4農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況的調(diào)查與思考報告(已修改)
2025-08-22 04:04 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 13 頁 農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況的調(diào)查與思考報告 黨的十六大報告提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)這一目標(biāo)，農(nóng)村是重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。為了更好地貫徹十六大精神，進(jìn)一步推進(jìn)我市農(nóng)村基層組織建設(shè)，切實發(fā)揮好農(nóng)村基層組織宣傳貫徹 “ 三個代表 ” 重要思想和組織、推動農(nóng)村各項工作的重要作用，早日實現(xiàn)小康社會的宏偉目標(biāo)，近日，由市委研究室牽頭組成聯(lián)合課題組，利用半個月時間，深入到撫寧、盧龍、青龍、山海關(guān)等縣區(qū)，通過面上聽情況、召開座談會、入戶走訪等方式，對我市農(nóng)村基層組織建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真全面的調(diào)研。我們認(rèn)為，近年來全市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)總體狀況較好，基層組織的戰(zhàn) 斗堡壘作用不斷增強(qiáng)，農(nóng)村工作出現(xiàn)了新的局面。同時，在新形勢下也面臨一些需要抓緊解決的問題。 一、當(dāng)前我市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀 我市共有 75 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委， 2286 個農(nóng)村黨支部， 4735 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部， 10724 名村干部， 68984 名農(nóng)民黨員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中達(dá)到 “ 六個好 ” 的 45 個，占 60%；優(yōu)秀黨支部 1009 個，占 44%。 幾年來，市委高度重視農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，始終堅持把這項工作作為深化農(nóng)村改革，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保農(nóng)村穩(wěn)定的基礎(chǔ)和關(guān)鍵來抓，根據(jù)中央和省委的精神，結(jié)合我市實際，確定了 “ 圍繞一條主線（發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)），落實兩個責(zé)任（縣區(qū)委關(guān)鍵責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接責(zé)任），建好三支隊伍（農(nóng)村干部、黨員、 第 2 頁 共 13 頁 組織員隊伍），突出四個重點(diǎn)（三級書記 “ 素質(zhì)工程 ” 、后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和后進(jìn)村黨支部整頓轉(zhuǎn)化、農(nóng)村干部規(guī)范化管理、三級創(chuàng)建），努力實現(xiàn)四增一保目標(biāo)（增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委總攬農(nóng)村工作全局的能力、增強(qiáng)村黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力、增強(qiáng)農(nóng)民黨員發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性、增加村級集體收入和農(nóng)民純收入，確保農(nóng)村穩(wěn)定） ” 的工作思路，指導(dǎo)全市農(nóng)村基層組織建設(shè)健康穩(wěn)步發(fā)展。 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市委適時謀劃、部署、調(diào)度、考評農(nóng)村 基層組織建設(shè)工作。市委主要、主管領(lǐng)導(dǎo)和市級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研，形成了強(qiáng)大的推動力。全市 28 名市級領(lǐng)導(dǎo)、170 多名縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都建立了黨建聯(lián)系點(diǎn)，并幫助聯(lián)系點(diǎn)解決實際問題。 （二）實施以點(diǎn)帶面。近年來，全市緊緊抓住后進(jìn)鄉(xiāng)村整頓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)、素質(zhì)工程三項重點(diǎn)工作，持續(xù)推進(jìn)。 （三）完善激勵機(jī)制。從 99 年開始，市委每年在全市范圍內(nèi)，評選出部分農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣和優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部和黨員，開展 “ 三級創(chuàng)建 ” 活動。通過明確新思路、豐富新內(nèi)容、探索新方法，健全完善了農(nóng)村基層組織建設(shè)常 抓不懈的工作機(jī)制。 （四）以 “ 學(xué)教 ” 活動促整體進(jìn)步。從 2024 年冬開始連續(xù)兩年在全市范圍內(nèi)開展了以改進(jìn)基層干部作風(fēng)為重點(diǎn)，以 “ 干部受教育、農(nóng)民得實惠 ” 為目標(biāo)的 “ 學(xué)教 ” 活動，使農(nóng)村基層干部 第 3 頁 共 13 頁 思想覺悟有了新提高，思想作風(fēng)和工作作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變，農(nóng)村黨群干群關(guān)系有了新改善，農(nóng)村基層組織建設(shè)有了新加強(qiáng)，主要表現(xiàn)在：一是村黨支部建設(shè)得到加強(qiáng)，戰(zhàn)斗力有較大提高。近幾年通過集中整頓、開展村級學(xué)教活動、農(nóng)村黨支部換屆選舉等，采取多種形式，對農(nóng)村黨支部班子進(jìn)行了全面調(diào)整，支部班子的年齡、文化結(jié)構(gòu)得到較大改善。支部書記平 均年齡由 98 年的 歲，下降到現(xiàn)在的 ；初中以上文化的人數(shù)由 98年的 %增加到現(xiàn)在的 %。村黨支部書記隊伍的整體素質(zhì)有了較大提高，大多數(shù)班子比較團(tuán)結(jié)，能夠獨(dú)立完成日常工作任務(wù)，班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。 二是村
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