【正文】 路基施工安全管理制度 目錄 一、工程概況 ......................................................................................... 3 二、編制依據(jù) ......................................................................................... 3 三、安全方針及目標 ............................................................................. 3 四、安全管理總則 ................................................................................. 3 五、安全保證體系 ................................................................................. 5 六、路基施工安全技術(shù)措施 ................................................................11 七 、機械操作安全措施 ........................................................................14 八 .施工人員安全保證措施 ...................................................................22 九 、施工用電安全保證措施 ................................................................24 十 、消防、治安措施 ............................................................................24 十一 、環(huán)境保護及文明施工 ................................................................25 附表：施工安全管理檢查表 一、工程概況 中國建筑股份有限公司沈丹鐵路客專 JT3 標段項目經(jīng)理部 八 工區(qū)管段里程： DK147+— DK162+,線路總長 。其中隧道 8 座，總長 ，路基 12 段，總長 ，橋 8 座，總長 。 二、編制依據(jù) 《 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 》 中華人民共和國行業(yè)標準 TB《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》。 《施工組織設(shè)計》 三、安全方針及目標 安全方針 安全第一，預(yù)防為主，綜合治理； 安全目標 杜絕較大及以上施工安全責(zé)任事故。杜絕責(zé)任死亡事故，責(zé)任重傷率小于 人 /每億元產(chǎn)值； 杜絕鐵路行車一般 C 類及以上責(zé)任事故； 杜絕較大及以上 道路交通責(zé)任事故； 杜絕較大及以上火災(zāi)事故； 杜絕火工品爆炸傷亡事故； 杜絕重大機械設(shè)備事故 ； 四、安全管理總則 為了保證 路基 施工的人身安全和設(shè)備安全，保證 路基施工 工序的順利進行，參加 路基施工 的施工人員及技術(shù)人員等都必須執(zhí)行安全規(guī)程和架線施工安全措施。 基本原則 1） 在施工中建立和健全適應(yīng)工程安全管理需要的安全保證體系，形成安全管理網(wǎng)絡(luò)， 工區(qū) 配備專職安全員，各施工作業(yè)班組中必須有一名兼職安全員，以確保安全管理責(zé)任落實到人，工作到位。 2） 對參加 路基 施工的班組人員進行針對性的安全培訓(xùn)、教育， 并經(jīng)考試合格后方可上崗。特殊作業(yè)人員都必須持證上崗。 3） 牽張場地配備完善齊全的通訊和安全防護設(shè)施，如電臺備用電源、觸電保護器、安全防護欄等，并對施工機械、工器具等安全設(shè)施進行定期檢驗。 4） 對雇傭的臨時工加強安全管理，除必要的安全培訓(xùn)和安全教育外，作業(yè)前要進行安全技術(shù)交底，并按規(guī)定配備勞動防護用品。 5） 工區(qū) 每月召開一次安全例會，施工隊每周一次安全活動，做好記錄。 6） 發(fā)生安全事故，及時上報不得隱瞞；按《事故調(diào)查規(guī)程》及時處理。 7)各級施工人員必須堅決執(zhí)行各種規(guī)章制度和管理制度，履行安全職責(zé)，加強責(zé)任心 。 8)路基 施工人員必須遵守施工組織紀律，做到分工明確，一切行動聽指揮；遵守勞動紀律，做到堅守崗位，精神集中，盡心盡責(zé)完成本崗位工作；遵守技術(shù)紀律，堅持按規(guī)程操作，堅持按技術(shù)規(guī)范、技術(shù)措施組織施工。 9)嚴禁違章作業(yè)，不得影響他人安全作業(yè)，有權(quán)制止他人違章作業(yè)。加強自我保護意識。 10)工區(qū) 人員應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場，檢查、監(jiān)督施工中的安全 情況，對違章違規(guī)現(xiàn)象及時制止和處理。 工區(qū) 安監(jiān)部門和技術(shù)管理部門 對 架子隊 不定期進行安全考察和檢查，及時指出管理中存在的隱患。 11)施工人員對個人安全用品和施工工器具要時時進行留 心檢查。 12)自 工區(qū) 到施工人員，各級都要落實防凍防寒、防火等工作和措施。 五 、安全保證體系 建立 工區(qū) 和 架子隊 兩級安全保證體系。 工區(qū) 設(shè)專職安全 部 長和質(zhì)量安全部，隊和班組設(shè)專職安全員，主抓安全工作。 工區(qū) 成立以 工區(qū) 經(jīng)理為組長的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組； 架子隊 隊成立以隊長為組長的安全管理小組，設(shè)專職安全長，班組設(shè)兼職安全員。安全 部 長具體負責(zé)安全工作，組織實施對項目的安全管理，保證安全工作貫穿于施工全過程。充分發(fā)揮各專職安全人員的監(jiān)督作用。詳見 “安全保證體系框圖 安全保證體系框圖 安全保證體系 思想保 證 組織保 證 控制兩 率 措施保 證 制度保 證 經(jīng)濟保 證 安全教 育 安 全 第 一 預(yù) 防 為 主 宣傳勞動法和勞動保護政策 三 工 教 育 安 全 生 產(chǎn) 知 識 學(xué) 習(xí) 工區(qū)經(jīng) 理 安 全 委員會 施工隊 安 全 小 組 班 組 安 全 小 組 死 亡 率 0% 負 傷 率 ‰ 包保責(zé)任制 人身安全檔案 安全設(shè)施檔案 安全勞動競賽 五 防 二級檢 查 定期檢 查 經(jīng)常檢 查 抓 好兩個重點 支 架 安 全 機 械 車 輛 經(jīng)濟責(zé) 任 制 工資掛 鉤 安全獎 金掛鉤 總結(jié)評比 獎罰兌 現(xiàn) 提高安全意識 全 員 安全無事 故意 措施得 力 措施得 力 安全月 下步規(guī)劃 安全信息反 饋 安全管理組織機構(gòu)圖 安全管理機構(gòu)圖 安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組項目經(jīng)理項目副經(jīng)理 安全總監(jiān) 總工程師 工區(qū)經(jīng)理工程管理部 安全質(zhì)量部 物資設(shè)備部 綜合管理部 計財部 中心試驗室工區(qū)副經(jīng)理 工區(qū)總工工程管理部 安全質(zhì)量部 物資設(shè)備部 綜合管理部 計財部 試驗室 測量隊架子隊作業(yè)班組作業(yè)人員安全方針 安全目標 主要人員及部門的主要安全職責(zé) 1)工區(qū) 經(jīng)理： 工區(qū) 經(jīng)理是本工程安全施工的第一責(zé)任者，對整個工程安全施工負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；負責(zé)建立健全并落實各管理部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制；審定安 全生產(chǎn)的重大活動和措施，主管并支持安監(jiān)人員認真履行安全監(jiān)察責(zé)任制；貫徹項目法人、監(jiān)理工程師有關(guān)安全生產(chǎn)的指令。及時傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)的通知、通報，并布置實施及落實。 2） 工區(qū) 副經(jīng)理：對 工區(qū) 安全工作負直接 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。及時協(xié)調(diào)和解決各部門和基層單位在貫徹落實上出現(xiàn)的問題。負責(zé)監(jiān)督實施中標合同中的安全技術(shù)措施和安全條款。督促落實 工區(qū) 的安全監(jiān)察體系和安全人員的配備。組織并參加 工區(qū) 的安全大檢查，定期召開的安全情況分析會，研究解決安全生產(chǎn)中存在的重大問題。主持或參加重大以上的事故的調(diào)查和處理工作，深入事故現(xiàn)場，了解事故情況，并按 “四不放過 ”的原則，主持召開事故現(xiàn)場分析會，組織制定預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施，追查事故責(zé)任和提出處理意見。 3） 總 工程師 ： 總 工程師 直接負責(zé)安全技術(shù)管理工作；審核施工安全技術(shù)措施；現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任重 大、特殊項目的施工；組織對發(fā)生的安全事故進行調(diào)查、分析、處理、解決重大安全技術(shù)問題；負責(zé)審批工程中的重大施工技術(shù)方案和安全技術(shù)措施。 4） 工程技術(shù)部：負責(zé)施工項目的施工組織設(shè)計和特殊危險作業(yè)的安全施工措施、作業(yè)指導(dǎo)書的制定、審查工作。組織建設(shè)單位、設(shè)計、監(jiān)理及內(nèi)部有關(guān)部門對施工過程中出現(xiàn)的安全質(zhì)量問題的協(xié)調(diào)和處理。堅持安全技術(shù)措施不落實的項目不開工。負責(zé)協(xié)調(diào)處理施工工程中有關(guān)安全的具體問題。對施工單位反映的有關(guān)危及安全的問題，負責(zé)組織及時處理。編寫爆破設(shè)計或爆破說明，負責(zé)按爆破設(shè)計或爆破說明進行爆破作業(yè)的過 程控制。 5） 質(zhì)安部：協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)定期組織和參加安全大檢查，負責(zé)組織專業(yè)檢查和日常檢查，定期召開安全例會。參加生產(chǎn)計劃會，監(jiān)督 工區(qū) 安全工作。負責(zé)配合上級部門進行專職安全員的培訓(xùn)、管理，特種作業(yè)人員管理。督促按照規(guī)定配發(fā)和使用的各種勞動保護用品和用具的落實。對施工過程中的重大危險源登記建檔，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，制定應(yīng)急預(yù)案。負責(zé)施工作業(yè)過程中的安全監(jiān)察，糾正現(xiàn)場違章行為，有權(quán)對施工現(xiàn)場的違章行為進行處罰，下發(fā)停工令；有權(quán)對糾 “三違 ”、完善安全設(shè)施、落實安全措施、排除事故隱患的有功人員給予獎勵。 6） 材料部門 ：負責(zé)現(xiàn)場施工所需安全工器具的供應(yīng)、保管工作，負責(zé)安全技術(shù)措施計劃所需物質(zhì)和安全防護器材的采購、供應(yīng)，并確保采購的物品符合安全使用要求，做好材料站防火安全工作。 7） 專職安全員：專職安全員參與施工安全技術(shù)措施的編寫并組織實施、監(jiān)督執(zhí)行；對現(xiàn)場施工人員進行安全教育和培訓(xùn)；貫徹執(zhí)行安全工作規(guī)程，監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場安全文明施工；及時、準確地編寫安全簡報。 8） 施工隊長（站長）：本隊（站）第一安全責(zé)任人 。對本隊施工中的人員和運行中的工器具的安全負責(zé)，負責(zé)處理現(xiàn)場出現(xiàn)的異常情況，貫徹執(zhí)行監(jiān)理工程師的安全指令和本工程的安 全規(guī)章制度，主持班前、班后會和安全活動；做好施工前的技術(shù)、安全交底工作；做好并支持安全員的監(jiān)察工作。 9） 兼職安全員：本隊安全工作負責(zé)人；負責(zé)檢查安全規(guī)章制度、安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況，監(jiān)督現(xiàn)場人員的操作和設(shè)備的安全運行，制止違章作業(yè)、組織開展各種安全活動，做好工地安全管理工作。 安全施工管理措施 1) 建立安全施工責(zé)任制度。建立各級安全施工責(zé)任制，各級人員必須認真 遵守國家有關(guān)安全方面的政策、法令和規(guī)章制度。建立安全崗位責(zé)任制，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，明確分工，責(zé)任到人。 2) 在編制施工組織設(shè)計時， 必須同時編制安全技術(shù)措施；主管施工生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和施工負責(zé)人員在布置施工任務(wù)時，必須同時布置安全工作； 根據(jù)工程和施工特點編制安全交底。班組在班組長的領(lǐng)導(dǎo)下和專職安全人員的指導(dǎo)下，負責(zé)本班組的安全施工，督促工人遵守操作規(guī)程和各項安全施工制度，并組織班前班后的安全監(jiān)查；參加施工的人員應(yīng)遵守安全施工規(guī)章制度，不得違章作業(yè)。 3) 加強安全生產(chǎn)教育，提高全員安全意識。重點進行四個方面的教育：強化行車安全和施工安全意識；安全基本知識和技能的教育；遵守規(guī)章制度和崗位標準化作業(yè)的教育；文明施工的教育。同時開展創(chuàng)安全標準工地 活動，進行安全檢查評比，激發(fā)全員安全生產(chǎn)的自覺性。 4) 嚴格安全監(jiān)督，建立和完善定期安全監(jiān)查制度。各級安全領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織檢查，各級安全監(jiān)督人員要經(jīng)常檢查，真正把事故消滅在萌芽狀態(tài) ,同時嚴格事故報告和獎罰制度。 5） 加強安全防護，設(shè)置安全防護標志。交道設(shè)置交通安全防撞護欄等安全設(shè)施和慢行、警示燈等。作業(yè)人員嚴禁酒后上崗，嚴格遵守操作規(guī)程，創(chuàng)造一個安全、文明的施工環(huán)境。 6） 抓好現(xiàn)場管理，堅持文明施工，在被交道附近開挖基坑及施工危險地段要設(shè)置安全警示牌 ,以防意外事故發(fā)生。 7)定期或根據(jù)施工需要發(fā)放和檢 查施工所用的各種安全機具設(shè)備和勞動保護用品。 8) 制訂安全獎罰辦法 ①明確責(zé)任，嚴格對 架子隊 的考核。把安全工作的各項要求細化為指標，分項目、分階段對各施工單位進行考核，獎（罰）金額在 各架子隊 當(dāng)月驗工計價中兌現(xiàn)。 ② 工區(qū) 同專職安全員簽訂安全