的原則，督促轄區(qū) 企業(yè)嚴格按照整治內(nèi)容和標準，全面進行自查自糾，認真整改存在問題隱患，并逐項造冊、登記、建檔，在規(guī)定期限內(nèi)及時行業(yè)主管部門上報整治落實情況。對隱患不按規(guī)定落實整改或整改不力的企業(yè)，網(wǎng)格員要及時上報鄉(xiāng)安監(jiān)所。二是組織督查檢查。鄉(xiāng)安監(jiān)所與縣安監(jiān)局一起組織檢查組，對所轄企業(yè)貫徹落實情況進行檢查，對重點單位、重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)整改治理情況進行專項檢查。三是加強聯(lián)合執(zhí)法。對在行動中發(fā)現(xiàn)的嚴重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，及存在重大隱患、突出問題的，重點開展聯(lián)合執(zhí)法，集中整治。四是及時通報曝光。對執(zhí)法整治過程中發(fā)現(xiàn)和存在的正 反兩方面典型，要及時進行通報和曝光，推動行動的深入開展。 （三）總結(jié)提高階段（ 9 月 15 日至 9 月 20 日）。對夏季 “ 百日攻堅 ” 行動開展回頭看，查漏補缺，鞏固整治工作成果。整治行動結(jié)束后，對安全生產(chǎn) “ 百日攻堅 ” 行動進行認真總結(jié)，并在認真總結(jié)的基礎(chǔ)上完善提高，進一步采取有效措施，加大工作力度，完善工作內(nèi)容和工作措施，建立安全生產(chǎn)監(jiān)管的長效機制。 五、工作要求 第 6 頁 共 29 頁 （一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。 今年繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn) “ 百日攻堅 ” 專項行動，是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，是當前全縣安全生產(chǎn) 形勢的內(nèi)在要求，各行政村（社區(qū)）、企事業(yè)單位要高度重視，做到溫度不降，力度不減，進一步切實加強對聯(lián)合整治行動的領(lǐng)導(dǎo)，要提高認識，切實加強對聯(lián)合整治行動的領(lǐng)導(dǎo)，按照 “ 黨政同責、一崗雙責、齊抓共管 ” 、 “ 管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全 ” 的要求，加強督查、考核，確保各項工作措施落到實處。要充分認