4農(nóng)村金融的缺點(diǎn)與改善思考(已修改)
2025-08-22 03:55 本頁(yè)面
【正文】 第 1 頁(yè) 共 8 頁(yè) 農(nóng)村金融的缺點(diǎn)與改善思考 一、我國(guó)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)制度演進(jìn)歷程 2024 年 12 月 20 日，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策，更好支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）?！兑庖姟诽岢?，按照商業(yè)可持續(xù)原則，在農(nóng)村地區(qū)建立村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社和貸款公司等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu) 。要求各地積極引導(dǎo)包括境內(nèi)外銀行資本、產(chǎn)業(yè)資本和民間資本在內(nèi)的各類資本投入到農(nóng)村金融體系的建設(shè)中，并決定在吉林、四川、青海、甘肅、 XX 省、湖北 6 ?。ㄗ灾螀^(qū)）的農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。 2024 年 1 月 22 日，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)又出臺(tái)了 “ 三項(xiàng)規(guī)定 ” ：即《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》、 《農(nóng)村資金互助社管理暫行規(guī)定》和《貸款公司管理暫行規(guī)定》。 2024 年 10月 12 日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)決定將新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的試點(diǎn)由原來的 6 ?。ㄗ灾螀^(qū)）擴(kuò)大到全國(guó) 31 個(gè)省（市、自治區(qū)）。截至 2024 年底，全國(guó)已有 105 家新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)開業(yè)，其中，村鎮(zhèn)銀行 89 家，農(nóng)村資金互助社 10 家，貸款公司 6家 。105 家新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)共吸納股金 億元，吸收存款 億元，貸款余額 億元，累計(jì)貸款 億元， %的貸款投向農(nóng)村小企業(yè)和農(nóng)戶。數(shù)據(jù)表明，新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)拓寬了農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的融 資渠道，有利于 “ 三農(nóng) ” 問題的解決。 二、我國(guó)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)制度安排的特點(diǎn) 第 2 頁(yè) 共 8 頁(yè) （一）服務(wù)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展 村鎮(zhèn)銀行定位于經(jīng)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)有關(guān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，由境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)、境內(nèi)非金融機(jī)構(gòu)企業(yè)法人、境內(nèi)自然人出資，在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立的主要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融服務(wù)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。農(nóng)村資金互助社定位于經(jīng)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)有關(guān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村農(nóng)民和農(nóng)村小企業(yè)自愿入股組成的，為社員提供存款、貸款、結(jié)算等業(yè)務(wù)的社區(qū)互助性銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。貸款公司定位于經(jīng)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)有關(guān) 機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，由境內(nèi)商業(yè)銀行或
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