【正文】 第 1 頁(yè) 共 28 頁(yè) 貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《 XX 省安全生產(chǎn)條例》賦予的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示精神和省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，著力解決企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力不斷提升，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)上級(jí)部門要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局，牢固樹立 “ 安全發(fā)展 ” 理念，按照省政府 “ 安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年 ” 的要求，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段，推動(dòng)政府及有關(guān)部門強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，有效防范生產(chǎn)安全事故，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。 二、專項(xiàng)行動(dòng)范圍和內(nèi)容 按照 “ 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行動(dòng)、各負(fù)其責(zé) ” 的原則，把開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng)作為落實(shí)安全生產(chǎn)“ 網(wǎng)格化 ” 監(jiān)管工作一項(xiàng)重要措施，全面推行安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管新模式。增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)，提高企業(yè)負(fù)責(zé) 第 2 頁(yè) 共 28 頁(yè) 人的安全生產(chǎn)責(zé)任感，特別是依法經(jīng)營(yíng)、組織保障、宣傳教育、職工權(quán)益、規(guī)章制度、安全條件等方面的責(zé)任要落實(shí)到位，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高安全生產(chǎn)管理水平，逐步構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)管工作長(zhǎng)效機(jī)制，具體內(nèi)容為以下幾點(diǎn)： 為了強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理力度，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，公司建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò)，不斷完善安全管理工作長(zhǎng)效機(jī)制。在上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門指導(dǎo)下，公司 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策，通過(guò)安全生產(chǎn)管理職能機(jī)構(gòu)，全方位管理公司的安全生產(chǎn)工作。公司制定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，明確了各級(jí)管理人員的職責(zé)。企業(yè)一把手依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目工程的施工安全負(fù)責(zé)，各職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其管控部門的生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，員工對(duì)自己崗位生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，形成了自上而下的管理體系，做到崗位明確，責(zé)任到人，層層把關(guān)，層層負(fù)責(zé)，保證安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作健康有序進(jìn)行，從而確保了公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 公司嚴(yán)格貫徹落實(shí) 安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全科與各項(xiàng)目部經(jīng)理簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，進(jìn)行安全生產(chǎn)、文明施工管理工作交底，明確安全生產(chǎn)責(zé)任。各項(xiàng)目部也自上而下層層簽訂責(zé)任書，做到橫向到邊、縱向到底，形成一把手負(fù)總責(zé)，班子成員 “ 一崗 第 3 頁(yè) 共 28 頁(yè) 雙責(zé) ” ，干部職工在分工范圍內(nèi)相應(yīng)負(fù)責(zé)的安全責(zé)任體系，做到緊抓不放，常抓不懈，切實(shí)承擔(dān)責(zé)任，做到將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解、層層落實(shí)。管理力量的加強(qiáng)，安全責(zé)任的落實(shí)，保證了安全生產(chǎn)工作的順利開展。 根據(jù)體制調(diào)整和公司主營(yíng)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)管理體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及崗 位職責(zé)進(jìn)行調(diào)整、梳理、修訂和完善，明確各崗位安全生產(chǎn)工作職責(zé)和操作規(guī)程，先后制定了多項(xiàng)安全管理制度，其中包括安全生產(chǎn)管理方法、應(yīng)急預(yù)案等一整套安全制度體系。明確規(guī)定了各工作崗位的職責(zé)，要求所有員工自覺遵守規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律，從思想意識(shí)抓起，防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴。讓所有員工充分認(rèn)識(shí)到，預(yù)防為主是安全生產(chǎn)的靈魂，搞好生產(chǎn)安全必須意識(shí)在先，預(yù)防在先，控制在先，如此才能牢牢掌控安全生產(chǎn)管理的主動(dòng)權(quán)，使安全工作能夠有章可循順利開展 三、安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況 ，完善安全管 理制度體系，依法規(guī)范安全生產(chǎn)管理。 各工程自進(jìn)場(chǎng)開工以來(lái)，各項(xiàng)目部把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，正確處理安全、質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系。各項(xiàng)目部及時(shí)建立健全安全保證體系和安全管理組織機(jī)構(gòu)及安全管理網(wǎng)絡(luò)，制定安全規(guī)章制度、安全獎(jiǎng)罰制度，各種 第 4 頁(yè) 共 28 頁(yè) 應(yīng)急預(yù)案、控制措施和各種機(jī)械安全技術(shù)操作規(guī)程，形成了完整、規(guī)范、科學(xué)、有效的安全管理規(guī)章制度體系。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持 “ 管生產(chǎn)必須管安全 ” 的原則，全面落實(shí)各工作環(huán)節(jié)、崗位的安全責(zé)任，確保安全工作責(zé)任制到人，做到事事有人抓，處處有人管。按照 建設(shè)單位和有關(guān)部門的規(guī)定，制定了項(xiàng)目工程的安全管理目標(biāo)，并層層分解，落實(shí)到人。工程中標(biāo)后，安全科會(huì)同項(xiàng)目部有關(guān)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)狀況、工程特點(diǎn)和施工工藝流程要求，進(jìn)行項(xiàng)目工程生產(chǎn)安全重點(diǎn)防范交底，對(duì)易發(fā)事故和可能產(chǎn)生的安全隱患提醒警示，做到防范在先。發(fā)揮各方主觀能動(dòng)作用，各項(xiàng)目部按規(guī)定配備專職安全員，各工種班組長(zhǎng)作為兼職安全員，全過(guò)程參與項(xiàng)目工程的安全生產(chǎn)管理，確保生產(chǎn)安全無(wú)事故。 ，提高員工整體素質(zhì) 加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高全員安全意識(shí)，是促進(jìn)項(xiàng) 目部安全管理工作的重要手段。各項(xiàng)目部對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行了進(jìn)場(chǎng)教育和 “ 三級(jí) ” 安全教育，并進(jìn)行了考試，合格人員才允許進(jìn)場(chǎng)施工，對(duì)所有人員登記，做好安全教育臺(tái)賬。加強(qiáng)健康、安全、環(huán)境管理體系培訓(xùn)，提升員工素質(zhì)。組織員工學(xué)習(xí)本崗位的應(yīng)知應(yīng)會(huì)、操作規(guī)程、及相關(guān)文件的學(xué)習(xí)等。并對(duì)崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)、崗位危害因素、風(fēng)險(xiǎn)控制措施和應(yīng)急處置措施等有關(guān)知識(shí)進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)、討論，以促進(jìn)員工自學(xué)的積極性。同時(shí)，充分利用宣傳 第 5 頁(yè) 共 28 頁(yè) 標(biāo)語(yǔ)和宣傳欄對(duì)安全生產(chǎn)、文明施工等進(jìn)行宣傳，共計(jì)設(shè)置安全、文明警示牌 300 多塊，懸掛安全標(biāo)語(yǔ) 60 多幅。通過(guò)各種形 式的安全教育，為廣大職工開辟了學(xué)知識(shí)、長(zhǎng)技能的渠道，提高了操作水平和安全文化素質(zhì)。增強(qiáng)了施工人員的安全意識(shí)，提高了自我保護(hù)能力。 ： 各項(xiàng)目部針對(duì)承接工程的特點(diǎn)，及時(shí)編制安全施工專項(xiàng)方案，根據(jù)工程施工條件、環(huán)境特點(diǎn)差異，對(duì)不同施工區(qū)段、時(shí)段可能存在危險(xiǎn)因素采用相應(yīng)的安全技術(shù)防范措施。加強(qiáng)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作，施工前安全科根據(jù)各分項(xiàng)工程的特性、施工工藝、特點(diǎn)、難點(diǎn)、注意事項(xiàng)等，向每一個(gè)作業(yè)人員進(jìn)行針對(duì)性的安全技術(shù)交底，讓每個(gè)施工人員了解施工程序和施工過(guò) 程中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素及處理措施，避免出現(xiàn)違章指揮和違章操作。 各項(xiàng)目部要求施工班組開展班前安全會(huì)活動(dòng)，班組長(zhǎng)在每天安排工作時(shí)，對(duì)班組施工人員生產(chǎn)安全交底，主要包括：施工位置環(huán)境、設(shè)備情況、個(gè)人防護(hù)用品佩戴、危險(xiǎn)作業(yè)部位的檢查、各種防護(hù)措施的保護(hù)等。所有安全交底要求以書面材料形式進(jìn)行，并經(jīng)雙方簽字保存，進(jìn)一步明確責(zé)任，以保工程各施工段的人身和設(shè)備安全。 積極開展活動(dòng)，全面治理事故隱患。安全科結(jié)合上級(jí)相關(guān)部 第 6 頁(yè) 共 28 頁(yè) 門的要求制定了活動(dòng)方案和計(jì)劃，并進(jìn)行了實(shí)施。充分 借助 “ 六打六治活動(dòng) ” 、 “ 安全生產(chǎn)月 ” 、 “ 安康杯競(jìng)賽活動(dòng) ” 等活動(dòng)，在全公司開展安全生產(chǎn)大檢查，組織召開動(dòng)員大會(huì)、施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等，活動(dòng)中各項(xiàng)目部充分利用了宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等形式進(jìn)行了宣傳教育，較好地營(yíng)造了安全生產(chǎn)的氛圍。 堅(jiān)持三類管理人員的安全教育培訓(xùn)