【正文】 第 1 頁 共 21 頁 蘭開馳同志在全市鄉(xiāng)村振興大會上的講話 今天，我們召開全市鄉(xiāng)村振興大會，主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述，貫徹落實全省鄉(xiāng)村振興大會精神，對我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行動員部署，全面開啟建設全省鄉(xiāng)村振興示范市的新征程。 近年來，市委、市政府高度重視 ? 三農 ? 工作，統(tǒng)籌災后重建與農業(yè)農村發(fā)展，持續(xù)推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展振興，全市 ? 三農 ?工作取得了顯著成效。在產業(yè)發(fā)展上，培育了以雅茶、雅竹、雅果、雅藥、雅魚為重點的 ? 五雅 ? 特色優(yōu)勢產業(yè)，打造了茶葉、果蔬、果藥三條百公里百萬畝鄉(xiāng)村振興產業(yè)帶。 ? 蒙頂山茶 ? 成為全省唯一獲得中國十強的茶葉區(qū)域公用品牌， ? 漢源花椒 ? 榮獲中國馳名商標。在新村建設上，建成新村聚居點 232 個，建成幸福美麗新村 795 個，全市近 80%的村已建成幸福美麗新村，村落民居建設極大改善。在環(huán)境整治上，探索形成了垃圾分類處 理? 高崗村模式 ? ，得到省委書記彭清華的充分肯定。在農旅融合上，建成蒙頂山茶葉公園等 8 個農業(yè)公園，成為全省第一個全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范市。在基層治理上，率先探索制定了《 XX縣區(qū)新村聚居點管理條例》，推行以 ? 自管委 ? 模式對新村進行管理。這些都為我們深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了良好的基礎。正是基于對自身基礎條件的審視和趕 ? 上游 ? 爭 ? 前列 ? 的目 第 2 頁 共 21 頁 標追求，市委四屆四次全會鮮明提出建設 ? 全省鄉(xiāng)村振興示范市 ? 。這是當前和今后一個時期，全市抓好 ? 三農 ? 工作、推動鄉(xiāng)村振興的總目標。 本月上旬，省委組織各市（州）、縣 （市、區(qū)）黨委書記，通過現(xiàn)場參觀與電視電話會議相結合的方式，召開了全省鄉(xiāng)村振興大會，明確了奮斗目標、作出了全面部署。通過實地考察，我們也直觀地感受到與市外先進地區(qū)相比還存在較大的差距，主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興發(fā)動的廣度、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的高度、鄉(xiāng)村基礎條件改善的程度、改革融合創(chuàng)新的力度等方面還存在差距。 這些問題和差距，說明我們距離建設全省鄉(xiāng)村振興示范市的奮斗目標還有很長的路要走。同時，我們也要看到，省委出臺了一系列政策力度、投入力度、創(chuàng)新力度都很大的真招實策，為我們抓好 ? 三農 ? 工作迎來了一次新的發(fā)展機遇。 我們要堅定信心，按照省委的決策部署，扎扎實實地推動全市鄉(xiāng)村振興發(fā)展，堅定建設鄉(xiāng)村振興示范市的目標不動搖。 為認真落實全省鄉(xiāng)村振興大會精神，市委、市政府經過精心的籌備，在深入調查研究的基礎上，制定了《 XX 縣區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（ 20242024 年）（征求意見稿）》《關于大力推廣 ? 高崗村模式 ? 加強農村垃圾分類處理的意見（征求意見稿）》《 XX縣區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考評激勵辦法（征求意見稿）》和《 XX 縣區(qū)加快金融創(chuàng)新助推鄉(xiāng)村振興的意見》 4 個文件。這幾個文件， 第 3 頁 共 21 頁 有的是攬總的綱領性文件，對全市鄉(xiāng)村振興進行統(tǒng)籌謀劃 ；有的是專項文件，對推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行細化安排；有的是工作? 指揮棒 ? ，對促進鄉(xiāng)村振興部署落地作出制度設計，相關文件形成了一個相互支撐、有機統(tǒng)一的整體。各縣（區(qū)）要結合市上出臺的文件，細化工作措施，規(guī)劃到鄉(xiāng)、規(guī)劃到村、規(guī)劃到 ? 五個振興 ? 的具體內容上，確保落地落實。 昨天，我們用一天的時間，組織大家現(xiàn)場參觀了雨城、名山、天全和蘆山 4 個縣（區(qū)）的部分點位。這些點位的選擇，主要是圍繞鄉(xiāng)村 ? 五個振興 ? 進行考慮的，每個點位都各有主題和特色：雨 XX 縣區(qū)合江鎮(zhèn)走文旅融合之路，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)，以文化振興助推 鄉(xiāng)村振興；名山區(qū)解放鄉(xiāng)銀木村著力打造為民服務中心和便民服務中心，筑牢推動鄉(xiāng)村振興的組織堡壘；解放鄉(xiāng)高崗村緊扣農村人居環(huán)境整治首要任務，創(chuàng)新垃圾分類治理，成為宜居鄉(xiāng)村的典范； XX 縣區(qū)仁義鄉(xiāng)紅軍村深入挖掘紅色文化，發(fā)展紅色旅游，實現(xiàn)了愛國主義教育與富民增收的有機結合； XX縣區(qū)老場鄉(xiāng)禾林村立足雅山藥這一特色優(yōu)勢產業(yè)，通過 ? 公司合作社基地農戶 ? 的模式，充分發(fā)揮經濟組織的紐帶作用，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、農民增收； XX 縣區(qū)現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)示范園區(qū)，發(fā)揮園區(qū)加工轉化、集聚孵化、鏈接帶動、示范引領作用，以現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設推進農業(yè)高質量 發(fā)展； XX 縣區(qū)龍門鎮(zhèn)河心新村，堅持自治德治法治 ? 三治 ? 融合，創(chuàng)新 ? 九個一 ? 基層治理模式，實現(xiàn) 第 4 頁 共 21 頁 基層有效治理。各個點位都不乏亮點，通過梳理總結，不難發(fā)現(xiàn)，這些先進典范擁有一定的共性： 一是思想認識到位；二是目標定位高、格局大；三是在工作中始終保持定力，堅持一張藍圖繪到底，久久為功抓發(fā)展，才取得了今日的業(yè)績。當然，這些只是全市推進鄉(xiāng)村振興實踐的一個縮影，其他縣（區(qū)）近年來農業(yè)農村發(fā)展也取得了不少成績，都有可圈可點之處。 剛才，白云同志傳達了全省鄉(xiāng)村振興大會精神；名山、天全、蘆山、漢源等縣（區(qū)） 和市住建局作了交流發(fā)言。大家要相互學習借鑒好的做法，加快建設鄉(xiāng)村振興示范市的步伐。下面，我講幾點意見。 一、充分認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務，是新時代 ? 三農 ? 工作的總抓手。全市上下必須深刻認識和把握實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義。 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是同步全面建成小康社會的必然要求。習近平總書記指出： ? 沒有農業(yè)現(xiàn)代化，沒有農村繁榮富強，沒有農民安居樂業(yè)，國家現(xiàn)代化是 不完整、不全面、不牢固的。 ?省委彭清華書記指出： ? 我省與全國同步全面建成小康社會，最突出的短板在 ‘ 三農 ’ ，最關鍵的戰(zhàn)役在脫貧攻堅。 ? 市委四屆 第 5 頁 共 21 頁