4農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的困境與路徑選擇(已修改)
2025-08-22 03:58 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 14 頁 農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的困境與路徑選擇 [摘要 ]構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系是建設(shè)社會主義文化強國的重要舉措，事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村與全國能否同步實現(xiàn)小康。近年來，盡管在國家的高度重視下，農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得了顯著成效，但仍然存在一系列的問題，制約了農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的深入推進。因此，必須采取積極有效的措施，化解農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)面臨的一系列困境，推動農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。 [關(guān)鍵詞 ]農(nóng)村 。公共文化服務(wù)體系 XX 縣區(qū)推進農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，保障廣大農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益，是實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的必然要求，也是切實推動農(nóng)村與全國同步實現(xiàn)小康的重要舉措。黨的十八屆三中全會以來，各地圍繞農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)進行了積極的探索和實踐，取得了一定的成效，也發(fā)現(xiàn)了一些問題。本文以XX 縣區(qū)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)為個案進行剖析，試圖在分析 XX 縣區(qū)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)面臨困境的基礎(chǔ)上，探索農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的路徑。 一、 XX 縣區(qū)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀 XX 縣區(qū)地處 XX 省 中部偏西、 XX 市的西北部，國土面積 2796平方公里，人口約 40 萬，其中農(nóng)業(yè)人口 30 萬。全縣轄 19 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 256 個行政村。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 20767 元，農(nóng)民人 第 2 頁 共 14 頁 均純收入 9985 元。 （一） XX 縣區(qū)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的主要做法 構(gòu)建科學(xué)有力的農(nóng)村公共文化服務(wù)保障體系。 XX 縣區(qū)高度重視公共文化服務(wù)體系建設(shè)，成立了由縣委書記、縣長任雙組長，宣傳部長和分管副縣長任副組長，文化、財政、教育、體育、民政等職能部門負責(zé)人為成員的推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供了堅強的組織保 障。 XX 縣區(qū)委、縣政府先后制定實施了《 XX 縣區(qū)創(chuàng)建國家公共文化示范項目 ——— 農(nóng)村文化 “ 星火 ” 工程實施方案》和《 XX 縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站評估定級方案》等一系列文件，為農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供了有力的制度保障。 XX 縣區(qū)委、縣政府把公共文化服務(wù)體系建設(shè)納入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的重要議事日程，納入公共財政預(yù)算，建立了農(nóng)村公共文化發(fā)展的穩(wěn)定投入機制，為農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供了穩(wěn)定的財政保障。 構(gòu)建功能齊備的農(nóng)村文化服務(wù)設(shè)施體系。 XX 縣區(qū)每年投入文化建設(shè)經(jīng)費 300 余萬元，開展 “ 文化禮堂 ” 建設(shè)試點工作，建設(shè)了首批集學(xué)教型、禮儀型、娛樂型、長效型于一體的農(nóng)村文化綜合體 ——— “ 文化禮堂 ” 。以文化活動品牌打造為核心，以文化活動開展為中心，建立了常態(tài)性的農(nóng)村文化活動配套機制，以 “ 活動 ” 配設(shè)施，以 “ 活動 ” 換設(shè)施，推動服務(wù)設(shè)施的完備和有效利用。完善農(nóng)村圖書資源服務(wù)體系，圖書館館藏書籍結(jié)構(gòu)合 第 3 頁 共 14 頁 理，特色突出，并以網(wǎng)絡(luò)化來延伸服務(wù)內(nèi)涵， 2024 年躋身國家“ 一級館 ” 行列。 2024年新增 2687戶直播衛(wèi)星 “ 村村通 ” 用戶，完成 31 家農(nóng)家書屋更新工程建設(shè)，村級服務(wù)點文化信息資源工程 100%實現(xiàn)全覆蓋。 建設(shè)德藝雙全的農(nóng) 村文化服務(wù)隊伍。改革文化隊伍育人選人用人機制，通過多渠道引進和招聘各類專業(yè)人才充實到基層文化單位，為文化發(fā)展注入新鮮血液。通過制定詳細的人才培養(yǎng)計劃和方案，完善人才培養(yǎng)機制，采取 “ 請進來、走出去 ” 的方式，選送專業(yè)人才參加省、市業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，聘請專家來縣里對基層文化工作者進行專題培訓(xùn)，培育公共服務(wù)理念，提升專業(yè)人員素質(zhì)。培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)村公共文化管理干部和專業(yè)骨干，加強干部選拔培養(yǎng)力度，注重通過實踐培養(yǎng)人才。通過保障經(jīng)費、落實待遇、因人施教、因才施用，
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