【正文】 中交二航景寧縣 交 見圩至葉村公路改建工程 隧道專項安全施工管理方案 編制說明 編制依據(jù) 為保證景寧縣交見圩至葉村公路改建工程第 1 合同段隧道工程施工安全，切實履行企業(yè) 安全生產(chǎn)的責(zé)任主體 ,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十六條和建設(shè)部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》的規(guī)定，結(jié)合本工程的特點，制訂隧道工程安全專項施工方案。 上述工程施工前，技術(shù)人員向班組長、作業(yè)人員進行書面安全技術(shù)交底，雙方簽字，并由專職安全生產(chǎn)管理人員進行監(jiān)督。 采用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》 《公路工程安全施工技術(shù)規(guī)程》 JTJ 07695 《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》 JTJ042— 94 《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》 JGJ462020 《建筑機械 使用安全技術(shù)規(guī)程》 JGJ33— 2020 《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》 JGJ5999 《鐵路瓦斯隧道技術(shù)規(guī)范》 TB101202020~J1602020) 本項目的合同、招投標(biāo)文件、圖紙等 二、工程概況 本合同段簡介 （ 1）工程簡介： 中交二航景寧縣 交 見圩至葉村公路改建工程 隧道專項安全施工管理方案 2 項目路線起點為景寧縣交見圩，路線沿老路向西北，穿下周岱隧道（ 410m），于 k6+100 處偏離老路向西，沿鸕鶿鄉(xiāng)南側(cè)防洪堤布設(shè)，穿鸕鶿隧道（ 349m），出洞后，設(shè)牛頭寨大橋（ 125m）和牛皮山大橋（ 150m）兩次跨越英川港，而后沿英川港北側(cè)布設(shè)，至 k8+100 處與老路 相接，沿老路拓寬改造至茶亭設(shè)茶亭大橋（ 275m），之后繼續(xù)沿老路拓寬改造，局部路段對老路線形進行優(yōu)化，截彎取直，路線經(jīng)瓦窯彎、黃垟口，跨包坑口中橋至本合同段終點 k15+050。路線全長（含短鏈 、長鏈 ），實施里程 。 （ 2）隧道工程概況及主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)： 下周岱隧道起圪樁號為 K4+525— K4+935，全長 410 米，設(shè)計縱坡為 +%、 %的雙向坡，進口設(shè)計高程為 米 ,出口設(shè)計高程為 ，設(shè)計時速 60公里 /小時。鸕鶿隧道起圪樁號為 K6+940— K7+289，全長 349 米，設(shè)計縱坡為 +%的單向坡 ,進口高計高程為 米 ,出口設(shè)計高程為 米，設(shè)計時速 40 公里 /小時。下周岱、鸕鶿隧道均為短隧道。下周岱隧道位于 R= 的圓曲線內(nèi) ,無超高。鸕鶿隧道 K6+940— K7+ 位于 R=700 的圓曲線內(nèi) ,無超高； K7+— K7+289 位于直線內(nèi)。鸕鶿隧道進口為削竹式洞門，其余三個洞門均為偏壓端墻式。 工程地質(zhì)條件： （ 1）地形地貌 本工程位于浙西南低山丘陵區(qū)，山巒起伏，溝谷狹窄。受構(gòu)造控制 ，河流、山脈走向多呈北北東向。連接線處于侵蝕剝蝕丘陵區(qū)，間中交二航景寧縣 交 見圩至葉村公路改建工程 隧道專項安全施工管理方案 3 夾山麓溝谷堆積斜地，局部穿行于河谷沖積、沖洪積平原。 （ 2）地質(zhì)構(gòu)造、地層巖性 下周岱隧道位于低山丘陵，天然坡度 35176。～ 50176。，植被發(fā)育；局部由于后期開挖等因素影響，坡度可達 75176?！? 85176。，基巖出露。隧道區(qū)巖性表層覆蓋層厚度薄， ～ ，下伏侏羅系上統(tǒng)中風(fēng)化晶屑凝灰?guī)r，節(jié)理少量發(fā)育～較發(fā)育，巖體中厚層狀、塊狀，局部為碎裂鑲嵌結(jié)構(gòu)，巖質(zhì)堅硬，基巖裂隙水少量發(fā)育～較發(fā)育，具近水平向節(jié)理，延伸性好； K4+719 處沖溝發(fā)育斷層，產(chǎn)狀 334176。 ∠ 85176。，與隧道斜交，沿斷層兩側(cè)巖體較為破碎，節(jié)理發(fā)育程度高，具較強的貫通性，沿斷層所在溝谷發(fā)育溪流，水量受氣候影響明顯。 鸕鶿隧道位于低山丘陵，天然坡度 35176?！? 50176。，植被發(fā)育，山體表層覆蓋層厚度較大，坡麓最大厚度可達 ～ ，為含角礫粉質(zhì)粘土，局部含塊石及大孤石，其下為全風(fēng)化花崗斑巖，呈土狀，含殘留風(fēng)化巖體，厚度 ～ ，下伏為中風(fēng)化花崗斑巖，節(jié)理發(fā)育，巖體呈塊狀、整體狀，局部呈碎裂鑲嵌結(jié)構(gòu)，基巖裂隙水較為貧乏。 K7+190 處發(fā)育 SW 向壓性斷層，產(chǎn)狀 35176?！?67176。，沿斷裂節(jié)理發(fā)育， 巖體破碎； K7+267 發(fā)育 SW 向斷層，產(chǎn)狀 40176?！?52176。，壓性斷裂，沿溝谷展布，斷層寬度約 14m 左右，斷層帶內(nèi)巖體極破碎，局部可見斷層泥；與隧道小角度斜交，圍巖穩(wěn)定性差。 （ 3）水文地質(zhì) 隧道區(qū)內(nèi)的地下水主要有基巖裂隙水和構(gòu)造裂隙水，水文地質(zhì)條件較為復(fù)雜，水量總體較為貧乏，在構(gòu)造帶、構(gòu)造影響帶及水庫上游中交二航景寧縣 交 見圩至葉村公路改建工程 隧道專項安全施工管理方案 4 段地下水較為豐富，隧道開挖有可能出現(xiàn)淋雨狀或涌流狀出水的現(xiàn)象。地下水對混凝土一般無腐蝕性。 （ 4）地震 根據(jù)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 2020 年 2 月發(fā)布的《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（ GBl8306— 2020）， 工作區(qū)內(nèi)地震動參數(shù)峰值加速度分區(qū)為 區(qū)，相當(dāng)于地震基本烈度Ⅵ度區(qū)。工作區(qū)地震具有震級小，烈度低等特點。根據(jù)交通部《公路工程抗震設(shè)計規(guī)范》（ JTJ00— 89）等有關(guān)規(guī)定，公路一般可不考慮地震設(shè)防。 三、安全管理體系 安全目標(biāo)： (1)不發(fā)生較大及以上等級職工傷亡責(zé)任事故，減少和控制一般職工傷亡事故； (2)嚴(yán)防重大爆炸、火災(zāi)、坍塌和交通事故； (3)年重傷率控制在 0. 5‰以下；不發(fā)生因作業(yè)環(huán)境因素而導(dǎo)致的職業(yè)??；杜絕違章指揮、違章作業(yè)。 安全管理機構(gòu) 成立以項目經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組， 指派一名副經(jīng)理主抓安全工作。項目部必須設(shè)立單獨的安全管理部門，配備專職安全管理人員，隧道施工作業(yè)隊必須配備專職安全員，班組配備兼職安全員。 （ 1）安全生產(chǎn)管理部職責(zé) ①協(xié)助項目安全副經(jīng)理工作，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)、勞動保護、職業(yè)病防治法律法規(guī)。 中交二航景寧縣 交 見圩至葉村公路改建工程 隧道專項安全施工管理方案 5 ②修訂有關(guān)安全生產(chǎn)制度，制訂安全技術(shù)措施。組織農(nóng)民工的安全生產(chǎn)教育。 ③參與危險源的識別與評價，編制重大危險源管理方案和應(yīng)急預(yù)案。 ④組織本項目定期安全生產(chǎn)大檢查，按計劃開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動。 ⑤參加安全事故的調(diào)查、分析和處理；定期向公司安全質(zhì)量部報告安全生產(chǎn)狀況。 （ 2）安全員職責(zé) ①經(jīng)常深入施工現(xiàn)場進行檢查，對于違章作業(yè)及時進行制止；積極協(xié)助有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織生產(chǎn)安全檢查或?qū)ｍ棸踩珯z查，針對發(fā)現(xiàn)的問題提出有效的解決措施，并監(jiān)督實施。 ②督促作業(yè)人員合理使用勞保防護用品，做好防塵、防毒、防職業(yè)病工作。 安全生產(chǎn)責(zé)任制 建立縱向到基層班組、作業(yè)工人，橫向到職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。明確各級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和職能部門對安全生產(chǎn)應(yīng)負的責(zé)任。 （ 1）項目經(jīng)理是工程項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本項目安全生產(chǎn)負全面責(zé)任。 ①貫徹落實國家、行業(yè)、上級有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和各項規(guī)章制度。 ②明確本項目專（兼）職安全管理人員，支持安全管理人員工作。 中交二航景寧縣 交 見圩至葉村公路改建工程 隧道專項安全施工管理方案 6 ③履行工程施工承包合同，合理配置人力、物資、機具、資金等要素，積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，大力推進安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)。 ④正確處理安全與進度，安全與效益的關(guān)系，把安全工作貫穿于施工生產(chǎn)全過程。 ⑤經(jīng)常聽取職工群眾對安全生產(chǎn)的意見和建議，總結(jié)推廣科學(xué)管理經(jīng)驗。 ⑥定期組織安全生產(chǎn)檢查。 ⑦組織制定本項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，發(fā)生生產(chǎn)安全事故，必須做好事故現(xiàn)場保護和傷員搶救工作，按規(guī)定及時如實上報，不得隱瞞、虛報和故意拖延不報。 （ 2） 分管安全生產(chǎn)工作的副經(jīng)理對安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其安全職責(zé)是 : ①貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護方針、政策、法規(guī)和上級有關(guān)指示、決議，組織制定、修訂企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全措施計劃等。 ②貫徹“五同時”原則，監(jiān)督檢查各項規(guī)章制度執(zhí)行情況和職能部門職責(zé)履行情況。 ③指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)開展重大事件應(yīng)急響應(yīng)工作。 ④參加事故的調(diào)查、分析和處理。 （ 3）項目總工程師（技術(shù)負責(zé)人）對項目施工過程中的安全生中交二航景寧縣 交 見圩至葉村公路改建工程 隧道專項安全施工管理方案 7 產(chǎn)負技術(shù)責(zé)任。其安全生產(chǎn)責(zé)任是 : ①組織識別重大危險源，編制、審定施工組 織設(shè)計、專項安全技術(shù)方案和安全施工、防護措施，對其技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性、安全可靠性負責(zé)。 ②主持項目安全防護設(shè)施和設(shè)備的驗收，嚴(yán)格控制不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護設(shè)備、設(shè)施投入使用；使用中的設(shè)施、設(shè)備，按規(guī)定定期組織檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。 （ 4）工程管理部安全職責(zé) ①負責(zé)參與重難點工程施工組織設(shè)計、風(fēng)險性較大工程專項技術(shù)方案的編制、審核工作，提出方案優(yōu)化意見和建議。 ②參與大型非標(biāo)設(shè)備的設(shè)計檢算