【正文】 第 1 頁 共 22 頁 20XX 年 0605 黨委擴大會議的講話 總局黨委書記、局長隋鳳富在總局黨委（擴大）會議 上的報告 同志們： 這次總局黨委（擴大）會議，是墾區(qū)在新的歷史起點上加快攀登新高峰的重要時刻，召開的一次十分重要的會議。會議的主題是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神和省委十屆九次全會精神，深入落實胡錦濤總書記考察黑龍江時的重要指示，動員墾區(qū)人民認清形勢，勇?lián)姑?，把握機遇，開拓創(chuàng)新，為加快建設現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)而努力奮斗。 一、回顧與總結(jié) 今年以來，在省委省政府和農(nóng)業(yè)部的正確領(lǐng)導下，墾區(qū)上下堅持 “ 抓城、強工、帶農(nóng) ” 統(tǒng)籌發(fā)展方針，圍繞城鄉(xiāng)一體跨越發(fā)展目標，抓住國際國內(nèi)形勢深刻變化帶來的難得機遇，加強戰(zhàn)略思維，超前謀劃，提早動員，堅定信心，真抓實干，克服國際金融危機和自然災害的雙重挑戰(zhàn)，奪取了經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的新勝利。 2024 年是墾區(qū)歷史上不平凡的一年。我們把握大局，化危為機，實現(xiàn)經(jīng)濟逆勢快速健康發(fā)展。墾區(qū)生產(chǎn)總值預計達 535 億元，同比增長 18%，提前一年超額完成 “ 十一五 ” 規(guī)劃目標。糧食總產(chǎn)和商品糧總量雙雙邁上 300 億斤臺 階，受到農(nóng)業(yè)部表彰獎 第 2 頁 共 22 頁 勵。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，畜牧業(yè)增長 18%，工業(yè)增長 28%，北大荒品牌價值和九三糧油工業(yè)集團銷售收入率先突破百億元，外貿(mào)進出口總額增長 倍，糧食物流、商貿(mào)流通、金融保險、房地產(chǎn)、旅游等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。北大荒集團總公司進入實體化運作。我們堅持以人為本，秉持 “ 六民 ” 理念，實施 “ 十大民生工程 ” 取得重大進展。農(nóng)場職工家庭人均純收入首次突破萬元大關(guān)，預計達到 10800 元，同比增長 %。整體搬遷居民點 491 個，超過歷史撤并居民點總數(shù)的一倍。新建住宅面積 570萬平方米，相當于前五年建設 面積總和， 萬戶居民喜遷新居。城鎮(zhèn)化率達到 62%，比上年提高 5個百分點。 1500 公里通村公路竣工通車，建虎高速公路全線開工建設。又解決了 萬人的安全飲水問題。 7000 戶職工群眾用上清潔能源。城鎮(zhèn)和管理區(qū)綠化覆蓋率提高到 32%。一批新的文教衛(wèi)生等基礎設施投入使用。墾區(qū)居民醫(yī)療保險全面啟動，初步解決了 “ 五七工 ” 、 “ 家屬工 ” 養(yǎng)老問題，最低生活保障標準進一步提高。少數(shù)民族生產(chǎn)生活條件明顯改善，殘疾人事業(yè)加快發(fā)展，困難群體切實分享到改 1 革發(fā)展成果，人民生活質(zhì)量上了一個新水平。我們以實施國家戰(zhàn)略和 維護全省大局為己任，推進場縣合作共建向縱深發(fā)展。完成跨區(qū)作業(yè)面積 2300 萬畝，推廣良種 2237 萬畝，為地方開展種植業(yè)保險 2100 萬畝，龍頭企業(yè)拉動農(nóng)村種植基地 2024 萬畝，牽動農(nóng)村養(yǎng)殖奶牛 16 萬頭、生豬 第 3 頁 共 22 頁 100 多萬頭， 160 萬戶農(nóng)民進入場縣合作共建體系，墾區(qū)的示范帶動作用進一步增強。我們始終把黨的建設放在突出位置，弘揚北大荒精神，踐行北大荒核心價值觀，為墾區(qū)更好更快發(fā)展提供了有力保障和強大精神動力。圓滿完成深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，廣泛開展創(chuàng)建黨建模范區(qū)活動，進一步深化 “ 北大荒先鋒工程 ” ，基層黨組織的凝聚力 和戰(zhàn)斗力進一步提高。扎實推進干部制度改革試點，干部選拔任用的公信度不斷提高，培育了一批科學發(fā)展型的好班子。嚴格落實黨風廉政建設責任制，形成了以優(yōu)良的黨風政風促發(fā)展的濃厚氛圍。廣泛開展踐行北大荒核心價值觀活動，涌現(xiàn)出徐元林、陳大玉等新時代楷模和一大批先進典型，展現(xiàn)了當代北大荒人的良好精神風貌。四級公共文化體系進一步完善，四大媒體的宣傳主陣地作用和北大荒文化建設的平臺作用進一步增強。完善職代會和民主議事會制度，職工群眾民主權(quán)利得到切實保障。依法治墾、安全生產(chǎn)和 “ 平安墾區(qū) ” 建設全面加強。工會、共青團、統(tǒng)戰(zhàn)、老干部 、關(guān)工委、民兵和預備役在城鄉(xiāng)一體跨越發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。 這些成績的取得，得益于黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策，得益于省委省政府和農(nóng)業(yè)部正確領(lǐng)導，得益于墾區(qū)人民萬眾一心、奮力拼搏。在此，我代表總局黨委、總局，向所有關(guān)心幫助墾區(qū)發(fā)展的各級領(lǐng)導、各界人士，向情系北大荒、始終關(guān)注支持墾區(qū)建設的老領(lǐng)導、老同志，向艱苦奮斗、無私奉獻的墾區(qū)廣大干部職工群眾， 第 4 頁 共 22 頁 表示衷心地感謝并致以崇高的敬意。 墾區(qū)今天的建設成就，是三代北大荒人艱苦奮斗成果的集中體現(xiàn)。 60 多年來，墾區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)歷了兩個重要歷史階段。在墾區(qū)開發(fā)建 設的頭 30 年里，來自祖國四面八方的開發(fā)建設者，克服常人難以想象的艱難困苦，在亙古荒原上建成大型國有農(nóng)場群，基本實現(xiàn)了土地大規(guī)模機械化經(jīng)營，初步構(gòu)建了比較完備的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和社會發(fā)展體系，逐步形成了獨具特色的農(nóng)墾管理體制。改革開放以來的 30 年，繼往開來的北大荒人以改革創(chuàng)新精神，建立了統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制和內(nèi)部政企分開的管理體制，承擔起維護國家糧食安全、率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、引領(lǐng)和帶動周邊農(nóng)業(yè)農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的歷史重任，初步形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，城鎮(zhèn)化進入快速發(fā)展時期，人民收入與經(jīng)濟發(fā)展同步增長。以胡錦濤總書記稱 贊農(nóng)墾取得 “ 巨大成就 ” 、成為全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 “ 排頭兵 ” 為標志，墾區(qū)展示了中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的光明前景。 2 墾區(qū)糧食總產(chǎn)登上第一個百億斤臺階用了 48 年，登上二百億斤和三百億斤兩個臺階分別用了 10 年和 4 年。在不斷攀登新高峰的過程中，三代北大荒人創(chuàng)造的寶貴經(jīng)驗值得我們認真總結(jié)和借鑒。一是必須始終堅持把墾區(qū)的前途命運與國家戰(zhàn)略和全省大局緊密結(jié)合在一起，靠國家和省的關(guān)懷支持實現(xiàn)又好又快發(fā)展；二是必須始終堅持弘揚北大荒精神，踐行北大荒核心價值觀，靠深厚的文化積淀和強大的精神動力支持農(nóng)墾事業(yè)持續(xù)健康發(fā) 第 5 頁 共 22 頁 展；三是必須始 終堅持解放思想和改革開放，靠思想解放和體制機制創(chuàng)新，解放和發(fā)展墾區(qū)生產(chǎn)力；四是必須始終堅持自主創(chuàng)新，靠科技進步和自主創(chuàng)新支撐國家重要商品糧生產(chǎn)基地建設；五是必須始終堅持戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)