【正文】 第 1 頁 共 21 頁 局長在全市人保工作會議講話 同志們： 這次全市人力資源社會保障工作會議是經(jīng)市政府批準召開的一次重要會議。會議主要內(nèi)容是深入學(xué)習(xí)貫徹市第三次黨代會、全市經(jīng)濟工作會議和全省人力資源社會保障工作會議精神，總結(jié)2024 年全市人力資源社會保障工作，部署 2024 年任務(wù)。市委市政府對人力資源社會保障工作高度重視，市委王萍書記、市政府胡世忠市長分別作了重要批示。市人大副主任游奕貴、市政府副市長左繼生、市政協(xié)副主席劉冬仙等領(lǐng)導(dǎo)親臨會議，等下左市長還將作重要講話。我們一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、切實抓好落實。下面，我先講三點意見。 一、 2024 年全 市人力資源社會保障工作取得新成效 2024 年是 “ 十二五 ” 的開局之年，全市各級人力資源社會保障部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省人力資源社會保障廳的精心指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府 “ 主攻項目、決戰(zhàn)兩區(qū)、做大總量、加快集聚 ” 的戰(zhàn)略部署，堅持 “ 民生為本、人才優(yōu)先 ” ，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，民生工程人保領(lǐng)域23 件實事、 25 項指標全面完成，各項工作呈現(xiàn)出進位趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的喜人局面，實現(xiàn)了 “ 十二五 ” 的精彩開局。主要表現(xiàn)為“ 六個新成效 ” ： （一）促進就業(yè)工作取得新成效，就業(yè)形勢更加平穩(wěn) 。全市 第 2 頁 共 21 頁 新增城鎮(zhèn)就業(yè) 萬人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力 17 萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率處于 %的低位，就業(yè)創(chuàng)業(yè)民生工程圓滿完成。一是落實政策幫扶就業(yè)。爭取就業(yè)補助資金 億元，安排 3110 萬元資金購買公益性崗位 6065 個，招募 215 家見習(xí)單位開發(fā)見習(xí)崗位 1500 余個。為企業(yè)提供社會保險補貼和崗位補貼資金 3400萬元，為 萬名勞動者提供了職業(yè)介紹補貼、社保補貼、崗位補貼、培訓(xùn)補貼，幫助 4 萬名下崗失業(yè)人員和 “4050” 等就業(yè)困難人員實現(xiàn)了再就業(yè)， “ 零就業(yè) ” 家庭實現(xiàn)動態(tài)清零。二是扶持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)?；I措擔保基金 1375 萬元，發(fā)放小額擔保貸款 億元，創(chuàng)歷史新高，比上年增加 29%。直接扶持下崗失業(yè)人員再就業(yè) 7820 人，帶動 23000 多人就業(yè)。其中， XX 縣區(qū)小額擔保貸款發(fā)放量列全市第一。 XX 縣區(qū)出臺優(yōu)惠政策，吸引了一批在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。三是加強培訓(xùn)推動就業(yè)。完成市內(nèi)工業(yè)園區(qū)定向培訓(xùn)（金藍領(lǐng)工程） 萬人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn) 6510 人，實現(xiàn)了培訓(xùn)一批、就業(yè)一批的目標。 XX 縣區(qū)通過建立實訓(xùn)基地，加強技能培訓(xùn)的針對性、實用性和有效性，得到了市領(lǐng)導(dǎo)肯定。四是優(yōu)化服務(wù)促進就業(yè)。建立了再就業(yè)基地 63 個、非正規(guī)就業(yè)勞動組織 20 個、街道（鄉(xiāng) 鎮(zhèn)）就業(yè)基層工作平臺 196 個，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的四級就業(yè)服務(wù)體系。開展 “ 民營企業(yè)招聘周 ” 、 “ 高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月 ” 等就業(yè)對接和人才招聘專項活動 100 多場，為企業(yè)招工和勞動者就業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。其中，縣采取 “ 以 第 3 頁 共 21 頁 工招工、網(wǎng)絡(luò)招工 ” 的方式，在破解園區(qū)企業(yè)用工難題方面取得了明顯成效。 （二）社會保障工作取得新成效，社保體系更加完善。認真貫徹落實《社會保險法》，社會保險工作呈現(xiàn)出覆蓋范圍擴大、待遇水平提高、保障能力增強、經(jīng)辦服務(wù)更優(yōu)的良好態(tài)勢。一是覆蓋范圍進一步擴大。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn) 基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險合計參保人數(shù)比上年末增加 134 萬人，增長 46%。新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點覆蓋面達到 85%，高出全國、全省平均水平 25 個百分點、 8 個百分點。XX 縣區(qū)采取分類調(diào)查摸底、分戶宣講政策、分級落實責(zé)任、分步推動工作、分頭化解矛盾的 “ 五分法 ” ，有力地推動了新農(nóng)保試點工作。此外，我市還將 21 萬名返城未安置就業(yè)知青、城鎮(zhèn)大集體、小集體企業(yè)人員、關(guān)改破困難企業(yè)職工以及 “ 老工傷 ”人員納入了社會保障范圍，一批社會保障遺留問題得到妥善解決。二是保障能力進一步增強。征繳城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鄉(xiāng)居民基本 養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險基金 億元，爭取上級轉(zhuǎn)移支付資金 億元，社會保險基金總量首次突破20 億元大關(guān)，達到 億元，比上年增加 億元，增長 42%，高出全省增幅 22 個百分點。其中醫(yī)療保險、失業(yè)保險基金征繳完成率進入全省前三名。所有基金都做到了安全高效，為保發(fā)放奠定了堅實基礎(chǔ)。青原區(qū)推行 “ 五險合一 ” 征繳模式，有力地推 第 4 頁 共 21 頁 動社會保險擴面征繳。三是待遇水平進一步提高。為 131 萬名參保對象發(fā)放社保待遇 億元，比上年增加 32%。其中，企業(yè)養(yǎng)老金經(jīng)過第七次連調(diào)，月人均標準達到 1255 元 ，比上年增加149 元。養(yǎng)老生活補助、失業(yè)保險金、傷殘津貼及供養(yǎng)親屬待遇均有大幅提高。醫(yī)療保險在提高報銷水平的基礎(chǔ)上，專門安排 1億元資金，為 100 多萬參保對象提供免費健康體檢服務(wù)，成為人民滿意的健康工程。四是經(jīng)辦服務(wù)進一步優(yōu)化。 “ 金保工程 ” 一期建設(shè)目標基本實現(xiàn)，市本級和 8 個縣（區(qū)）養(yǎng)老保險系統(tǒng)實現(xiàn)上線運行。本市區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險 “ 一卡通 ” 無障礙就醫(yī)全面實現(xiàn)，在全省率先實現(xiàn)到昌就醫(yī)即時結(jié)算。社保數(shù)據(jù)整理和業(yè)務(wù)檔案管理順利通過省級驗收，被評為優(yōu)秀等級。 （三）人才隊伍建設(shè)取得新成效，人才支撐更加有力 。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需要，進一步加大了人才培養(yǎng)、引進、集聚力度，牽頭完成了公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才三支人才隊伍建設(shè)情況調(diào)研。一是公平合理選拔人才。順利組織了 2024 年度公務(wù)員招錄、事業(yè)單位公開招聘、 “ 三支一扶 ” 招募等考試，共招錄公務(wù)員 961 人，招聘事業(yè)單位工作人員 1632 人，招募 “ 三支一扶 ” 大學(xué)生 212 人。二是千方百計引進人才。面向國內(nèi)引進碩士以上高層次人才 465 人，其中井開區(qū)引進 300 多人。引進國外專家 11 人，爭